惠州为何出台《便利港澳居民在惠州发展若干措施》（下称《便利措施》）？其中有哪些亮点和现实意义？

在接受南方日报记者采访时，惠州市大湾区办常务副主任叶育强表示，惠州市委、市政府高度重视推进粤港澳大湾区建设工作，近年来抢抓“双区”和两个合作区建设重大机遇，深入实施深度融深融湾行动。在社会各界的共同努力下，惠州推进粤港澳大湾区建设取得了丰硕成果。在香港回归祖国25周年、推进粤港澳大湾区建设5周年之际，惠州出台《便利措施》，是一件特别有意义的事情。（点击查看《便利港澳居民在惠州发展若干措施》全文）

惠州吸引一大批港资企业落户。

谈亮点

全方位便利港澳居民在惠学习就业创业生活

南方日报：惠州出台《便利措施》主要是基于什么考虑？有哪些特色亮点？

叶育强：《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“建设宜居宜业宜游的优质生活圈”，在顶层设计上对便利港澳居民在内地发展、支持港澳融入国家发展大局提出了要求。今年2月，广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组第七次全体会议强调，要全面深化粤港澳民生融通和人文交流。今年5月，广东省第十三次党代会报告明确提出，推进在粤工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。

惠州作为粤港澳大湾区重要节点城市和深圳都市圈重要成员，与港澳经济社会联系紧密。据统计，截至2022年5月，全市累计设立港资澳资企业超过11100家，约占全市外资企业的70%。2021年11月，惠州市第十二次党代会报告提出“深入实施深度融深融湾行动”。我们有义务也有责任出台《便利措施》，以全方位便利港澳居民在惠州学习、就业、创业、生活。

惠州市委、市政府出台《便利措施》，一方面系统展示新时代惠州实施融深融湾行动和加强惠港澳合作的深度与广度；另一方面，充分展现惠州打造更加幸福国内一流城市和宜居宜业宜游魅力城市的力度和诚意。此外，重点突出港澳居民在惠州发展的创新导向和无限空间。主要特色亮点如下:

一是体现惠州担当，全面服务港澳，政策覆盖“广”。《便利措施》涵盖港澳居民在惠州居住生活、就学就业、投资兴业、社会民生文旅交流合作以及优化提升政务服务等五方面38条具体措施。

二是对标最新精神，突出政策创新，政策内容“新”。我们认真贯彻落实中央和省有关政策文件最新精神，在认真研究吸纳惠州现有便利港澳居民政策措施基础上，充分考虑港澳同胞在惠州发展面临的最现实需求，创新推出港澳居民居住就读、创新创业、职业技能双向认定、惠港澳法律服务等若干新政策新举措。

三是注重精准施策，力求落地见效，政策措施“实”。《便利措施》出台前期，我们广纳各方意见建议，也对政策措施进行了充分的实操性和落地性评估，其中大部分措施已由相关部门出台单行政策，力求使港澳居民在运用政策上更便利高效，确保政策落地实效。

惠州仲恺港澳青年创业基地。

谈意义

加快推动惠港澳民生融通、深化人文交流

南方日报：在“双区”建设背景下，《便利措施》的出台有何意义？

叶育强：《便利措施》聚焦“中央要求、湾区所向、港澳所需、惠州所能”，是惠州深入实施深度融深融湾行动的最新举措。

紧紧围绕“中央要求”。惠州市委、市政府始终把讲政治顾大局贯穿于推进大湾区建设的各方面和全过程，把深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》作为重要政治任务。

全面聚焦“湾区所向”。惠州加快推动惠港澳民生融通、深化人文交流、拓展港澳就业教育医疗新空间，把及时制定出台惠港惠澳便利政策措施，作为今年实施深度融深融湾行动、加快推动人文互融和生活互惠专项行动的具体举措。

主动服务“港澳所需”。惠州先后开展“实施深度融深融湾行动”“构建综合高效服务体系 提升港澳青年创业基地建设水平”“港资企业发展现状”等专题调研，开展问卷调查，广纳意见建议，全方位、多角度、多层面掌握港澳同胞在惠州学习、就业、创业、生活的热切期盼和现实需求。

充分体现“惠州所能”。我们在重要时间节点出台《便利措施》，让港澳同胞在惠州市更有归属感、获得感和幸福感，自觉主动服务港澳加快融入国家发展大局，体现惠州市委、市政府以更高站位、更大格局、更实举措推动中央和省关于大湾区建设各项决策部署落地见效的务实担当。

下一步，我们将深入实施深度融深融湾行动，进一步做好沟通协调和跟踪服务，全力保障在惠的港澳居民完全充分享受到便利措施的红利，更好地在惠州生活和发展。

【记者】周欢

【摄影】王昌辉