“在深圳市交通局领导的关心指导下，我们正式加入流动党支部，第一次在远离家乡的深圳感受到党组织的关心和爱护，有了浓浓的归属感。”今年3月，深圳21名滴滴网约车党员司机给深圳市交通运输局写了一封感谢信。

作为超大城市，深圳有上万名网约车司机，他们是交通运行中重要一环，人们高效出行的重要保障。正如上述那封信里所写，“这个工作，总体上还是‘力气活’，一般绝大多数时间，我们不是在路上，就是在路上。很长时间以来，总感觉自己离‘党’很远”。如何让他们更好融入城市？

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深圳市交通运输局作为行业主管部门，通过组织挨个“上门找党员”、逐个建立网约车流动党支部等“笨办法”，从量身定制“司机之家”，到开展“党员司机亮身份”活动，打造“先锋队长培养计划”，全面开展党员司机的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设，架起多方沟通桥梁，使从业者有了精气神，困难问题有了突破口，行业规管有了新提升，健康发展有了稳保障，走出了一条党建引领、服务新就业群体、关爱城市新市民的新路径。

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找党员、建组织，立章程、精活动：网约车行业党组织从“无”到“有”，驾驶员党员由“散”到“聚”

“我们很多同志从部队或者是原单位出来后，基本上没有人关心你是不是党员或者退伍老兵，但我们还是以一名党员和退伍老兵在要求自己的言行，维护国家形象，积极努力工作。”网约车行业从业人员数量庞大、流动性强。这是不少党员司机远离家乡、来到深圳后的最初的感受。

但在去年11月，深圳网约车行业流动党支部成立大会举行，在陆续参加几次党组织活动后，他们的想法正在改变。

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从去年开始，深圳全面摸排流动党员，行业主管部门通过发动组织各网约车平台摸清摸细党员司机数目，建立信息化台账，鼓励、指导有条件的企业组织或联合组织司机流动党支部等系列举措，探索建立了企业自建、属地管理、行业党委直属三种党组织建管形式，起草编制系列制度文件，明确了党组织架构、组织生活开展、党员司机激励等方面内容，并首推网约车“党员司机亮身份”活动，采用在网约车平台、车体、服饰设置标识的方式，向消费者亮明身份，请全社会进行监督。党员司机叶飞感到，“党徽挂在胸前，党员司机标签贴在车上，参加党员司机亮身份后，感觉热血沸腾，觉得担当要加倍。”

叶飞举例说，除了严格做好各项标准服务外，党员司机平时在拼单混搭乘客时，特别关注女乘客的安全。遇到行动不便的老人，要把车开到方便上车处，行程中注意观察乘客并安全驾驶。“作为滴滴党员，我们的一言一行，都代表着咱们整个城市网约车司机形象。”

今年5月31日，由市委互联网企业工委和市交通运输局主办的深圳网约车行业联网企业工委和市交通运输局主办的“党员先锋队长培养计划”启动仪式在福田深康充电站司机之家举行。党员先锋队长培养计划正式启动后，深圳网约车行业将进一步挖掘和储备优秀人才，通过培养一批政治可靠、能力突出、表现优秀的党员司机担任司机小队队长，在日常工作中发挥党员的模范引领和桥梁纽带作用，联系和服务好更多的司机，促进党建与业务的深度融合，推动整个网约车行业朝着规范、健康、高质量的方向发展。

让车和人“满电上路”：量身定制“司机之家”，破解司机“三难”问题

夏日上午11时许，深康充电站里的“司机之家”很热闹。网约车司机利用停车充电时间，不仅可以在这里用餐休息，还可以参加丰富的党建主题活动，每日开展的党支部书记讲党史活动，已经有5万人次司机参加。

这个由属地、职能、企业三方共建的党群服务温馨港，让车和人都“满电上路”。深圳市交通运输局按照“党建引领、多方参与、资源互补、共建共享”的原则，创新建设政企共建党群基地，目前已在全市打造9个“司机之家”。

“就餐难、停车难、如厕难”是一直以来困扰着广大网约车司机‘三大难题’”，深康充电站站长罗初杰告诉记者，“我们在充电站的休息区域配置了按摩座椅、直饮水机、微波炉、冰箱、电视等设施，让驾驶员累了能歇脚、热了能乘凉、渴了有水喝、饿了有饭吃。”记者在现场看到，一些“司机之家”除了提供基础功能服务外，根据充电场站条件，因地制宜建设了特色功能区，为驾驶员提供专业的业务资讯服务、生动的安全培训服务和丰富的党群活动服务。

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对于网约车司机来说，车轮转动，收入才能来，如何解决网约车行业驾驶员党员工学矛盾，也是交通运输主管部门面临的一大难题。在“司机之家”，市交通运输局为驾驶员量身定制“一小时课堂”，让驾驶员可以利用为车辆充电的空闲时段轻松参与，让车和人都“满电上路”。党群活动服务包括多媒体培训室、智慧党建体验区、党建主题教育墙、党建书吧等，为驾驶员提供“七个一”标准化组织生活套餐，构筑党员群众培训学习阵地。此外，市交通运输局还搭建新媒体平台，设置“听党音跟党走”“行业政策早知道”等栏目，在微信公众号开辟“党史指间学”专栏，开展线上组织活动。同时，还依托线上系统和线下阵地，整合场地资源、服务资源和项目资源，在“司机之家”组织开展“夏日送清凉”、街道暖心行动等关心关爱活动，提供交通业务咨询、交警违章处理等便利，行业“党务、政务、服务”实现了“一站通办”。

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党建与业务双融双促：网约车司机有了“精气神” 行业规管有了新提升

构筑共建共治“同心圆”，加强党群沟通、解决司机困难是网约车行业党建工作的重点之一。深圳市交通运输局搭建“党群组织-驾驶员”“行业主管部门-驾驶员”对话平台、“企业-驾驶员”三个平台，让驾驶员想说有地方、说了有人听。党组织有了凝聚力，从业者有了精气神，困难问题有了突破口，行业规管有了新提升。

定期在司机之家举行的“书记面对面”活动，就是为司机们“量身定制”的与行业内书记零距离沟通平台。在党群基地，专设的业务咨询服务室，为驾驶员提供业务资讯及咨询服务，同时收集从业人员在业务办理等遇到的困难、对行业发展的意见建议，通过“干中学”不断改进服务工作。

此外，深圳市交通运输局设置12328电话热线24小时专人接访，建立驾驶员信息员制度，去年收集市民及驾驶员的建议月6万件，咨询服务室为驾驶员解答业务咨询约2万件。设立“流动工作室”，邀请党代表、人大代表、政协委员调研，推动行业改革发展。

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通过上述平台，大量的行业需求、从业人员困难得到有效沟通和高效解决。深圳市交通运输局结合行业实际，取消了考取从业资格对居住证的要求，统一巡网从业资格，打破了驾驶员从业壁垒；协调城管24小时开放公厕给驾驶员使用，提供宜停车免费向驾驶员开放，解决驾驶员“三难”问题；关心关怀驾驶员生活困难，为病困驾驶员提供帮扶，解决驾驶员生活难问题。2021年，完成地方法规《深圳经济特区出租汽车管理条例》修订，强化了行业管理，维护了驾驶员权益，网约车行业加强规范经营。

据了解，深圳网约车行业自去年开展党建工作以来，通过搭平台、建阵地、聚力量、树品牌，党员司机的荣誉感、责任感、服务水平得到了显著提升。以滴滴出行平台为例，党员司机平均口碑值相较党建工作开展以前，提升5.2个百分点，高于全市司机平均值5.8个百分点，55万名乘客以同样的价格享受到了党员司机更加优质的服务；疫情防控期间，党员先锋车队积极投身抗疫前线，为160余名一线防疫、医护工作人员提供免费接送服务，为2.2万辆网约车提供免费消毒服务。深圳市出租车行业党委在市交通运输局直属机关党委的领导下，还组织驾驶员开展“学雷锋”中考高考爱心送考、无偿献血、关爱老人等公益活动，2021年，出租车爱心免费服务市民1万人次，好人好事1921宗，拾金不昧650.79万元，行业服务质量有了明显提升，市民群众满意度进一步提高。

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“党徽挂在胸前，党员司机标签贴在车上，以及党员活动，让我们感受到了党的温暖，党的伟大，也更加加强了我们对党的忠诚和热爱。我们一定加倍努力，把初心写在行动上，把使命落在岗位上，把身上每一份光和热散发出去，送给我们可爱的深圳人民，为深圳特区建设贡献力量。”叶飞说。

【统筹】杨磊

【采写】戴晓晓