“小区治安很好，还有‘和家工作室’的加持，小区内部的矛盾冲突基本上都扼杀在萌芽中了，住在这里倍感安全、幸福。”生活在冠利社区的黄文敏女士每晚都跟邻居组团跳广场舞，日子和乐安宁。

冠利社区位于廉江市城北西边，东靠龙湖山庄，面朝九洲江大道，总户数高达3076户，居住总人口近2万人，是廉江市区为数不多的大型小区之一。住户多、面积广阔等因素曾是困扰小区管理的难题，却也是推动小区创新管理经验的内推力。

在多方共同努力下，冠利社区“和家工作室”的创新经验做法成了廉江市小区治理的“样板区”，聚焦化解物业管理领域矛盾纠纷，充分发挥政治引领作用，打造共建共治共享的小区治理新格局。

党建引领

打造社区治理亮点品牌

住宅小区业主与物业矛盾纠纷已不是新鲜事，尤其是大型小区，物业服务管理领域问题已成为基层社区治理短板。为有效解决小区治理的突出问题，廉江市坚持党建引领基层社会治理，以冠利社区“和家工作室”为试点，建立由小区业主、物业、社区网格员等多方参与的联合党支部，开展创建“红色物业”“党员示范户”等活动，引导三方各负其责、协调联动，共同研究协调解决小区各类矛盾纠纷。

作为小区最早一批入住的住户，黄存德在当时冠利社区党支部书记、居委会主任黄爱平的带领下成立了“和家工作室”，并以此为平台，联合支部党员干部与辖区退休党员干部等，充分发挥余力，不辞辛劳地在社区走访，了解居民邻里之间、家庭之间关系情况，询问在住居民对社区管理的意见，切实帮助解决实际问题，把问题和矛盾化解在萌芽状态，坚决不留隐患。

经过一年多的试点，冠利社区“和家工作室”逐渐成为小区群众喜欢去的议事堂、调解室。截至目前，冠利社区“和家工作室”共受理各类纠纷153件，化解成功率达99%，为150多名小区学生解决插班就读问题，消除一批小区治安隐患问题，参与小区治理成效明显。

由点到面

多方合力解决建设难题

“这个事情双方都有不对的地方，首先她在这里泼水是不正确的，她也道歉了。并非故意往您身上泼水的，刚刚没有看到您在这里，您太靠近篱笆走路也不安全，这个事情我们双方就握手言和吧……”据小区居民龙家贵说道，之前经常见到一些住户随地乱吐痰、与邻里争吵，自“和家工作室”成立后，经过工作人员多次充当“和事佬”出面调解，如今很少发生这类事情，大家都和和气气地相处。

为有效推广冠利社区“和家工作室”建设经验，协调各方力量建设更高水平的平安廉江。廉江市委平安办从组织领导、目标任务、职责分工和工作要求等方面出台《廉江市全面推进“和家工作室”建设工作方案》等文件，高位推进“和家工作室”建设。

纵观现在的廉江市各小区，基本都借鉴“和家工作室”管理经验，通过“共产党员户”挂牌工作，推动党员亮身份，作表率，积极引导小区内离退休干部、退休老教师、退役老军人、热心公益的业主加入“和家工作室”志愿者队伍，不断拓宽基层党员、群众的参事议事渠道。截至目前，全市共84个入住小区建成“和家工作室”，建成率95.45%，志愿者共有352人，在小区治理、政策宣传、防溺水宣传等方面发挥了积极作用。

此外，各小区还细化推行“支部建在小区上”制度，按照“应建尽建”原则，正式党员3名以上的小区要在“和家工作室”组建党小组。由政法、组织部门统筹协调，将小区“和家工作室”网格化管理，小区所在的综治网格员和党建指导员共同管理指导“和家工作室”建设，充分发挥在职党员到社区报到服务制度优势，发动社区各领域党组织、党员干部进“和家工作室”精准服务群众，促进社会服务管理重心下移，打通联系服务群众的“最后一米”。

建立重大事项报告机制，业主委员会在更换物业公司、调整物业收费标准等重大事项前，向小区“和家工作室”党支部报告。涉及业主权益和公共利益等重大问题，“和家工作室”及时向社区报告。建立以社区党委为核心，“和家工作室”、物业服务公司、驻社区干警、驻社区法律顾问等多方参与的联动机制，定期召开联席会议，协调解决物业管理问题、调解矛盾纠纷等小区事务。超出权责范围的事项，由“和家工作室”向社区报告，社区向镇（街）综治中心及相关部门提出，通过条块联动解决问题。

法律护航

织密社区安全防线

放学后，若是有学生遇上家人没空过来接送，志愿者会带着孩子先去参加小区的课后学堂。课后学堂是社区与“和家工作室”整合辖区内学校、志愿服务组织等各种资源，为小区小朋友提供的一种学童服务，主要教授孩子交通安全知识、防溺水教育、基础法律知识等内容。

为了大力普及法律知识，“和家工作室”还利用老党员、老干部熟悉国家政策法规的优势，通过日常交流、入户讲解等方式，向小区业主讲解物业管理条例、疫情防控、反邪教等政策内容，提高小区居民遵法守法用法水平。

随着“和家工作室”各项制度不断完善，工作室已然变成小区业主和物业沟通联系的重要纽带，成为物业管理领域矛盾纠纷的“调解室”。而有丰富的群众工作经验、善于听取意见、处事公正的“和家工作室”志愿者俨然已变成社会治安“协管员”。

值得一提的是，“和家工作室”注重与小区物业联动，加装技防监控设备，确保小区门口、重点部位覆盖率100%。协助监督小区保安全天候轮岗值班，落实巡逻制度。定期研判小区治安情况，协助小区物业妥善处理治安热点、难点问题，全力保障小区群众生命财产安全。如劝阻个别业主推电动车上楼回家充电的不安全行为，上门批评教育个别业主高空抛物行为等。

“经常有志愿者上门宣传反诈等普法知识，我们的孩子都跟志愿者变成了好朋友，现在还是班里的普法宣传委员呢！孩子在这样的环境成长，我们家长很放心。”罗女士幸福地笑道。群众所求皆有回应，获得感、幸福感、安全感不断提升，或许这就是“和家工作室”为小区居民打造的幸福之钥。

来源：南方+