编者按：

5月26日，中山召开市委常委会（扩大）会议，传达学习省第十三次党代会精神。中山市委书记郭文海表示，要以省级改革创新实验区建设为抓手，以珠江口东西两岸融合发展为突破口，充分发挥中山作为珠江口西岸“桥头堡”作用，借势借力推进“东承、西接、南联、北融”一体化高质量发展，协同打造环珠江口100公里“黄金内湾”。

为深入宣传学习贯彻省党代会精神的中山气象、中山作为，即日起，南方日报就中山各镇街、部门如何深入贯彻落实省第十三次党代会精神开展权威专访，敬请垂注。

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“带动广州、佛山、东莞、中山等市的省级改革创新实验区协同探索。”5月31日，广东省第十三次党代会报告正式发布，中山被赋予了新的使命。

报告提出，“要提升一体化水平，把珠江口东西两岸融合发展作为突破口，深化基础设施、产业发展、社会治理等对接融合，推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点，着力打造环珠江口100公里‘黄金内湾’，带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞。”

机遇与挑战并存，面对省党代会赋予中山的新使命，地处中山“南大门”的神湾镇接下来将如何布局？

日前，神湾镇党委书记林伟强接受南方日报专访时表示：“神湾镇迅速掀起学习宣传贯彻省党代会精神的热潮，牢牢抓住深中通道即将开通和建设省级改革创新实验区叠加的重大历史机遇，我们要持续深入打好解放思想、更新观念、转变作风‘组合拳’，抢抓机遇、激发潜力，脚踏实地办好自己的事，推动各项工作任务落地落实落细，以新担当新作为开创工作新局面。”

林伟强。

发挥神湾突出优势 打造现代化滨水新城

南方日报：省党代会报告提出，要带动广州、佛山、东莞、中山等市的省级改革创新实验区协同探索。神湾将如何用好自身优势，积极参与中山省级改革创新实验区建设？

林伟强：我镇将发挥神湾突出优势，打造珠江西岸活力创新、美丽宜居的现代化滨水新城。

神湾将紧紧牢牢抓住省级改革创新实验区建设的重大历史机遇，将神湾港、粤澳游艇自由行作为牵引发展的“两个轮子”，紧扣“珠江西岸活力创新、美丽宜居的现代化滨水新城”的发展定位，按照全域打造临港经济区，大力建设海洋科技装备产业园、南部循环经济产业园、外沙科创园的“一区三园”产业布局，在交通、产业、人才等重要领域，全方位深层次主动对接珠海和港澳，积极推动珠江口东西岸一体化发展。

全面深化“五个对接” 全域打造临港经济区

南方日报：省党代会报告指出，要提升一体化水平，把珠江口东西两岸融合发展作为突破口，深化基础设施、产业发展、社会治理等对接融合，推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点，着力打造环珠江口100公里“黄金内湾”。作为中山“南大门”之一，神湾如何发挥自身优势，加快“南联”步伐，积极推动珠江口东西两岸一体化发展？

林伟强：我镇将积极落实“南联”融合发展战略，全面深化“五个对接”，全域打造临港经济区。

一是全面对接珠海、港澳，打造珠江口西岸重要水上交通枢纽。全面提升神湾港航道通航能力，将码头泊位能力由1000吨提升至3000吨级，构建江海直达的高等级航道网，加快打造智慧航道，深度开发西江流域内河航运，推动神湾港建设成为西江干线内河枢纽港。谋划新建磨刀岛第二通道工程作为神湾港疏港公路，加快干线公路建设，与周边城市实现基础设施互联互通。

二是深化机制对接，加大推进重点领域改革攻坚力度。以我市建设省级改革创新实验区为契机，制定神湾镇临港经济区改革发展方案，在营商环境、产业等方面，探索与珠江口西岸城市以及澳门、香港融合发展新模式、协作新路径。对接国际营商规则，提升港口口岸服务信息化、自动化、智能化水平，优化外籍船舶通关程序、提高通关效率。全面推进神湾港改造提升，依托跨境电商综试区等功能性口岸平台，将神湾港打造成为港口、产业、城镇互动发展的现代港口。加紧推进神湾港“进境冰鲜水产品”及“进境肉类”指定监管场地建设。

神湾镇。    南方+ 叶志文 拍摄

三是加强产业对接，重点建设“一南一北”两个千亩级的现代产业集聚园区。加强与珠海、香港、澳门的产业的互动和合作，积极对接横琴粤澳深度合作区，建立项目招引的筛选机制，重点招引海洋高端装备等产业，有针对性地“建链”“补链”“强链”。明确神湾全域打造临港经济区的发展定位，实施“一产业一规划”，完善海洋科技装备产业园、南部循环经济产业园、外沙科创园的产业布局，并以低效工业园改造升级为主阵地，统筹建设总面积超万亩的“一南一北”产业用地，力争今年完成800亩土地整备任务，以大空间、大投入牵引大项目、大产业。同时持续扩大有效投资，加快重大工业项目的落地投产。

坚决打赢打好破解土地瓶颈攻坚战。今年以来，我镇谋划11个总面积2086.5亩“工改”项目，预计6月底前完成超过50%的土地整备任务量。针对土地碎片化问题复杂且九成以上是私人用地，我镇将“多宗归一”确定为土地连片改造升级最优模式，早在2021年9月就完成了外沙科创园单元规划编制，并成功招引有实力的投资主体诚艺公司。6月2日外沙科创园改造方案通过评审，成为全市首例“多宗归一”项目，并以力争7月动工为目标，全面优化审批流程，做到“拿地即动工”。

四是促进科技合作对接，显著提升综合优势和创新能力。加速汇聚创新要素，对接广珠澳科技创新走廊和澳珠极点建设，推动科技设施联通、创新平台互通，吸引高校及科研院所与企业合作设立创新平台，吸引一批重大科技成果到神湾实现产业化。盘活镇属资产资源，谋划建设粤港澳大湾区创意创业基地。实施更加开放的创新型人才引进政策，加快建设一批特色鲜明、市内一流、省内有影响的高职院校。

五是强化生态对接，建设碳中和试点示范区。紧抓我市创建国家全域旅游示范区的契机，发挥神湾丰富的文旅资源、生态环境优势，加强与周边城市协同共建粤港澳“一程多站”旅游精品路线，携手打造国际旅游休闲目的地。为此，我镇制定了全域旅游发展规划，大力建设磨刀岛国际生态休闲岛，接下来将继续举办神湾菠萝文化旅游周、策划“农民丰收节”等一系列文体活动，打造特色文化旅游节会，推动文旅休闲消费提质升级。

神湾镇丫髻山。    南方+ 叶志文 拍摄

打好党建“组合拳” 锻造一支精兵队伍

南方日报：抢抓历史机遇、推动一体化融合发展，关键在党、关键在人。神湾镇将如何进一步加强党的建设，推动干部队伍作风建设，为新一轮高质量发展提供坚强保证？

林伟强：我镇坚持打好解放思想、更新观念、转变作风“组合拳”，锻造一支“百炼成钢”的干部队伍。

神湾镇将贯彻落实省党代会提出的指导思想、工作目标和重大部署，需要全镇上下进一步解放思想、高位谋划、全力推进，以“抓铁有痕、踏石留印”的干劲和作风破解神湾发展难题，扎扎实实做好神湾各项工作，具体将做到进一步推动领导干部下沉基层服务群众、企业，加强干部考核管理，加大轮岗交流力度。

【采写】南方日报记者 苑世敏

【摄影】南方日报记者 叶志文 实习生 翟凯欣