“托党和政府的福，我们在这儿过得可安逸了。”在廉江市车板镇仁爱养老院，几位老人家围坐在走廊上谈笑风生。入住这里的70多位老人，一些来自廉江各个乡镇，还有一些是从附近县市慕名而来。

近年来，廉江市积极应对人口老龄化，不断满足老年人多样化、多层次的养老服务需求，在抓好居家和社区养老的同时，创新医养结合服务模式，促进机构养老全面发展。据统计，廉江全市现有养老机构近30家，其中公建民营机构20多家、民办机构近10家，医养结合机构数家，共设有养老床位近2000张。

充分调动社会资本

参与养老服务产业

廉江市一直将养老工作作为重要民生实事来抓，于2013年出台《关于扶持民办养老机构发展意见》，2016年建设第一家公办养老机构——廉江市养老院。2018年，廉江从有效整合资源的角度出发，将市养老院和22所镇级敬老院实行公建民营社会化改革。其中市养老院和20所镇级敬老院由第一养老护理服务（深圳）有限公司中标开展养老服务，石岭镇第一敬老院、车板镇敬老院、横山镇敬老院由有关公司中标开展医养结合试点。

为充分调动社会资本参与养老服务产业，推进医养结合不断深入发展。廉江市民政局积极引导第一养老护理服务（深圳）有限公司与有医疗资质的湛江市华仁养老服务有限公司、湛江市温馨家园养老服务有限公司合作经营，将原由其承接的公办养老机构石城镇敬老院、河唇镇敬老院、青平镇敬老院、高桥镇敬老院、塘蓬镇敬老院、良垌镇第二敬老院、安铺镇第一敬老院、营仔镇敬老院等8所敬老院分别交由上述两个机构开展医养结合服务。

提供医养结合养老服务的养老院，在保障完成政府特困供养人员兜底任务的前提下，为社会上有养老需求的人员提供康复、养老、护理、医疗等服务，使政府特困供养人员和社会养老人员老有所养、老有所依、老有所医、老有所乐，在专业化“养”的基础上，通过结合现代医疗服务技术，切实增强服务品质，提升养老服务质量。

据廉江市民政局统计，2020年以来，廉江市共引入2000多万元社会资本支持养老服务体系建设，预计近期将再增加几所敬老院开展医养结合服务。

医养结合试点开展以来，边养边医的模式深受群众欢迎。尤其是升级改造后的车板镇仁爱医养院（敬老院），以医疗级的护理、定制化的伙食、宾馆式的居住、家人式的服务、专业化的管理而得到群众好评，周边镇（街道）的老人争相入住。

制定标准化的管理制度

为老人制定健康管理档案

车板仁爱医养院包括仁爱医院和仁爱养老院两部分。该养老院配备职工17人，其中管理人员2人、中级护工6人、初级护工8人。同时依托仁爱医院医疗资源，面对突发状况，做到“30秒就医”。养老院还根据老人的身体特点，结合现代化的管理理念，制定标准化的管理制度，为每名老人制定健康管理档案。

“我们这里现在设有床位132张，其中养老床位82张，医疗床位50张，现有在院服务对象56人。”车板仁爱医养院院长叶小玲介绍，该院的运营模式引起了社会广泛关注，湛江各县（市、区）和茂名市民政部门纷纷组队前来参观学习。

在珠三角工作的曹先生是家中独子，在外工作繁忙，分身乏术，想要长时间照顾家中老人却有心无力。与妻子商量后，曹先生将为年迈的父母委托给车板仁爱养老院护士进行照顾，逢年过节再将父母接回家中享天伦之乐。

“以往工作加班的时候经常要担心父母的有没有按时服药，是不是舍不得买菜，会不会有什么突发情况。”曹先生说，现在仁爱养老院的护工把父母照顾得很好，他们夫妻俩的压力也减少了许多。

优质的护理、定制的伙食、舒适的环境、贴心的服务、专业的管理、精神的关爱，不但令老人家属满意，也让入住的老人家也赞不绝口。“叶院长和护工对我比女儿还要好，帮我梳头、按摩，在养老院住比在家里住还要开心。”同样入住车板仁爱养老院的梁阿婆欣喜地说。

很多养老机构都没有纳入医保，为了解决这个难题，叶小玲积极联系市医保部门，促使仁爱医院成为医保定点机构，大大方便了养老院老人的就医。

廉江市内其他养老机构和医疗机构纷纷借鉴车板仁爱养老院的运营模式。青平镇华仁医养院、安铺镇利康养老院等民办养老机构，也先后加入医养结合行列，有力地推动廉江市医养结合服务业朝着良性、高效的方向迈进。

【全媒体记者】李廷睿

【通讯员】吴李胜  贺冬梅