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“世界上最富裕的国家不能喂养自己的婴儿。”

当大多数小朋友都在翘首期盼六一国际儿童节的到来，远在大洋彼岸的美国婴儿却要面临“奶粉危机”。

今年3月以来，美国出现婴儿配方奶粉短缺问题并持续发酵。美国零售数据公司Datasembly数据显示，截至5月21日，全美奶粉缺货率飙升至70%，“重灾区”犹他州的短缺率甚至高达近九成。而在一周前，这一数字还是45%。

5月13日，在美国加利福尼亚州罗斯米德，一家超市的婴幼儿配方奶粉货架出现大面积缺货。图源：新华社

奶粉“一罐难求”，婴儿嗷嗷待哺，父母焦头烂额……谁能想到，这些场景竟然也会出现在号称世界最发达的国家——美国。

现实，远比想象更魔幻。

美国深陷“奶粉荒” 专家：政府此时批准对乌援助是弃民众于不顾

美国“奶粉荒”从何而来？

自新冠肺炎疫情暴发以来，美国经济面临供应链受阻、劳动力短缺、通胀加剧等多重冲击，一度导致美国婴儿配方奶粉的短缺。

而今年2月的雅培奶粉事件，更是成为“压垮骆驼的最后一根稻草”。

2021年9月至2022年1月间，美国先后有4名婴儿因食用雅培公司疑似受污染奶粉患病，其中两名婴儿死亡。

随后，雅培公司召回奶粉，美国食品药品管理局（FDA）关停其密歇根州工厂，民众恐慌性购买囤积……奶粉短缺逐渐演变为“奶粉荒”，进而触发行业危机。

涉事的雅培公司密歇根州工厂。图源：法新社

仅仅关闭一家工厂，为何能引发如此大规模的奶粉短缺问题？

在美国，雅培、美赞臣、雀巢美国和百利果四大巨头控制着美国90%的奶粉市场。

其中，雅培占据了高达40%的份额。涉事的密歇根工厂，承载了约一半的本土生产能力。更重要的是，这一工厂还负责生产全美大部分专门婴儿配方奶粉。

对于家里有过敏、肠道受损或特殊营养需求的婴儿家庭来说，这一消息无异于晴天霹雳。

那么，是什么造成如今四大奶粉巨头的垄断局面？

这就不得不提美国推行的“妇女、婴儿和儿童补充营养项目（WIC）”计划。

在WIC实施过程中，各州一般会通过竞标的方式签订一家供应商。美国农业部估计，通过WIC采购的婴儿配方奶粉约占美国市场的一半。

竞标之下，价低者得，大公司显然具有更多的优势。如今，雅培公司更是垄断了美国一半州政府的WIC项目婴儿配方奶粉供应。

然而，问题也随之产生——政府对单一供应商过度依赖，其他品牌很难打入市场，导致奶粉巨头对行业的进一步垄断。

5月13日，在美国弗吉尼亚州，一家超市的婴幼儿配方奶粉货架出现大面积缺货。图源：新华社

既然美国国内无法满足供给，那么是否可以通过进口缓解危机？

答案是：很难。

要知道，美国几乎不从其他国家进口婴儿配方奶粉。严苛的监管与高达17.5%的关税，让国外的配方奶粉制造商望而却步。

也正因如此，美国婴儿配方奶粉市场近98%的供应，都依赖国内的生产。

“在美国拥有一两家工厂或只在美国拥有产品供应商并不是一种灵活的处理方式，事实上，这才是不堪一击的关键。”彼得森国际经济研究所高级研究员玛丽说。

焦虑的父母，和应对不力的政府 

在这场持续数月的“奶粉荒”中，美国父母为了孩子的“口粮”，可谓使出了浑身解数。

一些父母驱车上百英里，四处奔波搜寻，或是咬咬牙购买价格翻番的奶粉，甚至有的不得不通过网购母乳、自制奶粉或冲淡奶粉，以求暂时缓解短缺问题。

但显然，这些都不是最为安全可靠的方法。

这边，美国的父母面临焦虑绝望；那边，美国政府的反应却相当迟缓，相关解决措施直到5月中下旬才姗姗来迟。

当地时间5月16日，FDA签署同意令，在确保符合美国食品安全标准的条件下，重启雅培密歇根州工厂，并允许国外婴儿配方奶粉进入美国市场。

随后，美国总统拜登援引《国防生产法》规定的紧急权力，要求使用军机进口原料和配方奶粉。直到5月22日，首批来自欧洲的婴幼儿配方奶粉才终于抵达美国。

但正如美国农业部长托马斯·维尔萨克所言，这批35吨的进口奶粉只是“杯水车薪”。

美军士兵将奶粉从飞机上运下来。图源：CNN

“我们正在竭尽全力尽快让更多配方奶粉摆上货架。”拜登承诺道。

然而，这场波及全美的奶粉危机，并非一朝一夕就能解决。

据FDA相关负责人表示，配方奶粉的短缺将会持续到7月。重启的雅培密歇根州工厂要恢复到满负荷生产运营，还需等待6到8周的时间。

就连局长罗伯特·卡利夫自己都承认，在处理问题奶粉和应对短缺问题上，FDA的反应确实“太慢了”。

美国到底在忙什么？

“在美国，买把枪比买婴儿奶粉还容易。”美国职业篮球运动员达米恩·李感叹道。

漫画显示，婴儿的口粮——配方奶粉“短缺”，另一个写有枪支暴力“儿童早餐”的罐子却很“充裕”，里面装的是国会大厦里发出来的空洞“哀思”与“祈祷”。

一周前，美国得州一所小学发生大规模枪击案，导致19名小学生和2名成人死亡。面对这场致命枪击案，警方和一些官员的态度却令人心寒。

枪手闯进教室进行无差别射击，被困其中的孩子多次打电话求救，但19名等候在外的警察却迟迟没有进入营救；受害者尸骨未寒，“拥枪会”却照开不误，甚至有议员高调声称“不能禁枪”。

“美国配方奶粉短缺，枪支成为美国孩子‘头号杀手’。这个国家根本不关心儿童。”有网友如是说。

5月4日，美国得克萨斯州达拉斯市举行美国全国步枪协会年会，控枪支持者参加游行时高喊口号。图源：新华社

对“奶粉荒”熟视无睹，美国到底都在忙什么？

忙着“帮助”乌克兰——

前不久，拜登刚刚签署了关于向乌克兰援助400亿美元的拨款项，包括240亿美元军事援助和160亿美元经济援助。

美国白宫网站显示，5月21日，总统拜登签署对乌克兰额外援助法案。图片来源：白宫网站

加上早前对乌克兰的136亿美元的援助，自俄乌冲突以来，美国已向乌克兰输送了536亿美元，超过了2019年全年美国对外提供援助总和。

参议院多数党领袖、民主党人舒默甚至表示，这并不是提供给乌克兰的“最后一笔援助”。

千里之外的乌克兰都能得到巨额援助，而美国本土的婴儿却要面临饿肚子的威胁。

美国政治经济学教授杰克·拉斯穆斯直言，这是“弃美国民众的需求于不顾”。

不顾“奶粉危机”，只管“乌克兰危机”。何其讽刺！

美国纽约的一家药妆店里，婴儿奶粉货架已经售空。图源：美国《时代》杂志

忙着打“口水仗”——

2022年正值美国中期选举年，毫无疑问，“奶粉荒”成为共和党攻击民主党的新话题。

有人批评拜登政府反应太慢。美国纽约州共和党籍联邦众议员爱丽丝·斯蒂芬尼克称，自己数月前就呼吁拜登政府着手处理奶粉短缺。

有人借“美向乌援助400亿美元”炒作话题。美国佐治亚州共和党籍联邦众议员玛乔丽·泰勒·格林指责“国会根本不关心美国妈妈们买不到婴幼儿配方奶粉”。

连前总统特朗普都跳出来说：“没有人讨论美国婴儿配方奶粉短缺的问题，这是国家的耻辱。”

然而，当一项针对婴儿配方奶粉的2800万美元紧急资金法案发起投票，共和党却敦促自家议员按下反对键。

民主党议员埃里克·斯沃维尔一语中的：“共和党对解决问题不感兴趣，他们只对危机和混乱感兴趣。”

看似指责当前政府，实则是为选举铺路。何其虚伪！

在美国马里兰州安纳波利斯，一家超市的婴儿奶粉货架上贴有部分商品停产通知。图源：新华社

“很难想象，在我们国家有那么多婴儿有死亡的风险。”

“我们还怎么让我们的孩子填饱肚子？”

“全美国的妈妈们都在关注着，谁将对此负责。”

来自普通民众的批评声、质疑声纷至沓来，政府却在扯皮、推脱，顾左右而言他。

由一家工厂停工延伸而来的奶粉危机，道尽美国的世间百态。

自诩为人权卫士的美国，却连婴儿的温饱问题都漠不关心。

就想问问，这场极其魔幻的“奶粉荒”，何时才能结束？

部分资料来自新华社、央视新闻、环球时报、观察者网、中国新闻网

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