“放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。”

5月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，进一步部署稳经济一揽子措施，努力推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间。会议决定，实施包括财政及相关政策、金融政策、稳产业链供应链、促消费和有效投资、保能源安全、保障基本民生等6方面33项措施。

而作为拉动汽车消费和提振市场的政策，放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元位列其中。这项政策如何实施，对汽车市场接下来的走向意义重大。

4月份，我国汽车销量为118.1万辆，环比下降47.1%，同比下降47.6%，几近腰斩。这也意味着，在这个4月，中国汽车销量已经跌回11年前的水平。这份惨淡的“成绩单”，触动了行业的神经。面对疫情影响，此轮车市会如2020年一样，在经历了疫情影响销量大幅下跌后又在政策扶持下快速回暖吗？

疫情仍是下跌主因

4月汽车销量的大幅下滑，疫情是“罪魁祸首”。今年4月以来，我国东北、华北、华东汽车工业主要集聚地多个城市出现疫情，对汽车企业的正常生产和销售供给带来相当大的影响。

以上海为例，数据显示，4月份上海的汽车销量为零，而去年上海的月均销量超6万辆，并且上汽有多家主流车企，大众、通用、雪佛兰、荣威等品牌都是热销车型，受到疫情影响，新车无法生产，仓库里的车也送不出去，这几个市场主力产能集体交了白卷。

另一方面，同由于抗击疫情的需要，消费者的活动范围受到较大局限，汽车营销活动受到影响，消费者的购车能力和意愿随之下降。中国汽车流通协会调查的国内90多个城市中，4月有1/3的经销店间歇性停业一周甚至一周以上，由此对汽车终端销售造成较大影响。

而且，2021年4月是我国新车销量的一个小高峰，这也是导致今年4月汽车销量同比大幅下降的一大原因。

放宽限购可以释放多少需求？

4月，国务院办公厅已经印发的《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》。《意见》明确指出，“各地区不得新增汽车限购措施”“更多通过法律、经济和科技手段调节汽车使用，因地制宜逐步取消汽车限购，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。”

而此次在“不得新增汽车限购政策”基础上，再次明确提成“放宽汽车限购”，信号更加明确。

放宽汽车限购，就表示各个限购城市将增加更多购车指标。目前国内实行限购的有北京、上海、天津、广州、深圳、杭州、成都、贵阳8个城市和海南省。经济学家管清友表示，若将各地最新一期参与摇号、排队、竞拍等购车的人数进行加总，总人数高达780万，如果全面放宽各大、中城市限购政策，可能将激活近6000亿汽车消费。

减税利好燃油车

4月汽车产销呈现近十年来同期月度新低。新能源汽车虽也受到影响，但依然高于上年同期水平，实现销量29.9万辆，同比增长44.6%，市场占有率达到25.3%。

但是也要看到，整个车市的主力仍为燃油车，根据乘联会的数据，燃油车1-4月份占乘用车市场份额为77.3%。在各种不利因素之下，燃油车所遭受的打击也更为巨大，因此稳定燃油车市场显得更加重要和紧急。

市场关注的是600亿元减征会覆盖哪些产品和车型。由于新能源汽车免征购置税的相关政策已经被延长到今年12月31日，再加上免除的新能源汽车购置税本身就超过了470亿元以上，因此，这600亿元减征的对象大概率会指向燃油车。

按照过往两次减征汽车购置税来看，均明确以排量为定义，减征惠及车型均为1.6升排量及以下乘用车，所以这一次细则，大概率也会根据发动机排量进行划分。但是消费者对于减税有更多期待，“希望买2.0T的车也能少交购置税。”记者的朋友闫先生说，他看中的奥迪A4L  2.0T价格在30万元左右，如果购置税减半，就可以真金白银节省上万元。

汽车消费升级是大趋势，汽车购置税减征惠及的车型范围上，应该基于市场消费端的变化，真正刺激消费者想要的车型产品，拉动更大范围内车企、产业链的复苏。当然，这一次减税已经非常给力了，2021年我国车辆购置税总额为3520亿元，600亿相当于去年总额的17%，可见国家提振汽车市场决心之大。

【记者】许方华