在松山湖功能区核心腹地，一座“精致小镇”快速崛起，频频吸引亿元级项目落子投产。

据统计，过去五年来，东坑引进亿元以上项目42宗，高新技术产业项目占比超六成。2021年东坑镇亿元企业数量增加至70家，年产值超50亿元的企业就有3家。通过全面激发“精致小镇”建设新活力，东坑以占全市不到1%的土地面积，创造接近2%的经济贡献。

如今，东坑镇已逐渐形成以城市品质提升引领经济社会综合转型的高质量发展模式，优质的生态环境、日益提升的城市品质成为东坑吸引高端科技资源、激发创新活力的重要支撑。

新形势需要新担当，新征程呼唤新作为。站在“双万”城市新起点，东莞对高质量发展提出了更高的要求。踏上新时代的赶考之路，东坑镇将依托松山湖创新资源，抢抓“高速地铁时代”发展机遇，聚焦“科技创新+先进制造”的城市特色，加快重塑产城人融合新格局。

主打“精致发展”概念

从迎宾路到世纪广场，3000多平方米的各色花卉沿路分布，从镇区中心区向四周延伸，串联起东坑镇的主要生活圈。

近年来，东坑镇主打“精致发展”概念，城市品质内涵不断迭代升级，绿色发展深度融入城市发展肌理，一座“推窗见绿、蓝绿交织、出门进园”的“精致小镇”正在崛起。

漫步在井美村，一幅以“井”文化为主题的美丽乡村新画卷正徐徐展开。村中亭台楼阁伫立、小桥流水潺潺，移步换景，草莓园、荔枝林、小菜园依次出现，绿意环绕，鸟雀翔集。

“自己种点菜，生活挺好的。”谢老伯说，村里将之前荒废的荔枝林清理干净后，将空地分成多个小菜园，让村民认领种植，如今这里的环境不仅变好了，还成为年轻人的“打卡地”。

当前，东坑镇正在全域铺开36个荔枝园整治提升工作。东坑镇副镇长卢广新表示，不少荔枝林经过改造升级，从人人厌恶的环境“黑点”变成人人喜欢的“打卡点”，先行改造的6个荔枝公园已产生范效应，其他村纷纷开始效仿。

对荔枝林进行整治改造是东坑全面改善农村人居环境的突破口。接下来，东坑将继续每年投入8000万元，推动乡村振兴项目建设，全力打造具有东坑特色的美丽乡村风貌带。

在东坑月明湖，近百亩油菜花正迎着春风摇曳生姿，吸引着一批批游客前来拍照打卡。这里曾经零散分布着几片小鱼塘，十分荒凉。随着东坑启动美丽幸福村居特色连片示范项目，通过综合环境整治、优化内部交通、完善配套功能等措施，月明湖周边环境迅速得到提升。东坑住建局工作人员透露，力争项目在今年全部完工，打造成集生态基地、文化灵魂、综合配套的高品质“山水新天地”。

从高空俯瞰如今的东坑，街头小景遍地开花，万里碧道穿城过村，公园系统串珠成链。随着东坑世纪广场、镇政府周边绿化景观的提档升级，以及迎宾路慢行品质系统的升级改造，东坑镇中心区的景观更具层次感。

从乡村到镇中心区，东坑镇正在谋划更大的生态发展格局。东坑镇委书记谭全河表示，城市品质跃升工程已在全镇铺开，目前东坑正在打造“田”字型的“生态景观+舒适出行+休闲健身”慢行系统，未来还将围绕轨道交通3号线东坑站TOD综合体等大基础设施建设，带动城市有机更新，构筑“产城人”深度融合发展的现代化发展布局。

“对企业来说，愿意在当地留下来，环境因素占全部因素的七成。” 富港电子（东莞）有限公司负责人直言，东坑近年来加大力度提升环境品质，为企业招引人才提供了很好的环境条件。东莞新能德科技有限公司相关负责人也表示：“企业跟着人才走，人才跟着环境走。”东坑具备“精致小镇”魅力，能够吸引众多人才爱上东坑、定居东坑。

高质量发展的势头强劲

东坑镇面积仅有23.7平方公里，是东莞面积最小的镇街之一，但全镇每平方公里建设用地GDP产出却高达13.25亿元，全市排名第4位。从中可以看出，东坑镇近年来的高质量发展成效显著。

过去5年，东坑把发展先进制造业与创新驱动战略相结合，推动全镇逐步从“精品特色小镇”成长为“精致魅力小镇”，提前两年完成“十三五”规划目标，打造出“双轮驱动”产业集群，年产值近400亿元，实现产业结构和质量全面优化升级，全镇经济效益持续提高，创新动能更加强劲，城市竞争力显著增强。

要想在高质量发展的基础上实现新突破，就要坚定不移推动产业高端化发展，实现战略性新兴产业“立新柱”，关键支柱产业“发新芽”，传统优势产业“再跃升”。为加快推动产业发展抢占新优势，2021年东坑启动高质量产业招商三年行动，推动新能德科技增资超1亿美元，引进重特大及高成长型企业项目41宗，协议投资总额达76亿元，同比增长38.4%，创历年同期新高。

2021年初，东坑镇协议投资总额超80亿元的10个项目集中动工，其中投资达60亿元的东勤通讯高端移动终端智能总部项目当天摘牌即动工，跑出了项目落地的“东莞新速度”。

这一年，东坑集中动工10宗投资总额超80亿元的重大项目及增资扩产项目，预期年产值达150亿元。推动东辉物业、东建智能纳入市重大项目，东勤科技等13个重大建设项目完成投资29亿元，同比增长61%。

同时，东坑还推动支柱产业“强心优链”，落实亿元企业“一对一”精准挂点服务，培育年产值超10亿元企业10家，促进富强电子、新能德科技年产值迈上100亿元台阶。“小升规”企业扩容30家，中德电缆、康德威电气成为国家级专精特新“小巨人”。

此外，东坑还持续加大科研投入，加快推动新旧动能转换。安排1000万元创新驱动发展专项资金，引导企业开展关键核心技术攻关，奖励科技创新型企业94家共972万元。这一年，全镇企业R&D经费投入5.48亿元，占GDP比重上升至3.06%，其中年投入千万元以上企业13家。

立足新阶段，锚定新目标。今后五年，是东坑镇全力抢抓“三区”叠加、松山湖功能区统筹发展重大历史机遇的黄金期，是推动现代化建设成势见效的关键期，东坑将紧扣“湾区所向、东莞所需、东坑所能”，以更大魄力在更高起点上推动精致魅力新东坑再创辉煌。

东坑清晰认识到产业是全镇发展的根基，为此接下来将全力打造双轮驱动、行稳致远的产业高质量发展引擎。重点措施包括：优化产业结构加速动能转换，集聚发展新一代信息技术、新能源、新材料等战略性新兴产业；深度融入国内外双循环格局，挖掘第三产业新增长点，大力抓好金融、文化等产业发展，加快培育新零售专卖场等新业态，大力发展夜间经济、首店经济；提升先进制造业核心竞争力，实施龙头企业梯度阵营“领航计划”，带动培育一批制造业领军、“隐形冠军”企业，推动电子信息产业向“芯、器、核”等高附加值环节转型。

加快承接科学城科技成果转化

当前，粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”建设持续推进，站在“双万”城市新起点的东莞提出，要加快实施中心城区、松山湖、滨海湾新区“三位一体”都市强心战略，明确纵深推进强化功能区统筹。这对于身处松山湖功能区的东坑来说，无疑是重大利好。

随着松山湖创新高地加速构建，松山湖功能区互联互通效应更加显现，更有利于东坑承接产业、创新、配套等优质资源，打开了前所未有的机遇之门。

新时代赋予新任务，新征程要有新作为。面向“十四五”，东莞明确将推动各镇街加快承接松山湖科学城等的科技成果转化，构建“战略平台策源、镇域转化落地”的创新格局。

东坑将依托轨道交通3号线、莞番高速东坑段等交通设施形成复合交通廊，强化与松山湖交通互联互通，促进与周边区域融合发展。同时充分利用松山湖功能区联合招商、资源共享等政策优势，推动企业主动对接科创资源，实现与松山湖产业链创新链双向融合，吸引新一代智能制造产业集聚发展。

为加快重塑城市空间格局，东坑将实施“南融北拓、东联西接”的城市空间布局，高标准完成国土空间规划和魅力东坑总体城市设计，高水平完成角社片区综合开发、轨道交通3号线TOD综合开发等专项规划，打造繁华都市与精致小镇共融共生空间格局。同时，匠心构筑深度城市化精品中心区，高品质建设轨道交通3号线两站点TOD综合体、文化综合体等大基础设施，打造产城人深度融合的城市会客厅。

为加快提升产业承载力，东坑将综合运用“更新+储备+综合整治”等手段，实施连片化、集聚化分类改造镇村老旧低效工业园区，全力推进东坑百顺工业园等“工改工”项目16个共1600亩，新增优质工业厂房超300万平方米，盘活收储生态智创城、TOD项目等区域土地超750亩，实现从“项目等空间”到“空间等项目”的转变。另一方面，围绕“产业+配套”，做大做强东坑信息产业园，打通“断头路”，将角社村打造为松山湖“后花园”。

为进一步打造高质量发展支撑体系，东坑树立了“从容”选商的招商理念，今后将重点招引培育战略性新兴产业、高成长性企业，引进10亿元以上工业项目10宗、亿元以上项目50宗，推动战略性新兴产业项目占比超过40%。

产业的发展离不开高素质人才的支撑。随着松山湖创新高地加速构建，海内外高端人才、高端创新资源加快往松山湖聚集，东坑镇将积极推动镇内科技型企业建立省级、市级工程技术研究中心，为推动产业链创新提供可辐射的人才和技术支持，让更多在松山湖孵化的企业到东坑量产。

【记者】韦基礼