5月22日《南方日报》“牢记嘱托 感恩奋进——广东这五年”特别报道。

在茂名高新区精细化工园，广东联合宝莹生物科技有限公司（下称“联合宝莹”）展示区里，各式各样的原材料标注着生涩的化工名词，却广泛应用在大品牌化妆品上。

这些特种精细化工产品每天源源不断输送到下游企业，变身日化、个人、家居护理产品。产品走俏华南市场的联合宝莹不仅在高新区建设厂房，还在此建起产学研基地，主攻日化原料的新产品和新工艺应用推广。

借助完备的石化产业基础优势，茂名高新区自设立以来就把创新写进“基因”里，全力以赴建设茂名科技创新高地、战略性主导产业聚集区。“十三五”期间，茂名高新区连续4年入选中国化工园区30强，并于2018年2月获批升级为国家高新区。

接下来，茂名高新区将聚焦六大主导产业，深化拓展石化和新材料产业链，为茂名建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，打造沿海经济带上的新增长极提供有力支撑。

航拍茂名高新区。丘立贺 摄

强链延链

推动化工行业转型升级

2018年2月，茂名高新区获批升级为国家高新区。国务院在批复中勉励茂名高新区努力成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体，成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎，成为抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地。

升级国家高新区4年多来，茂名高新区的产业定位更加清晰——坚持新材料、新能源、生物医药、绿色健康食品、新一代信息技术、先进高端装备制造这六大主导产业，以茂名石化100万吨乙烯提质改造、新材料等为突破口，引进符合本地特色的优质企业和优质项目。

“高新区是茂名产业发展的主战场，我们要贯彻新发展理念，聚焦‘双碳’目标，突出‘高新’定位，调整产业布局，强化科技支撑，节约高效利用资源，着力形成化工行业转型升级的茂名经验。”茂名市委常委、统战部部长，高新区党工委书记吴卫华说。

着眼产业链的强链补链延链，茂名高新区正推动产业往“专精特新”方向发展，园区规划布局调整侧重加快建设精细化工园、新材料产业园，一批“单项冠军”“隐形冠军”脱颖而出。值得一提的是，茂名高新区由多部门联合对申请入园的项目展开集体研究论证，严把项目的安全环保、技术创新、投资实力等准入关。

今年一季度，高新区完成规上工业总产值83.21亿元，同比增长50.5%；实现规上工业增加值21.41亿元，同比增长23.6%。

创新驱动

打造创新型特色园区

规划面积92.07亩的茂名清研先进新材料加速基地正迎来首个量产项目——投资约2.6亿元的深圳清荷科技有限公司面板级电子化学品项目。其产品是实现液晶面板全彩色化的关键材料，量产有助于提升LCD半导体光刻胶等关键电子材料的国内自给率。

加速基地主要依托深圳清华大学研究院技术转移、研发孵化成果和南京清研新材料研究院科技孵化运营能力，容纳8个项目同时小批量生产加速，加速成功后优先在此落地建设大批量生产基地。

“加速器源源不断引入新的高端国产替代项目进行孵化加速，加速基地逐步形成研发—孵化—加速—技术转移—生产服务全链条加速运营服务能力。”基地负责人张首沫说，经过1—3年加速培育后，可争取3个以上项目落地量产，10年内实现落地项目年销售额有望超过50亿元。

作为茂名重要发展平台之一，高新区是茂名科技创新高地、战略性主导产业聚集区，拥有高新技术企业25家，科技型中小企业19家，各类研发机构和创新平台60家。近年来组建的茂名绿色化工研究院已引入13个科研团队，培育孵化了5家企业。茂名高新区正激发区域创新驱动活力，打造创新型特色园区。

产城融合

形成园镇互动、村企互动特色品牌

走进七迳镇木等村，硬底化道路通往每家每户，村里利用清理后的闲置土地建起了一个个小花园、小果园。今年初，高新区开展了一场声势浩大的干净整洁村巩固提升行动，150条自然村“村村过关”通过验收。紧接着，高新区又发起全域打造美丽宜居村攻坚行动，年底前力争八成行政村建成美丽宜居村。

七迳镇园南社区党建主题公园。

茂名高新区所辖七迳镇是城乡融合发展省级中心镇试点之一。近年来，高新区以化工园区红线范围内村庄搬迁为抓手，通过整合七迳镇圩及周边的空间资源，扩大城镇发展规模，推动产业和城镇融合发展。

茂名高新区党工委副书记、管委会主任李确说，高新区正积极配合茂名市加快推动共青河新城建设步伐，以及加快推动七迳镇圩老旧小区改造提升，创新园镇互动、村企互动特色品牌，形成城乡融合发展基地的高新探索。

如今，高新区“园镇互动”密切，不仅解决了征地工作权、责、利统一的问题，还全面提升了行政审批效率，理顺了区镇一体化融合机制。“村企互动”频繁，通过党建引领村企结对项目，组织园区60家企业与20个村（社区）以“一村多企”形式结对，引导企业精准选择帮扶路径，因地制宜扶持村发展特色产业。

亲历者说

茂名市委常委、统战部部长，高新区党工委书记吴卫华：

优化区域布局 增强产城配套

长期以来，茂名高新区探索培育了新材料、新能源、生物医药、绿色健康食品、新一代信息技术、先进高端装备制造六大主导产业。接下来，在产业链的强链补链延链、产业和城镇的融合发展上，高新区将有哪些新探索？吴卫华在接受记者专访时介绍，茂名高新区将争取在体制机制创新等方面有突破性的进展，加大招商选资和项目建设力度，全面推动高新区经济高速高质发展。

南方日报：如何强化规划重塑发展空间和产业布局？

吴卫华：高新区要融入茂名市总体发展布局，借鉴国内外先进工业园区的规划理念，明确发展定位，理顺发展思路，以共青河新城和七迳新城为核心，优化区域功能布局，增强产业和城镇配套功能。

同时，我们要深化拓展石化和新材料产业链，坚决遏制“两高”项目盲目发展，着力建设产业集聚度高、产品附加值高的绿色安全化工园区。打造集区域总部经济、创新科技、高新技术企业孵化、产学研平台、商业休闲于一体的粤西高端信息产业集聚区，助推共青河新城片区的产业繁荣。

南方日报：以城乡融合为目标，高新区将如何做？

吴卫华：我们将以城乡融合为目标，高标准建设七迳新城，聚焦区镇一体、产城融合、功能齐全、协调发展。以化工园区红线范围内村庄搬迁为抓手，通过整合七迳镇圩及周边的空间资源，扩大城镇发展规模，实现产业和城镇融合发展。以现有的“五纵两横”路网为基础，加快高铁大道、青年大道、市民大道西延线建设。以七迳镇圩老旧小区改造提升项目为重要抓手，进一步完善镇圩路网建设，构建“外联内畅”的路网体系。以城乡一体为核心，完善城乡公共基础设施和民生配套，打造集医疗、教育、生态、人文于一体的高品质生活空间。以基层治理为突破口，充分发挥基层党组织的引领作用，提升基层治理水平，有序推进美丽乡村建设。

【撰文】刘栋铭

【通讯员】郝龙焱