近日，珠海市市场监督管理局发布《珠海市市场监管现代化“十四五”规划》（下称《规划》），总结“十三五”期间珠海市市场监管工作情况，明确“十四五”期间珠海市市场监管的中心工作、主要目标等，并列出涉及17项主要任务的具体指标表。

珠海市“十四五”市场监管主要指标表。

保安全、稳秩序、促发展

《规划》指出，“十三五”时期，珠海市市场监管部门以保安全、稳秩序、促发展为主线，不断优化营商环境，全力推进质量提升，持续强化监督执法，顺利完成了“十三五”规划确定的主要目标。

市场监管体制机制不断完善，营商环境持续优化。37.67万户市场主体纳入“双随机”抽查库，7.29万户被载入经营异常名录，1109户被列入严重失信企业名单。截至2020年12月底，全市实有市场主体376747户，五年来增加171184户，增长83.28%，每千人市场主体数从2015年底的108.3户增加至153.8户。

市场安全形势稳中向好，市场秩序得到有力维护。全市新建农贸市场6家，升级改造农贸市场26家，111家农贸市场均达到标准化菜市场设置与管理规范要求；在高栏港、金湾、香洲建成食品加工中心3个；全市579个学校食堂100%实现“互联网+明厨亮灶”；食品安全监督抽检量达7.3批次/千人，食品安全总体满意度达84.5%；重点药品100%实现“一盒一码”。共立案查处各类案件16994宗，罚没6166.7万元，移送公安机关113宗；共处理消费者投诉举报14.17万余宗，及时处理率100%；推动1954家企业开展“放心消费承诺”“线下无理由退货承诺”活动。

质量发展迈上新台阶，知识产权驱动创新发展成效显著。珠海市在历次省质量工作考核中均获最高等级A级；全市获中国质量奖的企业1家，获省政府质量奖的企业8家；全市各类组织共参与制修订国际标准16项、国家标准264项、行业标准129项、地方标准35项、团体标准22项。全市专利授权总量8.2万件；累计PCT国际专利申请量2450件；截至2020年底，有效发明专利量1.9万件，每万人口发明专利拥有量93.9件，连续10年居全省第二位；累计获得中国专利奖110项。

推动市场监管体系和监管能力现代化

根据《规划》，“十四五”时期，珠海市市场监管部门将把握粤港澳大湾区建设、横琴粤澳深度合作区开发开放重大历史机遇，坚持“产业第一”，推动市场监管体系和监管能力现代化，着力营造市场化法治化国际化营商环境。

到2025年，珠海市场监管发展将实现七大主要目标，包括市场准入环境更加宽松便捷、市场竞争环境更加公平有序、消费维权体系日臻健全完善、市场安全形势保持稳中向好、企业质量效益保持日益提升、科技创新发展动能持续增强、市场监管机制趋于科学高效。

值得一提的是，《规划》中列明了《珠海市“十四五”市场监管主要指标表》，用一个个具体的规划值将任务指标细化。如按照规划，到2025年，每万人口高价值发明专利拥有量将达到21件，发布珠海市地方标准累计将达到200项，“明厨亮灶”覆盖率将达到95%等。

《规划》提及，“十四五”期间，珠海将实施食品安全监管重点工程。到2023年底成功创建国家食品安全示范城市，1个以上行政区达到广东省食品安全示范县创建标准。到2025年，食品小作坊电子登记证率100％、监督检查与抽检计划覆盖率100％、接触直接入口食品岗位从业人员健康证明持有率100％、食品安全管理人员配备率100％、自查率100％。

珠海还将实施“两品一械”检验能力提升工程。珠海将依照国家和广东省药监局检验检测机构能力建设标准，加快药品、医疗器械、化妆品检验综合服务能力和科研创新能力建设，到2025年底，市食品药品检验所药品、化妆品检验检测能力达到检验检测机构C级，力争部分指标达到B级或Ａ级。

【采写】南方日报记者 刘梓欣