“尽管一季度经济呈现出不少亮点，比如龙头企业表现好于预期、金融业平稳增长、固定资产投资增速在回升等，但也不能回避问题。深圳正处于一个发展的关键时段，需要理性精神和忧患意识，特别是客观全面、实事求是直面问题的突破能力和担当。”针对稳增长，深圳市决策咨询委员会专职常务副主任高振怀提出了六点思考。

深圳市决策咨询委员会专职常务副主任高振怀。

一是市场化改革。“市场化程度高是深圳的优势，要一以贯之地强化。当前形势下，市场化改革可聚焦于‘现代产权制度、市场准入和负面清单制度、公平竞争制度’三方面，这个做好了，深圳市场经济高标准基础即可完成。”高振怀说。

二是高水平开放。其认为真正意义的高水平开放是应对复杂国际环境的最有效手段，对深圳而言，最现实、最便捷、最有效的开放，就是跟香港深度融合。“建议构建深圳临港都市带，对接香港北部都会区，形成真正的深港市场一体化优质集群，从而扩大开放程度，更好融入世界”。

三是制造业高质量发展。“2020年，深圳生产性服务业占ＧＤＰ比重达30％以上，高于全国和全省，但美国、德国、日本的占比是40％－50％。”高振怀说，制造业是立市之本，深圳应继续强化具有密集人力资本、知识资本、技术资本的现代生产性服务业。

四是发展民营经济。这其中营商环境至关重要，尤其是里面的竞争中性原则，即让各类市场主体、各种所有制形式能够真正平等地使用生产要素。但民营企业也要加强自身建设，防止盲目扩张、无序多元化、超规模融资等，“翻车的都是疯狂开快车、开飞车、不会踩刹车的人，忘记风险才是最大的风险”。

五是关注中小微企业发展。这类企业的发展瓶颈之一是融资难融资贵。因此其大多是创新型企业，周期长、不确定性高，而传统金融追求的是周期短、风险低、回报高，两者就出现了不匹配和矛盾。因此，传统金融要改革转型，政府的扶持政策也要到位。

六是干事创业环境建设。高振怀认为，这是深圳“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范的根本保障，这其中包含6个维度。“第一，始终保持拼搏、敢为天下先的激情和追求，摒弃四平八稳、因循守旧、畏缩不前；第二，要不断创造新的独特性，与内地城市差异化、规避同质化；第三，始终有忧患意识、理性精神，对问题清醒，对未来执著，绝不故步自封；第四，青年人择业取向首选市场主体；第五，始终敬畏市场和法治，崇尚规则和契约；第六，始终坚持思想解放、思想前卫，不断超越自我、追求卓越。”

【撰文】张玮

【图片】鲁力