栏目语：

为进一步提升法治体系和治理能力现代化，助力打造共建共治共享的社会治理格局，东莞公证部门立足主责，聚焦社会发展，落实护航服务。南方+东莞法治频道推出栏目《法治东莞•公证践行》，关注东莞司法公证部门积极创新基层治理，不断提升服务效能。

违法建筑强制拆除现场如何保全证据公证？行政执法主体实施行政执法如何向公证机构申请公证法律服务？这些问题在近日一起执法案例中得到回答。5月10日，记者了解到，东莞市东部公证处参与凤岗镇一起强制拆除执法行动，指派公证员开展违法建筑强制拆除现场保全证据公证行动。

现场工作人员表示,该违法建筑物并未取得相关规划报建手续,且当事人经通知后仍未按照《违法建设拆除告知书》自行拆除,东部公证处的公证员根据现场情况采取拍照和录像的方式,全方位记录该建筑物的外围、建筑物结构、内部物品的现状。

公证介入城市房屋行政强制拆迁已成必然。实践中，公证部门充分融入城市房屋行政强制拆迁的全过程，发挥着其特有的职能作用，尤其是被拆迁房屋的保全证据公证，在保证强拆过程中起到了违法警示效果。

当前，广东发出了《关于开展公证参与行政执法事务的指导意见》， 行政执法主体实施行政执法属于符合规定的情形，可以向公证机构申请公证法律服务。

东部公证处依托《关于开展公证参与行政执法事务的指导意见》，找准公证服务政府重点工作和经济发展大局的切入点和着力点，加强对公证参与行政执法事务活动的监督、协调和指导，推动工作有序开展。

东部公证处相关负责人说：“东部公证处将充分发挥公证制度在推行行政执法全过程记录制度的职能作用，防范行政执法争议，促进公共法律服务多元化专业化，推进法治政府建设，促进社会和谐稳定。公证机构与各部门密切配合，运用公证手段，规范强制拆迁行为，完善强制程序，确保强制拆迁行为的真实、合法，同时，为日后纠纷的最终解决提供全面的、直观的原始证据和可靠的法律依据。”

“公证机构介入被拆迁房屋的保全证据公证，有着一整套严格的操作程序，将坚持其独立性原则，在强制拆迁工作的顺利进行的同时，运用好公证手段，尽可能使强制拆迁行为合法化、规范化。”该负责人说。

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以下情形的可以向公证机构申请公证法律服务

根据广东省《关于开展公证参与行政执法事务的指导意见》， 行政执法主体实施行政执法属于下列情形的，可以向公证机构申请公证法律服务：

（一）查封扣押财产、强制拆除等直接涉及生命健康、重大财产权益的现场执法活动。

（二）留置送达、公告送达等容易引发争议的行政执法活动。

（三）实施国有土地或者房屋征收的执法全过程或者部分过程。其中，国有土地、房屋征收前，可以申请对国有土地、房屋的现状，国有土地、房屋的测绘行为，物品清点行为等办理证据保全公证。

（四）其他现场检查、调查取证、证据保全、举行听证、强制执行等行政执法活动，行政执法主体认为存在执法风险的。

【记者】何建文