编者按：

近年来，东莞市把农村人居环境整治提升工作作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，积极探索并大力推动农村人居环境整治工作，现阶段已实现明显改观。各镇街结合实际，开展了各种富有实效的整治提升工作，这些经验都有待梳理成为人居环境整治的东莞样板，通过复制和推广，共同推进乡村振兴，加快建设美丽乡村。

为鼓励先进、传播典型，东莞市乡村振兴局联合南方+推出《东莞农村人居环境整治提升工作优秀案例展播》，敬请垂注！

滘联社区是东莞市中心城区北大门，面积2.7平方公里，辖下分布10个自然村，乡村肌理三面环江，山环水抱，水系较为发达。户籍人口3800多人，常住人口约11000人。近年获“广东省乡村治理示范村”“东莞市美丽幸福村居示范村”“东莞市城市精细化管理示范村（社区）”等称号。

近年来，社区抓住乡村振兴、脱贫攻坚等政策机遇，在市、街道各级各部门的高度重视和大力支持下，借创建“东莞市美丽幸福村居示范点”的政策东风，社区干部群众团结一致，打了个翻身仗，社区发展迸发新活力。

走出“党建引领+乡贤助力+村民自治”的新路

近年来，东莞市和街道层面分别向社区派出部门骨干担任社区党工委第一书记、社区党工委书记，选好“领头雁”。滘联社区“两委”班子注重从自己身上找原因，通过入户走访、召开座谈会等方式，收集群众意见，找准问题症结，对照整改。

滘联社区“两委”班子把“服务型＋堡垒型”党支部建设作为社区党建工作目标，通过完善自治章程、乡规民约管理体系，开展党建规范提质行动，建设社区党群服务中心等，实现社区综合治理的现代化和服务群众规范化。坚持“大家的事大家商量着办”，注重发挥老党员、外出干部、外出乡贤的积极作用，走出了一条“党建引领+乡贤助力+村民自治”的整治提升新路子。

从数据看到滘联社区的变化喜人。2020年，滘联社区总收入1631万元，对比上年同期1273万元，增加358万元，增长率为28.12%，经营总收入1077万元，对比去年同期933万元增加144万元，增加率为15.43%。2020年12月止资产总计12416万元，负债7715万元，资产负债率62.14%，比2014年的88.68%下降了26.54%。社区总体发展呈平稳增长状态，资产负债率进一步下降。

“家有梧桐树，引得凤凰来”。2020年，三航科技制造中心、智能高科产业园和新茂智谷产业园等三大产业园项目成功落户滘联。项目建成后预计集体经营收入从原来344万增长到2493万元，增幅7.25倍，纯收入从原来的45万元增长到1113万元，增幅24.73倍。资产负债率从原来的91.3%，下降到53.5%，下降了37.8个百分点，借力打破多年发展“困局”，社区总体发展态势取得了质的扭转。三航科技制造中心和智能高科产业园总投资规模约15亿元，项目建成投产后，预计企业年缴纳税收不少于7700万元人民币，折合每亩年缴纳税收不少于100万元，预计为社区每年增加集体收益约1460万元，助推产业转型升级。

滘联社区还大力发展乡村旅游，成立龙图腾生态旅游公司，盘活社区土地、林地、闲置农房，引进专业团队，统一规划发展休闲农业、民宿经济，拓宽社区经济收入来源，促进集体经济和居民持续增收。

以“全面提升人居环境”为重点突破口

所谓“三分发展，七分管理”。滘联社区将全面提升人居环境品质作为主要突破口。市、街道两级共投入1.49亿元，创建“美丽幸福村居连片示范试点”。大力开展“三清三拆三整治”，共回收土地128处，约1680亩；拆除历史遗留砖房、乱建乱占违章建筑及田间窝棚、清理鸡棚及乱堆乱放等，腾挪公共空间面积近5万平方米拆除历史遗留砖房40多处、清理鸡棚350多处、清理乱堆乱放3000多处、拆除砖炉200多个、拆除田间窝棚46个，清理出来的公共面积近1万平方米。同时活化、改造和点缀社区特有的水乡人文、古树、古渡头和古村等元素，打造起龙广场、芳草园、承德讲堂、“五水归一”等景点，人居环境改善取得明显成效，群众从以前的“问题多、抱怨多”变成“支持多、点赞多”。

除此以外，滘联社区还大力推进基础设施建设，通过五年的协调，打通环城北西行入口断头路、贯通与中堂交界镇际断头涌，打通与邻近社区6.5公里沿江河岸，建设万里碧道，完成主干道高压线落地等问题打通环城路北滘联立交西上口、重新开挖贯通边海涌镇际断头涌；通过三年的协调，解决主要路口和创业工业区的高压线落地问题。

在营造社区和谐氛围方面，滘联社区制定乡规民约、成立志愿服务队，积极培育和践行社会主义核心价值观，统一思想，凝聚共识，形成合力，营造和谐友爱社区氛围。大力挖掘中华优秀传统文化，组建曲艺社，开展各类德育教育、少儿义教、舞狮、麒麟、曲艺表演、敬老月、龙舟传承等活动，进一步擦亮厚德滘联地方文化名片，让文明乡风、良好家风、淳朴民风在社区落地生根、开花结果。

【记者】施美

【通讯员】廖凌娜