近年来,文身悄然“出圈”,走入公众视野。不少心智尚未成熟的未成年人出于追求刺激或新鲜感的目的,甚至为了想在他人面前展现自己所谓的“强者形象”,草率地作出文身决定。文身易感染、难复原,不仅会对未成年人的身体造成损伤,还影响他们将来的升学、就业、社交,严重危害他们的健康成长。为规范文身经营服务行为,优化未成年人成长环境,切实保障未成年人合法权益,三水区检察院充分发挥未成年人检察工作法律监督职能作用,通过“走访摸排+发送磋商函+回头看+法治宣讲”的多维监督模式,以“我管”促“都管”,推进未成年人文身治理。
实地走访调查
全面摸排存在问题
2021年8月上旬,三水区检察院派出未成年人检察办公室干警先后到区内多家从事文身服务的文身店、纹绣店、化妆品店、美发造型店、美容店、美甲店等店铺走访调查,全面摸排店铺是否合法经营、经营范围是否包括文身服务、环境是否卫生、用于文身的器械设备是否符合安全标准、是否在显著位置张贴风险提示标识、文身师是否具有从业资质、是否存在未经监护人同意即为未成年人文身等情况。通过现场观察、查看证照、与经营者沟通交流等方式,发现11家店铺涉嫌无证无照或超范围从事文身服务,卫生条件较差,用于文身的器械设备来源不明,安全性无法保证,未在显著位置张贴文身风险提示标识,且没有对文身人员的身份信息予以检查,存在可能未经监护人书面同意即为未成年人文身的现象。
发送磋商函建议职能部门核查处理
引导店铺规范经营
考虑到上述问题具有损害不特定未成年人身体健康的重大风险,三水区检察院向主管从事文身服务的店铺的职能部门发出磋商函,建议其依法履行职责,及时核查处理涉嫌无证无照或超范围从事文身服务的11家店铺,督促解决环境卫生较差、器械设备来源不明、未在显著位置张贴文身风险提示标识等情况。同时,坚持“最有利于未成年人”的原则,对区内从事文身服务的其他店铺展开地毯式排查,着重查实市场经营主体从业资格,要求店铺严格做好文身人员身份信息核验工作,引导店铺规范经营,从源头上遏制未经监护人书面同意即为未成年人文身的现象,保护未成年人身心健康。职能部门高度重视三水区检察院的磋商函,于2021年10月中下旬开展文身专项整治工作,一方面对磋商函反映的11家从事文身服务的店铺存在的问题进行调查核实,在确认2家店铺无证无照和5家店铺超范围从事文身服务、6家店铺无法提供用于文身的器械设备的有效来源证明、4家店铺未在显著位置张贴文身风险提示标识、3家店铺没有核验文身人员身份信息后责令相关店铺尽快落实整改措施。另一方面全面排查区内从事文身服务的其他店铺,重点查实是否已领取证照经营,证照齐全的店铺在为未成年人提供文身服务前是否已经监护人书面同意。经查,发现1家文身洗眉店无证无照从事文身服务,同样责令其限期整改。
“回头看”跟进监督
确保问题解决实效
获悉职能部门责令存在问题的店铺限期整改后,三水区检察院积极贯彻“持续跟进监督”理念,密切关注店铺的整改落实情况,并于今年3月下旬开展“回头看”行动,派出未成年人检察办公室干警查看店铺是否已进行整改,深入了解整改质量和效果。其中,2家无证无照从事文身服务的店铺已领取营业执照,5家超范围从事文身服务的店铺已申请增加经营范围并获批准。针对个别店铺仍存在无法提供用于文身的器械设备的有效来源证明、未能在显著位置张贴文身风险提示标识以及没有检查文身人员身份等情况,三水区检察院将继续强化与职能部门的沟通联系,建议职能部门进一步加大督促力度,促使店铺整改彻底,坚决不留盲区,确保问题解决实效。
法治宣讲强化多方责任
助力未成年人远离文身行为
在“回头看”行动开展期间,三水区检察院派出未成年人检察办公室干警立足一些从事文身服务的店铺对文身给未成年人带来的危害性认识不足的情况,向店铺负责人进行现场普法宣传,着重解读新修订的《未成年人保护法》,并派发倡议书,希望负责人切实增强保护未成年人的意识,尽量不为未成年人提供文身服务,对确有文身需求的未成年人,务必征得其监护人的书面同意。今年4月16日,三水区检察院在区志愿者学院组织开展了一场以“未成年人能不能文身”为主题的讲座,邀请20多名家长和学生参加。讲座中,未成年人检察办公室干警通过以案释法,深入浅出地为现场的家长和学生讲解文身对未成年人身体和升学、就业、社交等方面的影响,教育学生要学会爱惜自己,不要因为猎奇好玩或想获得别人的关注而去文身,并结合《家庭教育促进法》的落实,从该法规定的家庭责任入手,提醒家长在平时要多与孩子保持良好的交流,关心孩子的生理和心理状况,准确把握孩子的状态,引导孩子以科学合理健康的方式展示自己的个性,帮助孩子自觉远离文身行为。
推进未成年人文身治理,是检察机关依法能动履职,践行“一切为了孩子”理念的生动诠释。接下来,三水区检察院将继续立足未成年人检察工作法律监督职能,凝聚职能部门、学校、社会组织的力量,建立长效工作机制,形成齐抓共管合力,不断规范文身行业经营,为未成年人营造更加健康良好的成长环境。
来源:三水检察微信公众号
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