未成年人自我防范意识与能力弱，容易遭受不法侵害，是一个亟须呵护及引导的特殊弱势群体。罗湖区人民检察院根据深圳市院的工作部署，在罗湖辖区开展“虎牙”系列未成年人保护专项监督活动，助推各职能部门和有关单位依法履职尽责，将未成年人保护相关法律法规落到实处。

日前，罗湖区人民检察院未检办根据深圳市院“虎牙一号”活动部署，联合公安部门，对罗湖辖区内8家旅馆、宾馆、酒店等已发生未成年人被性侵案件的住宿经营单位进行排查，开展旅馆业涉未成年人入住安全检查专项行动，检查以上单位及相关职能部门是否存在违反《中华人民共和国未成年人保护法》规定的行为。在排查隐患的同时，也向以上单位进行了宣传最高检等九部门共同出台的《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。

在此次专项行动中，罗湖区人民检察院发现个别酒店存在未成年人单独入住情况，但酒店工作人员“不询问、不登记、不报告”。还有不少旅业工作人员对《未成年人保护法》与强制报告义务并不了解，不清楚在什么情况下应该报告、对谁报告。另外，由于之前的旅馆业的相关治安管理规定的处罚力度不够，导致出现部分经营者与工作人员仍心存侥幸，未严格遵守法律规定。

近年来，未成年人被性侵案件屡有发生，其中，有的就发生在旅店、宾馆、酒店等住宿性隐蔽场所。《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十二条规定“住宿经营者违反本法第五十七条规定，造成严重后果的，责令停业整顿或者吊销营业执照”。在此次专项检查中，检察官也对受检的旅馆、宾馆、酒店从业者进行《中华人民共和国未成年人保护法》以及强制报告制度的普法宣传，希望相关从业者可以学习并牢记相关法律及义务，主动做好“询问、登记、报告”工作，共同保护未成年人，维护好良好的行业秩序，共建孩子们的美好明天。

当前，随着点播影院、剧本杀门店等新兴娱乐场所的兴起，这些场所的监管问题也引起了社会广泛关注。针对这些场所未安装身份登记、识别系统以及空间密闭，存在安全隐患等问题。下一步，罗湖区人民检察院未检办将积极探索督促相关部门加强点播影院、剧本杀等“隐秘角落”的监管。同时推动公安部门明确对点播影院等场所的治安管理要求，进一步落实《未成年人保护法》与强制报告制度，通过宣传普法、建章立制、专项整治、“回头看”等措施，有效预防和惩治侵害未成年人违法犯罪行为，织密织牢未成年人保护网。

相关法规

《中华人民共和国未成年人保护法》

第二条  所称未成年人是指未满十八周岁的公民。

第五十七条  旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况；发现有违法犯罪嫌疑的，应当立即向公安机关报告，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。

第一百二十二条  场所运营单位违反本法第五十六条第二款规定、住宿经营者违反本法第五十七条规定的，由市场监督管理、应急管理、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告；拒不改正或者造成严重后果的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，并处一万元以上十万元以下罚款。

2020年5月，最高检等九部门共同出台了《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》，规定宾馆从业人员在工作中发现未成年人面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。未履行报告职责，造成严重后果的，由主管行政机关给予相应处分。

来源：深圳市罗湖区人民检察院