4月23日，东莞市应急管理局党委书记、局长唐耀文参与东莞本土问政平台访谈，谈去年全市应急管理系统工作情况和今年工作方向。唐耀文说：“请广大市民加强监督，多提意见，让我们齐抓共管、共治共享，为东莞市在双万新起点上推动应急管理水平大提升，为东莞高质量发展作出新的更大贡献。”

积极建立健全安全生产责任体系

应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。东莞市应急管理局自2019年1月组建以来，全面贯彻落实上级指导精神，坚定践行以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全“两件大事”。

一直以来，市应急管理局积极建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，认真贯彻执行新安全生产法，加强应急管理工作顶层设计，落实了“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则。

唐耀文表示，按照“合法的要管、非法的也要管，许可的要管、非许可的也要管，目录内的要管、目录外的也要管”的“三要管”要求，让各级各部门实现各司其职、各负其责，共同推进安全生产工作。

唐耀文说：“2021年，扎实开展党史学习教育，积极推动‘我为群众办实事’实践活动在基层走深走实，党建引领业务建设明显加强，各项机制制度建设明显突破，重点行业领域防线明显巩固，安全生产监督执法效能明显跃升，安全宣传覆盖能力明显提高。”

去年，全市共发生各类生产安全事故同比分别下降15.7%和13.5%，未发生重大及以上事故，较好地完成了市委、市政府定下的事故起数和死亡人数同比“双下降”10%的年度目标（从2019年至2021年连续三年“双下降”10%以上），全市生产安全形势持续稳定向好。同时，科学有力地应对了20场强降水、4个台风和6起山火，未发生因灾致人员伤亡事件。

破解东莞应急管理难题痛点

今年，东莞应急管理系统党员干部将攻坚克难、接续奋斗，进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的15条措施，以及省的工作要求，细化全市工作措施，统筹抓好疫情防控和应急管理工作，聚焦当前东莞应急管理难题痛点，推动工作全方位提升。

东莞严格落实全市各级各部门安全生产主体责任和监督管理责任，压实企业主要负责人必须履行第一责任人责任，深入扎实开展全市安全生产大检查。同时，推动重点行业领域安全基础大提升，构建“横向到边、纵向到底”的安全生产监管责任分工体系，滚动开展重点行业领域安全生产专项整治行动，深入排查治理高危行业企业，充分发挥事故调查促整改提升效用。

唐耀文介绍，东莞推动应急救援支撑保障大提升，按照“融合指挥、应急通信、短临预警、全域感知、数据智能”的理念推进“东莞智慧应急”项目建设，加强安全生产和自然灾害救援力量体系建设。

东莞推动应急管理监督执法大提升，配齐配强执法力量，以“互联网+执法”提升执法实效，优化执法工作模式，全面提升安全生产打非治违震慑力，全面提升安全生产打非治违震慑力。

与此同时，东莞推动自然灾害综合防范能力大提升，全力推动行业部门开展三防突出风险点整治，推动自然灾害普查成果的落地应用，夯实基层救灾物资保障基础，构筑与全市森林布局和规模相匹配的森林火灾扑救支撑体系。

唐耀文表示，加强应急宣传阵地建设，打通安全生产宣传教育“最后一公里”，推进安全知识进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭，推动全民应急安全意识大提升。

唐耀文说：“加强应急管理、安全生产和防灾减灾体系和能力建设，既是一项紧迫任务，又是一项长期任务。请广大市民朋友加强监督，多提意见，让我们齐抓共管、共治共享，为东莞市在“双万”新起点上推动应急管理水平大提升，为东莞高质量发展作出新的更大贡献。”

【记者】何建文