4月21日,在宝安区七届人大二次会议上,宝安区人民检察院检察长吴澍农向大会做报告。
吴澍农介绍,一年来,宝安检察院办理各类案件12681件,占全市检察机关办案总数的27%。3宗案件入选最高检典型案例,占全市检察机关入选总数的1/3。上级检察机关重点关注的6项核心业务指标,有5项居全市基层检察院前列。2项工作在省、市级会议上作经验介绍,形成了检察工作稳中向新、检察队伍奋发向上的良好态势。
记者发现,宝安检察院2021年的工作有三大亮点,2022年工作有三大方面值得期待。
亮点1:在依法履职中促善治、助发展
一年来,宝安检察院聚焦安全和发展两件大事,围绕安全城区、法治城区建设要求,全方位升级服务大局的“检察方案”。
维护安全稳定大局!依法惩治各类刑事犯罪,批准和决定逮捕3133人,起诉5176人,办理的邹某杰等119人电信网络诈骗案入选深圳市检察机关典型案例;重点打击以危险方法危害公共安全、严重暴力以及涉网络犯罪,批捕396人,起诉509人;12309检察服务呼叫中心接听来电17992次,同比上升49.34%。
保障优化营商环境工作大局!与宝安区政府共同承办“行政执法检察监督”研讨会,构建法治化营商环境建设新路径;制定《知识产权检察司法保障方案》,提出建立制造业重点企业联合服务平台、建立知识产权案件“一案一议”工作机制等12项措施;实质化运作知识产权检察办公室,批捕知识产权刑事犯罪41件59人,起诉45件78人。
投身服务基层社会治理大局!立案办理公益诉讼案件105件,解决无障碍环境建设、燃气安全、公民个人信息保护等领域治理问题109个。
亮点2:打造三个宝检品牌
打造侦检协作“宝检样本”!在宝安公安分局的支持下,紧抓刑事诉讼主导责任,构建侦检全方位协作的“大控方”工作机制,相关经验在全市公安、检察系统推广。
打造合规建设“宝检模式”!坚持企业刑事合规、企业行政合规与政府合规互融互促,搭建立体式多层次合规管理体系;依托区合规委平台优势,强化检察建议运用,引入第三方监督评估机制;深化企业刑事合规全国改革试点,相关做法被省检察院以文件形式采纳实施。
探索诉讼外行政检察监督“宝检经验”!开展涉民营企业行政违法检察监督专项活动,促进依法行政和行政争议实质性化解,在省级“行政执法检察监督”研讨会上作经验介绍;专项工作中,调取涉民营企业行政诉讼案件20宗、行政复议案件22宗,就行政违法行为立案8宗,发出改进工作检察建议9份。
亮点3:做好三个“尽力满足”
尽力满足群众对司法文明的期待!严格落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,单月审前羁押率从1月份的78.73%下降至12月份的36.36%;
充分保障律师会见、阅卷和提出建议权,在看守所因疫情封闭管理的情况下,向律师提供讯问室会见犯罪嫌疑人396人次,提供律师阅卷2441次、互联网预约服务1177次,听取律师意见建议7825次。
尽力满足群众对司法公正的期待!开展民事执行案件违法适用终本执行程序专项监督工作,排查案件174件,就发现的问题制发类案检察建议13份;对61宗存在较大争议或具有重大社会影响的案件进行听证。
尽力满足群众对司法温度的期待!在民事检察工作受理的案件中,主动依职权立案174件,立案数同比增长28倍;在全省首创再审检察建议协同审查机制,妥善办理一宗25年前的民事监督案;遵循“教育为主、惩罚为辅”原则,对65名未成年犯罪嫌疑人作不起诉处理;加大对未成年被害人的司法保护力度,对86名遭受不法侵害的被害人进行综合救助。
2022年,是党的二十大召开、“十四五”规划承上启下的重要之年。吴澍农介绍,宝安检察院将以“创新、担当、融合、奋进”的新时代宝检精神,引领“凤凰山下 湾区新宝检”建设,为宝安攻坚“422133”、建设“三城”,深圳市检察院创建中国特色社会主义检察制度示范院作出新的更大贡献。
记者发现,2022年宝安检察院的工作有三大方面值得期待。
1、突出服务大局新作为
围绕世界级先进制造城建设,宝安检察院将建立知识产权检察与企业合规工作融合机制,探索建立知识产权疑难复杂案件专家会诊制度,强化高价值知识产权培育服务;
围绕国际化湾区滨海城建设,加强与前海检察院在金融检察、企业合规、知识产权等领域的合作;
围绕高品质民生幸福城建设,推行“河长+检察长”机制,建立公益诉讼观察员制度,推动公益诉讼与生态环境损害赔偿制度衔接。
2、优化法律监督新格局
继续探索诉讼外行政检察监督,推进合规体系建设,打造“企业合规+政府合规+行业合规+公民合规”的合规2.0版本;
推进建立检察机关介入重大公共事件机制,搭建涵盖“四大检察”业务线的综合法律监督平台,协同各职能单位就宝安辖区高发犯罪开展综合治理;
落实非羁押人员智能化监管平台全省试点;
推进最高检检察理论研究所民营经济司法保护研究实践基地、综合业务大楼、刑事办案中心建设。
3、回应人民群众新期待
推进检察环节矛盾纠纷化解,让群众的获得感成色更足;
坚持“能公开尽公开、应听证尽听证”工作导向,引入专业力量参与听证评议,做实用好检察听证;
定期邀请人大代表、政协委员及“三员”参加各类活动,持续开展集中走访人大代表工作,定期与各街道代表团举行视频会议;
推动刑事和解机制融入“三调联动”、刑事和解平台与区矛盾纠纷多元调处中心对接,形成矛盾纠纷多元化解合力。
【记者】苏国锐
【摄影】何俊
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