横琴海洋检察工作室运行两年成效显著

珠海检察
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设立于珠海海警局横琴工作站的横琴海洋检察工作室成立于2020年8月14日,是珠海市首家海洋检察工作室。该工作室成立至今,共办理审查逮捕起诉案件6件9人,应邀提前介入案件8件,立案监督案件5件,发出类案检察建议1份,发出侦查活动监督通知书1份。近日,横琴深合区检察院联合珠海海警局横琴工作站召开联席会议,通报海洋检察工作室成立以来工作开展情况,并就如何进一步发挥海洋检察工作室职能,提高海上刑事犯罪案件办理质效进行交流。

一是要用好提前介入工作机制,提升办案效率。2021年6月,横琴检察院检察官应邀提前介入一起发生在海上的钢筋盗窃案,通过查看案发现场,走访案件当事人等,确定案件性质,明确侦查方向,帮助海警机关在二十日内办结案件,极大提高了办案效率,赢得了被害单位称赞。2021年8月,提前介入一起由渔政主管部门移交的农业农村部挂牌督办的行政执法与刑事司法衔接案件,通过研判案情,对可能涉及的非法捕捞,掩饰、隐瞒犯罪所得,危险作业罪等罪名逐一分析,引导案件侦查取证,最终案件顺利起诉,办案效果得到渔政、海警部门的高度肯定。

二是要严把案件证据关,拓宽案件侦办新思路。由于涉海砂犯罪的高额利润诱惑,非法运输海砂违法犯罪活动猖獗,被横琴海警部门列为打击重点。检察官就涉海砂案件历史遗留问题及涉砂案件查办思路与海警执法人员多次讨论沟通,并制发非法采矿罪,掩饰、隐瞒犯罪所得罪类案指引《检察建议书》,为海警部门查办涉海砂犯罪案件提供明确指引。

三是要密切检警沟通,促进执法能力水平提升。海洋检察工作室通过日常交流、座谈会、培训讲座、提前介入和侦查监督等多种形式,持续提升海警执法人员的法律素养和执法水平。

海洋检察工作室在充分总结前期工作经验的基础上,明确今后工作的重点:

一是严格厘清行政执法与刑事司法的界限,重点关注“两法衔接”的证据转化、证明标准把握等问题。

二是促进海警机关在办理刑事案件工作中树立“刑事法律思维”,在侦查活动中强化程序规范思维,杜绝侦查活动违法。

三是重点关注在海上特殊的执法、侦查环境下的取证程序合法性问题。

四是准确把握少捕慎诉慎押刑事司法政策,针对海上刑事犯罪常见罪名,不断细化逮捕社会危险性证据标准,切实减少不必要的羁押。

五是提升海洋公益诉讼检察合力,依托海洋检察工作室,对于非法侵占海洋资源、严重破坏海洋环境的行为,要综合运用行政、民事、刑事等手段予以打击,加快构建海洋检察立体化监督格局。

六是不断加强涉海洋行政执法与刑事司法衔接工作,拓宽工作思路,加强信息资源共享,逐步开展对海警办理的行政案件监督,利用科技手段扩大工作实效。

七是促进办案质量长效提升,就工作中遇到的常见罪名、取证方向、取证难点等适时开展检警同堂培训。

来源:横琴检察

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