徐闻是中国菠萝之乡，是中国菠萝种植的优势区。目前已形成35万亩、年产量约70万吨的菠萝种植基地，全国10个菠萝就有3个来自徐闻。日前，徐闻县出台《徐闻县促进菠萝加工业发展的十条措施》，对在徐闻县内设立的菠萝加工企业，将从用地厂房、设备装备、品牌创建、人力资源、原料采购、行政服务、金融服务、供水供电、科技研发、产品出口等十个方面给予扶持和奖励。该意见自印发之日起实行，晢定3年。此举旨在做大做强徐闻菠萝产业促进一二三产业融合发展，推进乡村产业振兴。

“十条”措施全是“干货”，单项扶持金达百万元

徐闻县结合当地实际，在充分调研论证的基础上，出台的“十条”措施都是“干货”，是近年来徐闻县扶持产业发展力度最大的举措之一，单项扶持金达百万元。

在用地厂房扶持方面，将菠萝加工项目用地纳入国土空间规划和年度计划，优先安排相应的用地规模和用地指标，满足工业园区建设和菠萝加工企业（项目）拓展的用地需求；认真落实农村一二三产业融合发展和乡村振兴的用地政策，鼓励菠萝加工企业（项目）入驻产业园区。在产业园区内新建的菠萝加工项目用地，按不低于土地取得成本价优先供地；每年在当年新增建设用地计划安排不少于10%的指标用于菠萝加工产业用地；推行“带项目”、“带方案”供地，将规划指标、规划要求纳入供地方案；在符合国土空间规划前提下，优先保障菠萝加工项目标准厂房用地需求，并给予厂房补贴。自措施实行之日起至2023年12月底前，由企业投资建成投产且投产后满一年主营业务收入达到2000万元以上的，按实际竣工验收建筑面积，以50元/平方米的标准给予一次性补贴，单个企业补贴金额最高不超过50万元。

在设备装备扶持方面，对新建的菠萝加工企业，购置新设备总额500万元以上的，给予一次性30万元扶持;设备购置总额800万元以上的,给予一次性40万元扶持;设备购置总额1000万元以上的,给予一次性50万元扶持。以1000万元为基数，设备购置总额每增加200万元，给予增加10万元的扶持，单个企业扶持金额最多不超过100万元。对已建成投产的菠萝加工企业，鼓励技术改造。除积极协助企业争取上级技改的资金外，通过引进新技术、新工艺、新设备、新材料，对现有的设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，设备购置总额400万元以上的，给予一次性20万元扶持。以400万元为基数，设备购置总额每增加200万元，给予10万元的扶持，单个企业扶持金额不超过50万元。

在品牌创建扶持方面，大力扶持菠萝加工企业通过技术、产品和管理创新，争创品牌企业、名牌产品、中国驰名商标，培育一批徐闻菠萝加工的知名企业。对菠萝加工企业新获得“中国驰名商标”认定保护的商标，给予资助80万元。当年获得国家知识产权示范和优势企业的，分别给予资助20万元和10万元；当年获得广东省知识产权示范企业和优势企业的，分别给予资助10万元和5万元；当年获得湛江市知识产权示范企业和优势企业的，分别给予资助5万元和3万元。同时获得国家、省、市奖项的，资助金额按照就高不就低办法，不重复资助。获得美国、欧盟、日本、韩国认证的企业，由县财政一次性资助100万元。

在金融服务扶持方面，推动县域金融机构对菠萝加工企业设立专项“菠萝贷”金融产品，开通菠萝加工企业融资绿色通道，提升信用及抵押物融资额度；设立菠萝加工企业贷款贴息项目，政投入800万元对菠萝加工企业贷款进行贴息扶持；设立菠萝产业政银担专项贷款担保费补助项目，投入200万元对与省市政策性担保公司合作的菠萝加工企业贷款进行担保费补助。

在产品出口扶持方面，对当年度菠萝加工产品出口累计达到500吨以上的企业，超过500吨部分每吨给予100元运费补助。每家企业每年合计补助金额不高于20万元。

此外，徐闻县还支持菠萝加工企业深化校企合作办学，对组织企业职工开展职业技能培训的给予补贴；对原料采购给予扶持，鼓励菠萝加工企业联农带农、延长菠萝加工工期，增加徐闻当地原材料采购量；优化办事流程，支持企业开拓国内外市场；优先保证菠萝加工企业的用水供给，在供给的范围内对菠萝加工企业提供上门报装服务，以及保障菠萝加工企业用电供给；安排菠萝加工发展专项资金，重点扶持菠萝加工企业的创办、技术引进改造、设备更新、品牌建设和产品加工技术研发，鼓励企业进行科技创新，积极开展行业关键技术攻关。

政策“及时雨”，提振企业发展信心

徐闻菠萝种植面积达35万亩，常年产量近70万吨，面积及产量超过全国的1/3。菠萝产业发展带动近5万农户、14.6万劳动力的就业与发展。

2021年徐闻菠萝成为超级网红果，火遍全国，收购均价达到1.1—1.5元/斤左右，最高价达到3元/斤，鲜果销售产值约21亿元，较好地解决了果贱伤农、丰产不丰收等问题。徐闻菠萝真正成为菠萝果农增收的“致富果”，乡村振兴的“希望果”。

当前，又到菠萝上市旺季。据介绍，今年来，徐闻菠萝价格行情稳定，收购均价达到1.5元/斤。目前，全县已售出鲜果20多万吨，剩余的大部分已签订了采购合同，徐闻菠萝产销两旺。

从四五年前的滞销到如今的“大卖”，徐闻菠萝产业为何能够成功“逆袭”?这得益于省委省政府、湛江市委市政府的坚强领导和省农业农村厅、各级部门的关心支持，得益于徐闻县积极推动农产品“12221”市场体系建设工作的出色，还得益于媒体对徐闻菠萝的大力推介及宣传的力度。

据介绍，2019年，徐闻菠萝启动“12221”营销行动的探索，即建立“1”个农产品的大数据，组建销区采购商和培养产区经纪人“2”支队伍，拓展销区和产区“2”大市场，策划采购商走进产区和农产品走进大市场“2”场活动，实现品牌打造、销量提升、市场引导、品种改良、农民致富等“1”揽子目标。四年的实践证明，徐闻菠萝“12221”市场营销发挥了巨大作用。不少果农感叹：“近两年，徐闻菠萝销量好、价格稳，在全国的名声更响了。”

为促进菠萝产业高质量发展，徐闻也将菠萝加工作为延长菠萝产业链的重点工作。目前徐闻有菠萝加工企业20多家，其中规模较大的有7家，分别是华煌食品、菠萝世家、怡然庄食品、通达果汁、华美食品、红土园食品、连香罐头厂等，年加工能力达23万吨。主要加工产品有菠萝罐头、去皮小菠萝、菠萝果脯、菠萝果馅、菠萝果汁、菠萝干、凤梨酥、菠萝酒等。

特别是今年来，徐闻县强化菠萝食品化工程建设，推出徐闻菠萝鲜切果，发布“去皮小菠萝”行业标准，推出菠萝新菜式，探索发展菠萝菜式加工产业，发展中央厨房菠萝预制菜。

据徐闻县有关领导介绍，农产品加工能够延长农业产业链，提高农产品附加值,促进资源优势转化为产业优势，在推动产业结构调整和供给侧改革，带动农民增收和增加就业方面有着重要作用。目前，徐闻菠萝销售主要以鲜果销售为主，占菠萝上市量的80%。近几年来，徐闻菠萝加工业发展虽然取得一些成绩，但菠萝深加工企业规模较小、技术含量不高及龙头企业缺乏等问题依然是当地菠萝产业奔向高质量发展的瓶颈。`此次徐闻出台“十条”措施，为当地菠萝加工企业送来政策“及时雨”，提振企业发展信心，激发企业生存、发展、壮大的动力，同时将吸引更多投资者来徐闻投资。

“发展鲜切菠萝，让以前无人问津的小菠萝，现在也成为了香饽饽。”徐闻菠萝行业协会会长、徐闻县连香农产品农民专业合作社负责人吴建连高兴地说，以前，小菠萝由于达不到收购规格，少人问津，基本都是烂在园里，或大批倒在路边，成为果农一大损失，也成为徐闻菠萝果农一直的心痛。但今年的小菠萝身价涨了不少，达1.3元一斤。小菠萝经过加工后，很受场青眯，在全国各地都有销售。

“我县出台的十条措施，给我们企业带来了诸多福利。”吴建连表示，将以此为契机，加大投入，通过引进新技术、新工艺、新设备，对现有的设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，进一步推进菠萝深加工。

徐闻融媒记者 ：李梅英

通讯员：张再漾

编辑 ：张典四