(视频｜万名党员下“网格”：中山群防群治新答卷，时长共1分15秒)

万名党员下“网格”：中山群防群治新答卷

“你好，我是社区网格员，麻烦扫码登记一下防疫信息。”

“你最近有没有离开过中山？”

“如果遇到出现红码黄码的顾客，药店要怎么做？”

……

这是近期中山翠亨新区马安社区党员志愿者周凤英说过最多的话。近日，中山召开新冠肺炎防控领导小组（指挥部）会议，中山市委书记郭文海指出，要进一步细化基层疫情防控工作，调动机关干部、志愿者、共青团员等直接下沉到网格支援疫情防控工作。

像周凤英这样的“网格员”，中山有上万名。

翠亨新区马安社区党员志愿者周凤英（右一）走访社区住户。南方+ 连婉晴 拍摄

连日来，中山各镇街迅速行动，快速形成网格化治理机制，一张疫情防控的密网在中山大地上铺开——

这是一次群防群治的全民行动、协作联动。清明假期期间，中山市直机关80多个单位党组织，发动机关党员志愿者11300人次下沉镇街支援村(社区)疫情防控等工作，从街头巷尾到厂企商铺，万名党员志愿者与人民群众一道，织密筑牢基层“安全网”。

这是一场社会治理现代化的再升级、再探索。中山全市各镇街共划分23个一级网格，287个二级网格，3300个三级网格，10117个四级网格，从疫情防控到森林防火、安全生产、政策宣传，一个快速响应、市镇村（社区）联动的治理网络正在形成、走深、做透。

不漏一户，不落一人。上万名“网格员”背后，是中山在疫情考验下，在“双统筹 双胜利”考题下的又一次闯关探索。

翠亨新区党员志愿者走访商铺进行防疫宣传。南方+ 连婉晴 拍摄

10000人次“下沉”

“当天下午，我们接到通知后立刻召开工作会议，对网格化管理进行细化分工。”马安社区党支部负责人、马安社区网格长冯月南回忆，4月1日晚，划分好的各个网格小组已经开始运作，马安社区一百多名党员及志愿者迅速下沉到各个网格，逐家逐户进行排查。

翠亨新区迅速形成一张“1+26+307+1307”的“红色网格”：一级网格下按村（社区）和行业划分26个二级网格，二级网格下划分307个三级网格，三级网格下划分1307个四级网格；随后，1504名党员干部、社会志愿者担任网格员，迅速下沉到基层一线参与疫情防控工作。

“飞鹅山正街一巷16号，206室，1人。”

“飞鹅山正街一巷16号，310室，2人。”

……

周凤英的微信工作群里，马安社区飞鹅山正街网格小组的消息最为频密。

作为一名网格员，周凤英要爬上千级阶梯，同样的话重复几百次。一天下来，她的声音已经微微沙哑。但功夫不负有心人，“天天上户，我现在跟村民都成老熟人了。”

“有事咱就找周医生！”旁边的村民也笑道。

“有没有员工出现感冒发热症状？近期有人员离开过中山吗？有没有人员从外地返回厂区？”4月4日上午10点，南区街道上塘龙竹一街2号，青年党员志愿者黄嘉俊，与南区街道宣传办、教育体育事务中心、上塘经联社的党员志愿者一起走进厂企，详细询问企业负责人落实防疫措施的相关情况。

清明节假期第二天，中山党员志愿者依然忙碌在各镇街基层的各个岗位上。

“您好，这里是民主社区，您现在的健康码是什么颜色？核酸检测做了吗？健康信息更新了吗？”4月3日上午10点，在民主社区党群服务中心，这样的询问电话社区工作人员罗嘉保已经打了几十通。作为民主社区“三人小组”一员，罗嘉保被分派到新成立的网格小组，负责对辖区超过15000名常住居民以及超过5000名出租屋流动人员进行入户走访、信息登记和资料录入。

周凤英、黄嘉俊、罗嘉保是中山无数个党员和志愿者的缩影。清明节期间，中山各市直机关83个单位党组织，发动机关党员志愿者11300人次下沉镇街支援村(社区)疫情防控等工作。

他们用行动证明，“不漏一户，不落一人”并非一句空话；他们用耐心、细心、决心，立起疫情防控的“主心骨”，打通疫情防控的“最后100米”。

除党员和志愿者外，充分调动群众的力量，让每个人成为“哨点”，也是打赢这场群防群治的人民战争的关键。

“遇到红码黄码人员如何处理？”

“如果顾客出现发烧症状要采取什么措施？”

“如果发现行程卡带星人员要如何处理？”

一遍遍的提问与回答，让防疫意识在每个人心中根植。通过密集、扎实的走访和宣传，每个人都成为哨兵，每个场所都成为哨点，人人都自觉投身到防疫中。

周凤英逐家逐户进行走访排查。南方+ 连婉晴 拍摄

10000个群防群治网格

在2022年春节后第一个长假前后发起一场全市上下联动的万名党员“下沉”行动、织密上万个治理网格，这背后有何深意？

今年以来，全球新增确诊病例出现反弹，我国新增本土感染者数量仍处于高位，波及地市范围持续增大，疫情仍在发展阶段。就中山而言，疫情整体平稳，但零星出现6起疫情且多为外地疫情关联病例，外防输入压力时刻存在。这意味着，进入常态化疫情防控阶段，精准、有效、及时的响应能力，是考验社会治理的关键。

如何及时发现每一个外来人员？如何精准管控风险人群？

在疫情发生之初，在战疫的严峻时刻，是各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏；是医务工作者救死扶伤、医者仁心，逆行在最危险的救死扶伤一线；是公安民警、社区工作人员等日夜值守，不畏艰险、深入一线；是广大志愿者真诚奉献、不辞辛劳，在“最后一公里”筑牢防疫大门……

在常态化防控要求下，这样敢于斗争、敢于胜利的英雄本色，仍是我们的底色；这样同舟共济、守望相助的家国情怀，仍是我们的胸怀；这样勇于担当、甘于奉献的崇高品格，仍是我们的追求；这样把握规律、崇尚科学的求实态度，仍是我们的态度；这种党群合力共赴前线、共守家园的信念，仍是我们的共识。

这不仅仅是一场防疫战，更是我们应对考验的一场社会治理再升级。党员干部真正沉下去、扑上去，全民积极主动投身疫情防控，这就是网格化管理机制的意义和作用，层层递进，人人参与，形成社会治理的强大凝聚力和战斗力。

“越在这个时候越要调动全市力量，凝心聚力、攻坚克难，坚决筑牢‘外防输入’的防线，调动全社会将群防群治落到实处。”郭文海强调，如何做细做实“外防输入”这道防线，需要我们不断思考研究，从高从严出好政策；如何第一时间发现疫情，同样需要我们从高从严，出更加周密具体的措施。

目前，中山各镇街绘制出一套网格人员力量分布图，全市各镇街共划分一级网格23个，二级网格287个，三级网格3300个，四级网格10117个：一级网格长一般由镇街党委（党工委）书记担任，二级网格长一般由村（社区）党组织书记担任，三级网格长一般由村（居）民小组、商住小区党支部书记担任，四级网格直接责任到人。

在火炬开发区，  由区党工委书记担任一级网格长，按功能划分9条战线，18个二级网格，99个三个网格，1153个四级网格，落实落细各项疫情防控群防群治工作；小榄镇用好此前区域核酸检测积累的经验，利用网格党员熟门熟路的优势，强化联动协作，配合“双联双助”采样先锋志愿队开启上门采样暖心服务，确保核酸应检尽检、高效精准；东凤镇迅速行动，短短数小时内上千名党员干部全下沉至14个村（社区），覆盖全镇109个核酸检测点，迅速构建起一个党建引领、多元参与、协同共治的疫情联防联控、群防群控工作格局；大涌镇则在编制出网格管理分工表的基础上，对四级网格进行不断优化细分，将在居民人数多的区域继续细分，确保全覆盖、无盲点……

为充分发挥“红色力量”的最大作用，中山建立了“平战转换机制”，即通过深入实施“双联双助”行动，组织全市机关企事业单位党组织和党员全面下沉对接村(社区)党组织，“平时”开展党建联建，在村(社区)党组织的安排下，积极参与村(社区)、商住小区的疫情防控政策宣传、核酸检测、入户排查等工作；而“战时”则组建党员突击队，第一时间开展对口支援，机关企事业单位党员干部就地转化为志愿者，协助做好疫情防控工作。

10117个网格，就是10117个治理单元。这是全市400多万常住人口响应、落实党委政府的路径，也是快速应对、投身社会治理的基础。

中山机关干部坚持动态上门走访，及时排查、上报疫情防控各类风险隐患。

一张基层社会治理网

上万名网格员、上万个基层网格、一张铺开的这张密网，不仅仅是防疫精细化、科学化、全面性的体现，更是调动社会力量投身社会治理的创新与改革，是中山探索基层社会治理现代化的生动实践。

4月3日-4日，清明小长假期间，郭文海密集调研沙溪镇、大涌镇和五桂山街道，在了解疫情防控网格化管理和水污染治理、低效工业园改造升级等情况时，再次强调了网格化管理的重要性与意义：要做实网格化管理，确保疫情防控万无一失，为推进基层社会治理现代化奠定坚实基础。

这场在中山铺开的党员干部下沉基层、志愿者投身网格化的全民行动，是一场基层社会治理的深刻转变——

这是“被动发现”向“主动掌握”的转变。通过划细责任单位，明确网格职责，网格化管理使“坐等问题上门”变为“主动发现问题”，让问题发现与处理的“关口”前移。通过网格化模式，网格员对常住居民和出租屋流动人员的情况建立起“台账”，充当起防疫“守门员”的角色，充分体现了基层治理中网格员主动性，把基层治理的“绣花功夫”体现出来。

这是“单向管理”向“协同作战”的转变。通过联合党员干部、共青团员、志愿者及群众等多方力量，网格化管理提升了管理服务的效率和水平。其中，机关干部作为应急力量，能够在“战时”起到良好的补充作用；各镇街党员干部作为重要的核心力量，是解决问题的主力军；志愿者和群众则打通了执行的“最后100米”。在本次下沉网格防疫行动中，中山市直机关工委迅速组织92个市直机关、企事业单位，与全市18个镇街建立服务群众常态化机制，前期已有5000多名机关党员干部奔赴社区防疫一线。而自3月中旬以来，中山相继投入7300人次团员青年参与防疫志愿服务，服务总时长超过5万小时。

这是“资源分散”向“有效统筹”的转变。网格化治理体系有效统筹网格内、网格间各类人力资源、信息资源和管理服务资源，形成联系和服务群众的合力。比如，翠亨新区（南朗街道）迅速建立了疫情防控人员排查信息管理系统，实现全域“一张网”防疫管理。社区网格员入户排查时，及时引导每户居民扫码登记个人信息，登记后，辖区人员的居住地址、疫苗接种情况、行程轨迹、核酸情况等都能在后台随时查看，有效提升了防疫的精细化与信息化管理水平。

网格化管理不仅仅局限于疫情防控，在森林防火、安全生产、政策宣传等领域，也发挥同样的作用。

“不漏一户，不落一人。”

作为社会治理现代化的基层探索，中山不仅建立了上万个四级网格，更以上万名下沉一线的党员干部、志愿者将这张治理网络做实、做深、做透。这背后，有如何整合资源、提高效能、转变社会服务功能的思考，也有如何创新治理、激发全民能动性、有效调动党群力量的行动。

忙碌一天后，周凤英和其他网格员一样，踏着夜色回到了万家灯火的小区，迎接她的是温暖的家人和热乎乎的饭菜，是最平凡美好的幸福。

“在疫情下，你安好、我无恙便是世间最美好的时光。”周凤英在朋友圈的心愿，也是中山万千网格员所愿。

【策划】龚晶

【采写】南方日报记者  苏芷妍  罗丽娟

【图片】实习生 连婉晴

【视频】实习生 连婉晴