点击图片，查看专题↑

2022年中央一号文件首次将“强化乡村振兴金融服务”单列为一项重要内容，“保险”更被提及11次之多。加快农业保险高质量发展对保障国家粮食安全，守好人民群众的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”具有重要且现实的意义。

广东要继续走在全国前列，最艰巨最繁重的任务在农村，最大的潜力和后劲也在农村。

2020年6月，广东多部门印发《关于大力推动农业保险高质量发展的实施意见》，拉开了广东农业保险高质量发展的序幕。

两年来，广东农业保险取得了跨越式发展——保费收入总额增长至47.77亿元（不含深圳），累计提供风险保障超过3000亿元，增速连续两年居全国首位；农业保险成为服务全面乡村振兴的重要抓手和政策工具，1800万户次农户参保农业保险，238万户次获得38.74亿元农业保险赔偿。

为寻找广东农业保险高质量发展的秘诀，向全国贡献农业保险高质量发展“广东答案”，南方日报、南方+派出14名骨干记者，历时25天，奔赴广东12个地市，采访了276名行业人士及专家学者，行走超4600公里，推出“寻找乡村振兴的金融力量之广东农险高质量发展”系列深调研。

01

风险保障连续两年增速全国第一，广东农险跨越式发展秘诀是什么？

答案：重构发展机制和政策体系，破解农险发展“三重门”

从全国范围看，农业保险发展过去存在基层政府重视不够、农民意愿不强、保险机构动力不足的“三重门”，这也是广东农业保险发展面临的共性问题。

过去两年广东农业保险的高质量发展，恰为破解“三重门”给出了自己的思路。首先，“跳出农险看农险”，将农业保险作为农业农村现代化、巩固脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴的重要政策工具来部署，而不仅是将农险作为一般意义的风险保障工具来推动；其次，找到了农险发展的发展方向；再次，激活保险公司积极性，明晰政府与市场边界。

点击链接查看广东农险高质量发展密码：

风险保障连续两年增速全国第一，广东农险跨越式发展秘诀是什么？|广东农险深调研①

02

如何让特色农产品告别“靠天吃饭”？

答案：以特色险种的小切口做好服务乡村振兴大文章

增城荔枝、徐闻菠萝、德庆南药、江门鳗鱼、白蕉海鲈……行走在广东省的农业生产一线，你会惊叹这里物华天宝、山水丰茂。

但这也对广东的农险发展提出挑战：中央财政农业保险费补贴主要面向三大主粮作物。对于农作物种类多、分布散，农户多土地少的广东，这意味着农险高质量发展亟待走出一条符合广东实际情况的特色之路。而各地农特色产业虽经济附加值高，但规模化效应不明显，险种创新成本高。

如何破？广东以特色险种的小切口做好农险服务的大文章，化制度之利为创新动能，一个个因地制宜、量身定制的特色农产品保险应时而生。权责下放盘活市场活力，一场“你追我赶”的农险市场竞逐正在展开，并为乡村振兴带来更大嬗变。

点击链接查看广东农险高质量发展密码：

广东如何让特色农产品告别“靠天吃饭”？丨 广东农险深调研②

03

如何下好农业防灾减损“先手棋”？

答案：构建“保防救赔”一体化服务体系

在广东农险高质量发展中，广东将“防灾减损”提到了前所未有的突出位置，让政府、保险公司、农户的“防灾”意识觉醒，不再只看重“是否理赔”“赔了多少”，还看“损失降了多少”。其背后是，广东构建“保防救赔”一体化服务体系，广东银保监局引导保险机构在“防”字上下功夫，推动“防赔并举”“以防为先”的保险理念逐渐在行业、基层政府、农户中形成共识。

点击链接查看广东农险高质量发展密码：

广东如何下好农业防灾减损“先手棋”？｜广东农险深调研③

04

科技如何赋能广东农险高质量发展？

答案：科技创新是农险高质量发展的应有之义

线上服务、云端验标、远程查勘、智慧养殖……从海滨到山林，科技成为广东农险机构的“标准配置”，一场科技赋能农业保险高质量发展的变革已然开始。

当前广东各地市、各保险机构积极利用科技手段为农业保险“扩面、增品、提标”赋能，运用科技改造或创新农业保险的产品形态、业务流程、经营模式、服务渠道。未来，科技将成为农业保险高质量发展的关键驱动力和核心竞争力。加快农业保险科技的战略部署与深度应用，则将成为广东农业保险高质量发展的必由之路。

点击链接查看广东农险高质量发展密码：

科技如何赋能广东农险高质量发展？丨 广东农险深调研④

05

如何用活“农险+”助力下好乡村振兴“一盘棋”？

答案：“农险+”链接出金融振兴乡村新思路

农业产业链中的痛点，正是“农业保险+”服务乡村振兴的创新空间。在广东，以保险的保障功能为基础，“保险+期货”“保险+信贷”等多种模式，使得金融资源与农业生产进一步深度融合。与此同时，“农险+”的探索创新了金融工具的组合，农业保险在脱贫攻坚、灾害救助、生态保护补偿等方面的探索，助力农业生产打开转型升级空间，保险成了各种各方资源汇入乡村的连接纽带，成为各方主体和乡村振兴产生化学反应的催化剂。

农业保险附加的服务功能，让“农险+”的内涵得到扩展。在这些“农险+”的案例背后，可以看出金融资源汇入乡村，带来的不仅仅是资金，更有以金融方式求解农业、农村、农民发展问题的努力，这些创新中有写不尽的人民群众的欣喜与温暖。

点击链接查看广东农险高质量发展密码：

如何用活“农险+”助力下好乡村振兴“一盘棋”？| 广东农险深调研⑤

编后语：

历时一个月，行走4600公里。南方日报、南方+调研团队推出广东农险高质量发展系列深调研报道，从体制机制、产品创新、功能拓展、技术进步和跨界融合等方面，描画了广东农业保险高质量发展的全景图。

站在更长远的历史视角看，广东掀开农险高质量发展的序幕，不仅是金融服务乡村振兴的一个缩影，更深层的是反映了在乡村振兴、共同富裕的大背景下，社会资源源源不断汇入“三农”的大趋势。

广东农险高质量发展系列深调研报道是这一历史片段的零光片羽，试图通过总结农险实现跨越式发展的“广东经验”，进一步探索金融力量助推“三农”高质量发展的前进方向。

行至半山不止步，广东农险探索仍在路上，南方日报将继续保持密切观察，记录广东农业保险、广东“三农”工作和广东高质量发展足迹。

【策划】王溪勇 谢美琴

【统筹】陈颖 张艳

【深调研主笔】陈颖 黎华联 唐柳雯 张艳 唐子湉 周美霖

【调研团队】谢美琴 张艳 黎华联 唐柳雯 周美霖 唐子湉 陈颖 黄进 肖文舸

【海报设计】钟浩明 吴冬芸