4月1日，广州市政府常务会议审议通过《广州市“专精特新”中小企业培育三年行动方案（2022—2024）》（下称《方案》）。

《方案》提出“八大行动”和“七大措施”，力争通过3至5年推动一批“专精特新”中小企业实现营收倍增，“链主”企业将向“专精特新” 中小企业开放要素资源，此次新认定的“小巨人”企业还可获100万元一次性奖励。

推动一批“专精特新”营收倍增

根据发展目标，广州力争到2024年，在全市范围内累计培育5000家市级“专精特新”中小企业、1200家省级“专精特新”中小企业、250家国家级专精特新“小巨人”企业、50家国家级重点“小巨人”企业。以国家级专精特新“小巨人”企业为例，目前广州有68家企业入选，要实现三年时间达到250家，可谓挑战与机遇并存。为此，广州将推出梯度培育、技术创新、市场开拓、三品提升、数字赋能、融资提速、生态优化、营收倍增“八大行动”。

《方案》提出，充分发挥中国制造业500强等企业对“专精特新”中小企业的带动引领作用。建立健全广州市“专精特新”中小企业库，每年入库一批具有发展潜力的种子企业。

广州市将支持“专精特新”中小企业通过科技创新、加大技术改造、推进兼并重组、开展服务型制造、加强产业链整合、强化资本运作等集约化手段提升综合竞争力，力争通过3至5年，推动一批省级以上“专精特新”中小企业实现营收倍增。

“链主”向“专精特新”开放市场和数据等资源

“八大行动”还重点关注如何在科技、市场、数字、融资、生态等方面为中小企业赋能。

技术创新行动方面，广州支持“专精特新”中小企业采用新技术、新工艺提高产品竞争力。支持“专精特新”中小企业购置研发设备、软件，与高校、科研院所创新产学研合作方式，在全球范围内开展引智、引技、引才，提升在细分领域关键技术的研发创新能力。

为开拓市场，《方案》鼓励“链主”企业向“专精特新” 中小企业开放市场、创新、资金、数据等要素资源。定期组织召开“专精特新”新品发布会，安排财政资金支持企业参加中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流会等国内、国际展会。综合运用首购、订购、推广应用等方式，促进“专精特新”中小企业开发创新产品。

数字转型是“专精特新”中小企业实现提质增效的重要途径。广州将遴选一批智能化数字化赋能服务平台或机构，为广州市中小企业智能化数字化赋能提供支撑。同时依托大型骨干企业推进供应链智能化数字化赋能工作，运用区块链等技术提升供应链上下游中小企业能力水平，推动中小企业与大企业协同创新。

融资提速方面，广州将支持“专精特新”中小企业参与资本市场直接融资，鼓励企业抢抓北京证券交易所设立契机申报上市。《方案》提出推广“专精特新”中小企业批量融资服务，鼓励银行为“专精特新”中小企业设立专属产品。

为营造适合“专精特新”企业发展生态，将国家级专精特新“小巨人”企业优先纳入市领导挂点企业，依托广州市政企沟通服务中心等机构，及时协调解决企业困难和问题。

新认定 “小巨人”可获100万元奖励

《方案》对新认定的“专精特新”“小巨人”企业，给予100万元一次性奖励。对广州市行政区域以外迁入的国家级“专精特新”“小巨人”企业，签约落地并完成商事登记后，给予100万元一次性奖励。对新认定的省级“专精特新”中小企业，给予20万元一次性奖励。

融资难融资贵一直是中小企业最头疼的难题。根据《方案》，广州对符合相关条件的国家、省、市级“专精特新”企业上市计划产生的费用，分阶段按照50%的比例予以补助，单个企业最高不超过300万元。对国家、省、市级“专精特新”企业的银行贷款予以贴息，对贷款产生的担保费予以补助，单个企业最高不超过100万元。

数字化转型方面，《方案》提出对省级以上“专精特新”企业数字化转型的费用，给予不超过30%的补贴，单个企业最高不超过300万元。实施中小企业强企增效工程，每年安排不少于300万元。

对于“专精特新”企业，广州还提出对技改资金、用地用房、交通出行等方面的支持。

【南方日报、南方+记者】苏力