本期主题：电动车充电难

近日，有佛山市顺德区居民购买新能源电动汽车后，在住宅小区申请安装充电桩时未得到批准。后经了解，该区多个小区或停止安装新能源充电桩。小区物业给出的理由为：小区车库在土建与消防设计上，与现行标准存在差异。

近年来，国家大力推广新能源汽车，老百姓也踊跃响应。但在不可或缺的充电环节，不少车主又遭遇充电桩“安装难”。包括新能源充电桩在内的电动汽车充电基础设施该如何管理？如何纳入城市整体发展规划？本期来论聚焦这一问题，邀请发改、物管、业主等多方共同探讨，敬请关注。

佛山电动汽车充电基础设施将有“十四五”规划

文｜崔凯华

新能源汽车产业是我国培育发展的战略性新兴产业之一。大力推进充电基础设施建设，有利于解决电动汽车充电难题，为推广新能源汽车提供保障，助推产业的发展。近年来，按照国家、省的工作部署，佛山不断加大政策支持力度，大力推动电动汽车充电基础设施建设，充电基础设施网络和支撑体系逐步完善，充电运营服务能力不断增强。

早在2014年，佛山市政府就建立了佛山市新能源汽车推广应用工作领导小组，统筹协调推进新能源汽车和充电基础设施发展工作。2016年，佛山市政府办公室印发了《佛山市电动汽车充电设施“十三五”规划》，明确全市新能源汽车充电基础设施建设方向和任务，2018年佛山市发改局牵头修编完善，进一步融合各区新增充电基础设施规划成果和佛山供电局“十三五”配网规划，更好地促进佛山新能源汽车充电基础设施规划建设。

2018年，佛山市政府办公室印发了《佛山市加快新能源汽车产业发展及推广应用若干政策措施的通知》，进一步加大对新能源汽车产业和充电基础设施建设的政策支持力度。此外，2018年，佛山市发改局还会同有关部门联合出台《佛山市新能源公交车推广应用和配套基础设施建设财政补贴资金管理办法》，对公交充电基础设施建设进行补助，2020年，修订了新能源汽车推广应用政策，提高了公交充电基础设施建设的财政补贴标准，同时，充分发挥中央、省级新能源汽车充电基础设施财政补贴政策，积极支持佛山市新能源汽车充电基础设施建设布局。

在“十三五”期间，佛山电动汽车充电基础设施实现了跨越式发展，充电技术快速提升，标准体系逐步完备，充电基础设施保有量稳步增加，以直流充电桩为主的公用充电服务体系初步成型。截至2021年底，全市累计建成充电站240座，公用充电桩超7200个，基本满足电动汽车充电需求。

但快速发展的背后仍存在居住社区建桩难、公共充电基础设施发展不均衡、用户充电体验有待提升、行业质量与安全监管体系有待完善等突出问题，亟需加快相关技术、模式与机制创新，进一步提升充电服务保障能力。

随着新能源汽车的加速发展，充电基础设施仍须多点布局实现各类场所全覆盖。为此，佛山市发改局正组织编制《佛山市电动汽车充电基础设施“十四五”规划》，充分考虑“十四五”期间电动汽车增长情况，测算充换电设施的发展需求，提前做好充电站点的规划和建设。到“十四五”末，佛山电动汽车充电保障能力进一步提升，形成适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施服务体系。

接下来，我们还将大力推进公共充电基础设施建设，支持公交、出租、环卫物流等企业建设集中式充电站并鼓励对外提供公共充电服务，推动新建停车场及新增路内收费停车位按比例配套建设充电基础设施；鼓励在商业区、旅游区停车场因地制宜建设充电基础设施；进一步挖掘城市停车空间建设充电基础设施，适度超前对城市新开发区域、产业园区、村级工业园改造的充电基础设施进行规划布局，预留建设电动汽车充电基础设施条件。

在推进居民区充电桩建设方面，我们将落实《国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（发改能源规〔2022〕53号）有关要求，会同有关部门加快推进居住社区充电基础设施建设。

围绕落实财政补贴，我们将做好专项资金统筹安排，加快落实中央、省级和地方关于充电基础设施的补贴发放，降低充电基础设施投资成本，鼓励和引导社会资本建设电动汽车充电基础设施，加快佛山电动汽车充电基础设施布局。

聚焦加强规划衔接和管理，我们将会同各级政府、有关部门加强充电基础设施与城市规划、配电网规划衔接，简化审批报装程序、有效解决用地难等问题，进一步促进充电基础设施互联互通，加快接入“粤易充”，同时规范充电基础设施安全管理，确保各项充电基础设施建设任务完成。

（作者系佛山市发展改革局电力和石油天然气科四级主任科员）