本期主题：电动车充电难

近日，有佛山市顺德区居民购买新能源电动汽车后，在住宅小区申请安装充电桩时未得到批准。后经了解，该区多个小区或停止安装新能源充电桩。小区物业给出的理由为：小区车库在土建与消防设计上，与现行标准存在差异。

近年来，国家大力推广新能源汽车，老百姓也踊跃响应。但在不可或缺的充电环节，不少车主又遭遇充电桩“安装难”。包括新能源充电桩在内的电动汽车充电基础设施该如何管理？如何纳入城市整体发展规划？本期来论聚焦这一问题，邀请发改、物管、业主等多方共同探讨，敬请关注。

破解“买车易 安桩难”需多方合力

文｜蓝志凌

近期，顺德多个小区陆续发出通知，表示暂停或停止受理新能源汽车充电桩的安装申请，理由是小区车库在土建与消防设计上，与现行标准存在差异。通知一出，引发不少讨论，有业主提出：这样停止安装是不是过于“一刀切”？

从相关法规上看，这一做法是合规的。去年正式实施的《佛山市物业管理区域新能源汽车充电设施安全建设管理指引（试行）》，要求物业服务企业向原设计单位或具有相应资质的设计单位，书面咨询本物业管理项目是否符合《电动汽车分散充电设施工程技术标准》（GB/T 51313-2018）（以下简称《标准》）的相关规定，并根据物业管理项目设计用电总负荷、高峰期实际用电负荷，尽快测算出本小区平均每户用电剩余负荷。

而从程序上来说，小区也是根据相关指引，咨询了相关单位同时告知广大业主。

那么问题就在于，《标准》出台与地下车库设计的时间矛盾。根据网上查询的信息，《标准》在2019年开始实施。而不少小区的设计均在2019年前，符合当时的设计规范，但未能满足现行的《标准》要求。

另一方面，不少业主买电动汽车时也未被告知车库设计不符合要求，在满心欢喜提车后才被告知，相当于提了车却解决不了充电的问题，必然心里不舒服。

事实上，“买车容易，安桩难”是全国性问题。去年底，威马汽车董事长沈晖在微博上表示：“今年，威马交付了4万多台车，但随车配送的充电桩，却有近2万根送不出去。”在该微博下方，不少网友都在反映这个问题。

小区电网容量不足，消防没有分区，万一电动车自燃会影响周边汽车，这是现实问题；购买了新能源汽车的业主，要求安装合格充电桩，也是合理要求。这有点类似著名的“电车难题”：一个人的权益和一群人的安全，如何选择？

先来看电网容量不足的问题。有充电桩运营企业表示，随着新能源汽车保有量快速增长，即便按照相关部门规定预留新能源汽车充电容量的新建小区，电容量不足也迟早会发生。至于那些没有预留新能源汽车充电容量的老小区，矛盾就更加突出，常规的解决方式只有增容一条路。

不过，小区电力增容并非易事。一般情况下用户需要自行承担设计、施工以及线路耗材费用，动辄上万。像佛山，供电公司愿意承担线缆和配套的配电柜、计量箱等设备费用以及施工费用，但是小区需要在地下车库中提供一处房间作为新的配电间，同时提供线缆敷设的通道，即在地下车库架设必需的线缆桥架。因此，高成本的电力增容，最终离不开地方政府与电力企业的大力支持。

再到安装和消防方面，无序的安装无疑存在消防隐患；而目前多数小区地下车库的防火标准都是针对燃油车自燃而设，但电车的自燃和漏电，是不可能拿水和干粉扑灭的。这两方面，需要小区物业和消防部门的努力及支持。

因此，新能源汽车的发展，家用充电桩的安装，绝不是一两个部门的事情。此次佛山不少小区通知暂停安装新能源汽车充电桩之所以引发众多讨论，是因为没有后续的配套措施出台。例如，无法提供家充，那小区内部是否应该建立相应的充电桩？或者应该规定在方圆几公里范围内配备合适的慢充，同时在价格上予以规范。

作为一个电车车主，笔者认为只有充电方便、充电性价比高，才能从根本上解决新能源汽车车主的里程焦虑。

毕竟，在佛山大力促进新能源汽车消费的前提下，不解决好“买车容易，安桩难”的问题，增长还会受限。

（作者系顺德区某住宅小区业主）