▲ 新规定能更好满足群众驾驶房车出游的需求,促进房车旅游新业态发展,这呼应了经济发展的现实。 (视觉中国/图)
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新规定能更好满足群众驾驶房车出游的需求,促进房车旅游新业态发展,这呼应了经济发展的现实。而驾驶证考试的目的,是确保驾驶人有足够的技能驾驶车辆,以保障交通安全。一些没有实际应用价值、对交通安全意义不大的考核标准,有必要加以改进。
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文|辛省志
责任编辑|陈斌
4月1日起,公安部新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》将正式生效。新规定除了“全国通考、跨省可办”以及申请资料和档案电子化、信息共享等便民措施外,最重要的改变就是新增了C6驾照。这一新的驾驶证类型,允许持证人驾驶拖挂有“轻型牵引挂车”的“小型汽车列车”,而这在现实中,主要是小型的拖挂房车。因此舆论普遍认为,新规定能更好满足群众驾驶房车出游的需求,促进房车旅游新业态发展。
确实,随着民众生活水平提升,房车旅游越来越成为部分人外出旅游的选择。根据相关行业研究机构的数据,2019年中国房车保有量已经突破了10万辆,其中有超过三分之一是拖挂式房车。
但是,在C6驾照的规定出台之前,国内驾驶拖挂式房车,在法律上却存在模糊之处。道路交通安全法实施条例规定,小型载客汽车允许牵引“旅居挂车”或者“总质量700千克以下的挂车”。貌似有“小型载客汽车”车型的驾驶证(C1、C2驾照),就可以开牵引了“旅居挂车”的小客车。但是,道交法实施条例上述规定其实只是对车辆的要求,并不是对驾驶资格的要求。同一条例中也有关于允许载货汽车牵引挂车的规定,但是中型、重型货车(俗称“大货车”)驾照和中型、重型拖挂列车的驾照却是两类。因为普通一体化的汽车和拖挂汽车开起来确实有很多不同,驾驶拖挂列车需要一些特别的技能和技巧。因此,从交通安全角度出发,有必要把普通汽车和带有挂车的列车的驾驶资格分开来。大货车和大拖挂的驾驶资格早就分开了,而这次新的C6驾照,把驾驶小型牵引列车的资格也单独列出,对驾驶员进行专门的培训和考试,有利于加强这类列车的安全驾驶,确保交通安全。而且规定明确后,也有利于减少法规的模糊,避免执法上的随意性。
但是在确保安全的同时,也应该尽可能便利人们去考取这一新的驾照。虽然公安部新规在2021年12月底就已经公布,到正式实施有3个多月的时间。但是,这3个月里,C6驾照的培训和考试工作却一直没有进行,尤其是考试,也要等到4月1日后才能考。但是从4月1日起,没有C6驾照,就不能合法驾驶拖挂房车了。这意味着,在新规生效和驾驶人考出新驾照之间会有一段空档期,这段时间内,拖挂房车不能开了。这种时间上的不衔接,会给拖挂房车的驾驶人带来很多不便。更为完备的办法,或是在新规生效之前就开始新驾照的培训和考试,留出一定的时间让驾驶人去培训和考试,使他们能在新规生效时就拿到新驾照,能够继续合法驾驶车辆。
此外,驾照的考试也应该以安全驾驶为主要目标,考试内容应该和实际驾驶需要相一致。而现在中国的驾照考试中,有不少为了考试而考试的规定。比如,在倒车入库、侧方停车等考试项目中,都要求必须一次成功,中途不能停顿,也不能二次调整,更不能出现发动机熄火等情况。为了通过考试,驾考人不得不一次又一次地练习。但是实际开车时,并不需要这些“完美”的驾驶技能。司机在实际倒车、停车时,完全可以多次调整,只要最终能成功,并不需要一次搞定。更不用说,现在很多新车都增加了自动停车入位功能,能够帮助司机停车。
驾驶证考试的目的,是确保驾驶人有足够的技能驾驶车辆,以保障交通安全。一些没有实际应用价值、对交通安全意义不大的考核标准,有必要加以改进,以尽可能便利公众考取驾照。C6驾照的考试项目也是如此,应该以实际驾驶中需要的技能为主进行考核,以便公众能更容易考到驾照。有更多人拿到C6驾照,更多人开着房车去旅游的愿望才能实现,拖挂房车产业才能得到发展。
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