“想不到，当初像奢侈品一般的自来水，今天就近在眼前。”在电白区霞洞镇新建村委会木底村生活了多年的吴佐才，看着水龙头里流出“白哗哗”的自来水，心情倍感欢喜。

木底村位于高海拔的浮山岭，供水管网铺设难度极大，此前村民只能食用山泉水。与之类似，在电白东北部山区的望夫镇，数万居民多年来同样对喝上自来水渴盼已久。

2021年以来，电白区把群众饮水问题作为一项重大民生工程来抓实抓细，加大投入力度，补齐水利工程短板。在区委书记谭剑锋多次召开专题会议的强力推动下，集中供水攻坚工作如火如荼铺开。借着这股强劲势头，电白于当年11月基本实现全区人口集中供水全覆盖。许多山区镇村接上了自来水管网，村民告别了山泉水。

“喝上水”，还要喝上“放心水”。2021年12月，电白在全市率先迈出升级步伐，统筹推进城乡供水一体化工程，通过建立水厂间互联互通的供水保障体系，对全区供水进行统一调度和管理，既形成水源互补、相对备用的供水体系，也加快实现城市用水和农村用水“同网、同质、同服务”。

3月29日《南方日报·电白视窗》头版报道

管网改造

打通“最后一公里”

“以前祖祖辈辈基本上是看天用水，山泉水中还容易滋生蚊虫。”吴佐才把水龙头关上，过一会又打开，他用手盛了一下水，脸上仍是止不住的高兴:“真的要感谢政府的集中供水工程，让我们也能用上了安全水和放心水。”

新建村委会的木底村和角头村，是霞洞镇集中供水攻坚战中最难完成的任务。两村位于浮山岭，地势高、山路崎岖、陡峭难行，想要铺设管道，对施工而言是一个极大的挑战。

在霞洞镇集中供水工作领导小组的指挥下，镇村干部和水厂工作人员不怕艰辛，多次实地调研，合理规划管道布置方案；面对在山路无法使用车辆运送一些材料的难题，工作人员就负重而行，把管道材料搬运上山；无论是酷暑高温，还是遇到恶劣天气，一线人员都鼓足干劲与时间赛跑，最终让木底村和角头村的村民都用上了自来水。

因地形、技术等问题未接通自来水，长期依靠山泉水生活的望夫镇同样迎来了转机。“这次攻坚，望夫镇的管网可以说是从零开始铺设的。”负责该区域管网工程的电白区水投集团党委委员杨文飞说:“从水厂到望夫镇，不仅距离超过8公里，中途还有一段高差60多米的抬升，我们最终通过安装加压泵的方式实现供水。”

新建管网工程已全面完成，图为施工阶段的作业现场。受访者供图

这场轰轰烈烈的集中供水攻坚战，是电白区“我为群众办实事”实践活动的生动体现。2021年5月下旬以来，谭剑锋多次部署召开区委书记专题会议对农村集中供水工作进行统筹安排，推动出台《电白区农村集中供水全覆盖攻坚行动方案》《电白区农村集中供水工程技术规范指引》。电白区还成立了由区委书记挂帅的农村集中供水工作专班，并由区四套班子挂片督导各镇（街道），协助解决实际问题。

挖掘机挥舞着长臂，开挖沟槽、管道布设、焊接管道……近8个月时间里，电白区农村集中供水攻坚行动热火朝天地推进，一线人员分秒必争不懈奋战的故事在各镇村轮番上演。“新建管网工程量巨大，开展攻坚以来，我们每天投入千余名工人通宵达旦工作。”杨文飞说。

结合农村环境整治工作的深入开展，电白通过城镇供水管网延伸和小型集中供水工程改造两种模式，对具备扩网条件的自然村，利用已建成的乡镇自来水厂进行扩网供水；对32条不具备扩网条件的海拔较高山区自然村，则利用原有小型山泉水进行设施净化改造或由相关镇委托区水投集团采购净水一体化设备解决，确保实现集中供水全覆盖。

为实现山区村庄供水，霞洞镇在浮山岭半山腰建了小型集中供水设施。受访者供图

报装补贴

供水到户全覆盖

推动农村集中供水全覆盖需要“两条腿”走路，既要确保工程建设按进度完成，又要动员群众积极报装。

攻坚开始之际，电白区委、区政府就出台补助政策:全区农村统一按每户2000元的标准交由电白区水投集团下属各供水企业负责完成装表入户，其中区政府补助报装群众每户1000元，实际报装群众每户只需承担1000元，由各镇（街道）负责代为统一收取后交供水企业。

“我想都没想就去报名了，现在没通自来水太不方便了。”在被动员报装自来水的过程中，许多村民说:“一打听自己只需交1000元，政府补助1000元，心里真是又高兴又激动。”

“这是真正的办实事，既减轻了群众负担，又调动了大家的积极性。”一线的农办干部认为，这项政策的出台有力助推了农村集中供水各项工作落地见效。

供水报装每户补贴1000元，群众每户实际只需承担1000元。李峰 摄

在实施过程中，电白采用“政府补贴、共建共管”模式，按照镇（街道）、村（社区）引导、村民自愿的原则，由村委会集中申报，分片区实施工程建设和管理。电白通过召开农村集中供水筹措资金会议，研究资金筹备和使用方法，明确将不属于民生实事、考核等硬任务的项目资金调整到集中供水建设工程，确保建设资金。据统计，攻坚行动至今，电白全区累计完成投资3.85亿元，其中财政投资3.03亿元、受益群众自筹0.82亿元。

为了广泛发动群众报装，解决供水到户难题，电白还制定了区领导联系镇（街道）、镇（街道）领导干部联系村（社区）、村（社区）干部联系户的工作机制。其中，全区户籍人口最多的林头镇发动群众报装任务最重，由谭剑锋挂钩对该镇农村集中供水工作进行督导。在各级干部提前研究谋划，坚持苦干实干加巧干的主动作为中，2021年10月，林头镇398个自然村全部实现自来水管网覆盖，成了全区各镇（街道）推进农村集中供水全覆盖工作的“实干先锋”。

标杆带动下，各镇（街道）干劲十足，在全区上下营造出“你追我赶，争当先进”的氛围，农村集中供水推进工作扎实有效并最终顺利完成全覆盖目标。

电白区水务局的数据显示，攻坚行动开始以来，全区累计完成集中供水覆盖82570户，集中供水覆盖完成率100%；累计组织群众完成报装82537户，已完成装表82537户，装表完成率为100%。至此，电白圆满完成农村集中供水的全覆盖，让群众喝上了放心水、优质水、实惠水。

互联互通

城乡共用一张网

“我家装自来水好几年了，以前水压不稳定，水质也不大好，用水高峰期在三四楼经常没有水。”晚上7时许，旦场镇上园新村村民秀霞正准备给小孩洗澡。她一打开水龙头，水流便哗哗直下。“现在不但水量足，感觉也比以前干净清亮。”

家住电海街道安乐村的叶女士，同样感受到了供水的变化:“以前每1—2个月停一次水，一停就是半天，大多因为供水水管爆裂。2021年下半年以来，这种情况很少出现了。”

“这些问题的解决，得益于城乡供水一体化工程。”电白区水务局局长戴润斌说。

电白辖区居民都用上了干净卫生的自来水。受访者供图

电白区地属沿海，北部为山区，水资源分布不均，其中坡心、小良等5个镇（街）由茂名粤海水务集团茂东水厂统一供水，剩余地区由城区占鳌水厂和马踏、岭门、观珠、霞洞、林头、麻岗、罗坑、黄岭8个乡镇自来水厂供水。由于各自来水厂供水管网独立封闭，水厂之间水源不能自由调配，自来水利用率无法达到最大化。此外，部分管网建设时设计管径偏小，水源受季节性影响，在用水高峰期容易造成水压不稳定甚至停水。近几年来，这些供水用水的矛盾日益凸现。

为此，谭剑锋亲自统筹部署，指明了“城乡供水一体化、农村供水一张网”的工作方向，要求充分利用集中供水攻坚行动的契机，彻底解决供水存在的问题。

根据现状，电白区以实施乡镇自来水厂扩容扩网工程（第二期）、农村集中供自来水工程和原茂港片区农村集中供水工程等3宗项目为契机，对农村供水管网进行改造，同步谋划将城区占鳌水厂和8大乡镇自来水厂输配水管道连成整体，统一进行调度和管理，筹划“城乡供水一体化、农村供水一张网”蓝图。

2021年，在集中供水攻坚战的热潮中，自来水厂互联互通工程也迎来建设高潮。水压不稳定的自然村管网、不能满足供水需求或老旧漏水严重的干管快速完成改造；霞洞、麻岗、马踏、黄岭、林头5家乡镇自来水厂进行改造扩容提质；与此同时，各水厂之间建设了连通管网，让水源充足的水厂可及时为水源不足的水厂补充供水，形成水源互补、相对备用的供水体系。

“当一个水厂出现水质等问题时，可以调控另一个或多个水厂的水来补给，确保用水安全问题。”电白区水投集团党委书记、董事长冼奕雄介绍，水网升级后，损耗率也有较大改善:“2018年损耗率为18%，目前已大幅改善至9.5%，今年将力争降至9%以内。”

“目前，全区21个镇（街道）已形成完善的互联互通的供水保障体系。”戴润斌表示，电白已实现全域集中式供水“一张网”全覆盖。

图为电白区占鳌水厂。受访者供图

智慧管护

水厂运营实时监测

“陈村街道那行村一带的水压在快速变化，需核查管道是否出现问题。”电白区水投集团的供水指挥中心内，屏幕上正显示着城区占鳌水厂和8大乡镇自来水厂的实时运行数据，以便负责监测的工作人员随时发出指令。

“这里就相当于集中供水的大脑。城乡供水一体化后，9个水厂的数据都集中到这里，我们可以实时监控全区的水压、水质等数据。”冼奕雄介绍，当数据发生变化时，指挥中心可实时接收预警信息。经分析确定原因后，水厂再根据指令进行相应处理。

集中供水工程事关民生福祉，不但要建好，还要管好。作为城乡供水一体化的重要成果，电白区实现水务公司专业化运营，并建立起以供水指挥中心为主体的智慧水务管理平台。不仅如此，电白再进一步，全面加快县级统管步伐，推进城乡供水同标、同质、同服务，形成规模化发展、标准化建设、一体化管理、专业化运作和智慧化服务的“三同五化”格局。

“电白在推进农村集中供水攻坚中采取了‘建管一体化’的新模式。”冼奕雄说:“电白区水投集团作为建设与管理同一个业主单位，不止步于完成管网铺设任务，还着眼未来管网运营阶段持续发挥作用。”

按照管辖区域划分原则，原电白县16个镇（街道）农村集中供水工程建设及管护单位均为茂名市电白水务投资集团有限公司，原茂港区5个镇街农村集中供水工程建设及管理单位均为茂名粤海水务有限公司（茂名市水投集团），在确保城乡供水一体化的同时，实现了“农村供水专业的事交给专业的人做”的理念。

“城乡供水一体化实施后，互联互通让水厂供水能力得到提高，也给改善供水水质、改进管理机制提供了可能。”冼奕雄表示，未来随着“智慧水务”平台的继续完善，供水管网将更加网络化和智慧化。

“下一步，我们将继续推动各水厂间供水保障体系的信息化、智能化管理，不断提高供水保障与服务水平。”分管水务工作的电白区委常委刘沣元表示，电白区将根据省、市的要求，加快完善政府主导、行业监管、统一管理、权责清晰的县级统管新格局，以农村供水“三同五化”为抓手，继续积极推进农村供水提质增效，以确保农村供水工程安全稳定运行、长期发挥作用。

【南方日报、南方+见习记者】邓建青