文｜赵越

佛山人口一年新增近10万，这反映了怎样的发展趋势？

近日，佛山人口最新统计出炉：2021年末，佛山常住人口961.26万人，比2020年末增加9.38万人。

这个增幅超过了国内很多万亿级城市。以人口吸引力著称的广州为例，去年新增7.03万人，增量不如佛山。在地级市中，经济总量排在佛山前面的无锡，去年常住人口增长不超过2万人，远低于佛山。

人口增长直接反映了一座城市的吸引力、竞争力。2021年，佛山常住人口增速为增长9.9‰，而人口自然增长率达到了5.89‰。这说明，佛山人口的增长，一方面来自外来人口的涌入，一方面也源自现有人口的自然增长。由此来看，佛山不仅对来人口仍有吸引力，同时也让广大人民群众在佛山感受到了生育以及医疗、教育方面的安全感，让很多人愿意在佛山安家落户、生儿育女。

按比例看，去年佛山常住人口的增量，占到了广东全省增量的15.6%。也就是说，去年广东每增加100个人，就有15个属于佛山。

这也是近十年来佛山人口增长在全省占比最高的年份。可以说，佛山是去年广东人口的一个重要增长点。

从佛山内部来看，南海、顺德的人口贡献大。

在佛山9万多新增人口之中，有超过4万人在南海，3.38万人在顺德。在增量上，仅仅是这两个区就超过了总人口1800万的广州。这其中既有本地人口的增长，也有外来人口的引入。

可以说，南海、顺德对佛山人口增长立下了汗马功劳。从人口增量来看，南海顺德占了佛山全市超过八成。而剩下近两成，来自禅城、高明、三水。

人口的自然增长、以及对外来人口的吸引力，并不是恒定的。越来越多城市都在降低落户门槛，加大集聚人口的力度。面对接下来的人口形势，五区都应该有自己的思考。

南海需要考虑的是，如何总结经验、继续保持独步佛山五区的强大吸引力？

顺德需要考虑的是，如何强化优势、补上短板，在人口吸引力上赶超南海？

禅城需要考虑的是，打造一个强大的中心城区，需要匹配怎样的人口战略？

相比之下，高明、三水最需要有紧迫感。

近几年，高明、三水的人口增长较慢，总量低于南海区的狮山镇。同时，两个区的制造业与服务业、以及城市建设的发展也不够协调。“先吸引人口”还是“先发展服务业”似乎陷入了“鸡生蛋还是蛋生鸡”的悖论中。在当前全国人口总量增速放缓的情况下，两个区要考虑的是，怎样抓紧把人口总量提上去？

时间会揭晓五区的答案。