3月24日，湛江市召开2022年全市卫生健康工作电视电话会议，总结2021年工作情况，部署2022年重点任务。副市长吴国雄出席会议并讲话，市卫生健康局党组书记、局长林华坚作2022年全市卫生健康工作报告。会议由市卫生健康局党组成员、副局长曾海主持，以电视电话的形式开至各县（市、区）。

会议指出，2021年是湛江市卫生健康事业加快发展的一年。全系统紧扣卫生健康高质量发展主题，守牢守好常态化疫情防控战线，医疗卫生服务能力稳步提升，市域内住院率达到96.5%，共有医疗卫生机构3643个（其中三级以上医疗机构增至9家），每千常住人口医疗机构床位数达到6.14张，排名全省第四，各类专业卫生技术人员4.46万人，同比增长5.3%。

会议强调，2022年，湛江将聚焦重要领域和关键环节，以建设区域医疗中心为目标，努力提供更高水平的医疗卫生服务、实施更加精准有效的疫情防控措施，奋力谱写湛江卫生健康事业高质量发展新篇章。

“两严三快四度”

抓好常态化疫情防控

在管好重点场所上落实“两严”。做到院感防控严，抓实抓细精神卫生机构、母婴保健机构（月子中心）等重点场所疫情防控，坚决守好责任田；做到隔离管理严，积极建设具有一定规模的集中隔离点，并建立储备清单和梯次启用方案，坚持日常监督检查整改全覆盖，做到万无一失。

在应对处置上做到“三快”。做到应急响应快，始终保持应急指挥系统在激活状态；做到流调溯源快，迅速配强队伍，落实集中办公要求，完善市、县两级大规模核酸筛查应急预案，加强核酸采样人员配置和采样点设置。

在常态化防控上把握“四度”，保持哨点监测灵敏度，加强医疗救治精湛度，注重信息发布透明度，强化疫苗接种安全度，积极推进各类人群加强免疫和序贯接种工作，全面筑牢人群免疫屏障。

“五个重点”

加快推进区域医疗中心建设

湛江重视发挥医院龙头作用，支持广东医科大学附属医院全面启动省级区域（粤西）医疗中心项目建设，湛江中心人民医院深化与中山大学附属第一医院协作，支持2家高水平医院建设提质增效，支持市第一、第二中医医院加快建设高水平中医医院，广东省农垦中心医院加快建设全国农垦系统高水平“龙头”医院，广东医科大学附属二院创三甲和建设应急医院。

在学科方面，湛江对标“十四五”国家、省临床专科能力建设规划，争取我市2-3个优势专科纳入国家临床重点专科“百千万工程”建设范围，积极创建国家重点临床专科，推动省级临床重点专科、市（县）级重点专科建设。

湛江正积极争取符合条件的县级公立医院全部纳入国家“千县工程”、省“百县工程”建设范围，持续提升7家中心卫生院服务能力，实施紧密型县域医共体建设工程，探索“县聘镇用、镇聘村用”机制，办好20家社区卫生服务中心（乡镇卫生院）公共卫生服务能力提升民生实事，推进家庭医生签约服务高质量发展。

在项目建设方面，湛江全系统安排重点项目24个、总投资101.47亿元，年度计划投资37.36亿元，同比增长达到20%。坚持管行业必须管投资，加快医疗卫生重点项目落地落实，确保8个新项目如期开工、10个续建项目按期建设、6个在建项目早日投产。

在合作方面，湛江积极对接粤港澳大湾区、海南自由贸易港建设，重点推进“广州-湛江”帮扶协作，积极引入广州地区省部属医院、市属医院等优质资源，深化医疗卫生合作。

在深化医改向纵深发展方面，湛江出台《湛江市建设区域医疗中心行动方案》《湛江市卫生健康事业发展“十四五”规划》，深入推广三明医改经验，注重打造医防融合体系，深化推进中医药综合改革。坚持提升中医药服务能力建设，加强省、市和基层名老中医传承工作室建设。

“四个关键”

推进医改向纵深发展

围绕高质量发展的关键主题，湛江抓好政策体系建设，出台《湛江市建设区域医疗中心行动方案》《湛江市卫生健康事业发展“十四五”规划》，谋划湛江市卫生健康高质量发展方案，加紧制定“十四五”相关专项规划。

围绕用好改革的关键一招，湛江深入推广三明医改经验。加强“三医”联动，开展二级三级公立医院绩效考核和医院评审，将市直公立医院、县(市、区)级公立医院纳入公立医院薪酬制度改革范围，重点落实国家基本药物制度。

围绕公共卫生体系建设的关键环节，湛江稳步推进疾控体系改革。稳妥实施疾控管理体制和运行机制改革，加紧推动市疾控中心迁建。注重打造医防融合体系，推动公立医疗机构设立公共卫生科，加强村（居）委员会公共卫生委员会建设。

围绕传承创新发展的关键任务，湛江深化推进中医药综合改革，提升中医药服务能力建设，加强省、市和基层名老中医传承工作室建设，继续打造中医药健康养生周文化品牌和推进中医药文化“六进”活动。

“全生命周期”

增加优质健康服务供给

如何增加优质健康服务供给？湛江有四大法宝。

在推进健康湛江行动方面，湛江推动健康湛江23个专项行动落地落实，深入开展爱国卫生运动，支持雷州市、吴川市创建省级健康促进县。

在加强重点疾病预防控制方面，湛江将强化癌症、心脑血管疾病、糖尿病、慢性呼吸系统疾病的早诊早治，支持霞山区评审国家级慢性病示范区，推动全市严重精神障碍患者管理治疗工作指标达到全省中上水平。

在提升“一老一小”健康服务方面，湛江将深入开展“智慧助老”“银龄安康行动”，推动二级以上综合性医院设立老年医学科比例达到50％以上，老年友善医疗机构创建达到80％以上，积极创建省级医养结合示范机构、全国性示范性老年友好型社区，并筹建市级示范性托育综合服务中心，力争年内实现每千人口婴幼儿托位数达到2.4个以上。

在强化妇幼健康服务能力方面，湛江落实全市婚前医学检查率达到70%以上，孕前优生健康检查率达到80%以上，加强消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作，办好为3.25万名适龄女生HPV疫苗免费接种的民生实事。

“六个强化”

提升卫生健康事业改革发展保障

要强化人才支撑，大力实施“十百千医学人才引智计划”和基层卫生人才队伍增量提质计划，加强（助理）全科医生培训、住院医生规范化培训和培训基地建设，落实订单定向医学生招收工作。

要强化数字化驱动，推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动，争创“互联网+医疗健康”示范市，建设处方流转系统、检查检验结果互认系统和“湛健通”小程序，充分应用“一码通”“粤核酸”、智慧化多点触发疾病防控预警监测系统。

要强化医疗质量与安全，完善市级质控中心架构，持续发展优质护理服务，健全完善康复医疗服务体系，深入推动平安医院建设

要强化综合监管体系建设，加强医疗卫生行业综合监管多元化智能化信息化，推进卫生健康监督专业实训基地建设，提升监督执法能力。

要强化“放管服”改革，推动“免证办”“证照分离”“好差评”“跨省通办”“中介服务超市”等重点任务落地见效。

要强化生物安全，加强市级生物安全协调机制建设，加强病原微生物实验室监管。

【记者】傅晓冰

【通讯员】符光明 袁诗瑶