近日，2022年中央一号文件发布。文件指出，要全面落实“四议两公开”制度。“四议两公开”工作法实现了党的领导、发扬民主和依法办事的有机统一，是推动基层社会治理科学化、制度化、规范化的有效抓手。其落脚点、着力点和突破口的关键是能否在基层落地落实，这事关基层治理体系和治理能力现代化建设的顺利推进。

　　厚植“踏平坎坷成大道”的“决心”，解思想根子问题。虎之跃也，必伏乃厉。广东省加强党的基层组织建设三年行动计划今年的主题是“提升党建引领基层治理”，“四议两公开”作为破解基层治理难题的金钥匙，其重要性不言而喻。落实缺深度，根子在态度。广大基层党员干部，特别是基层各级党组织书记，既是基层党建工作的重要参与者，也是推动“四议两公开”发展的中坚力量。一方面，需坚定“滚石上山，攻坚克难”的决心，进一步拓宽思路、创新载体，厚植群众感情，切实提升民主决策水平；另一方面，需刀刃向内，解决“四议两公开”实施过程中“喊口号、装样子”的形式主义问题，真正实现权力在阳光下运行、干部在阳光下工作、群众在阳光下监督。

　　厚植“天工人巧日争新”的“匠心”，解决破题路子问题。用议事“绣花针”绘出振兴“新画卷”，当前全国各地创造了大量的先进经验，村民民主议事会、村民小组“四议两公开”、“三融”议事厅等一批批接地气、察民情、聚民智的特色做法，正成为实践“四议两公开”的鲜活载体和响亮品牌。基层工作既要“走心”更要“走新”，完善村级重要事项、重大问题的决策、执行和监督程序，既要“自上而下”科学化、制度化的规范有序，也要“自下而上”个性化、高效化的细化微调。聚焦农村风土民情、经济社会发展的差异，针对性地开展专题调研，打破固化思维，实举措、重细致，积极探索可复制可推广的“四议两公开”经验。

　　厚植“咬定青山不放松”的“恒心”，解决反弹回潮问题。胜非其难也，持之者其难也。“四议两公开”先后4次被写入中央一号文件，并写入《中国共产党农村基层组织工作条例》，但实际工作中“蜻蜓点水”“虎头蛇尾”的问题仍然存在，如果任其发展，势必会对基层治理带来负面影响。山水万程，步履不停，“双向奔赴”才能更长久。需充分发挥农村基层党组织领导作用，调动驻村第一书记、驻村干部、法律顾问、网格员、“三代表一委员”等在“四议两公开”工作中的积极性。切实贯彻新发展理念、抢抓新发展机遇，用心用情把“四议两公开”工作举措谋深谋实，推动“四议两公开”工作走深走实。

　　作者：江门鹤山  李淑贞

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