编者按

中国梦，强国梦，人民的梦。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们奋力开启新征程，意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

肩负着习近平总书记赋予的在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的使命任务，广东牢记嘱托、感恩奋进，聚焦落实“1+1+9”工作部署，谋划推进一系列强省建设，在进军第二个百年奋斗目标新征程上书写精彩答卷。纵深推进强省建设，广东拿出了哪些实招、取得了怎样的成效？在京参会的广东代表委员有何良策？即日起，南方日报推出“强国梦·广东策”系列报道，敬请垂注。

强国热词

制造业高质量发展

要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。

——中央经济工作会议，2021年12月

坚持自主可控、安全高效，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，增强制造业竞争优势，推动制造业高质量发展。

——《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，2021年3月

会场声音

3月4日，备受关注的全国政协十三届五次会议开幕。在近年来的全国两会上，“制造强国”都是代表委员热议的“高频词”之一。

作为制造业大省，广东推动制造业高质量发展对全国的意义不言而喻。今年，不少在粤全国人大代表、住粤全国政协委员都带来了相关话题的建议、提案，一些代表委员还在住地热烈讨论交流，从加快制造业数字化转型、培养高素质产业工人队伍等方面畅所欲言，提出不少“金点子”。

广汽新能源汽车生产线。

拓宽国产工业软件应用场景

2月28日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，工业和信息化部总工程师田玉龙说，当前，我国的制造业数字化转型呈现出加快发展的态势，企业利用网络化、数字化来提升质量、效率和效益的作用非常明显，产业竞争力得到实实在在的提升。

全国政协委员、白云电器董事长胡德兆长期扎根制造一线，对制造企业数字化转型的机遇与挑战有着切身体会。在他看来，数字化转型是制造企业高质量发展的必经之路，广东及全国各地不断探索，已经取得实效。在他今年准备的4份提案中，“鼓励制造企业数字化转型”是重要主题。

胡德兆在长期调研中发现，部分企业在数字化转型中遇到“资金不足转不动，技术不足转不成，人才不足转不了”的瓶颈，需要从多个层面解决，其中扶持和发展国产工业软件十分重要。“可以探索支持行业龙头骨干企业牵头建设工业软件攻关基地，同时对工业软件研发予以适当补助，拓宽国产工业软件的应用场景，降低中小企业数字化门槛。”他说。

“工业软件是智能制造的灵魂，特别是在数字化时代，打破系统孤岛有赖于各种软件和系统。”全国人大代表、中海油惠州石化有限公司质量升级项目生产准备组组长丁明建议，应该集中优势资源，努力攻克软件产业发展中的关键技术障碍，“企业等应用主体要给国产工业软件保留充足的应用场景，各软件企业也要优先在工业软件领域进行研发，充分利用国内应用场景，做强做优应用效果”。

从汽车制造业发展角度，全国人大代表，广汽集团党委书记、董事长曾庆洪建议，要充分发挥市场及企业、政府引导与支持的双重作用，推动汽车工业软件国产化，“一方面加大汽车工业软件攻关研发，另一方面积极构建开放协同的国产工业软件标准体系，有效参与相关国际标准规则的制定、修订，以汽车产业作为国产软件应用的突破口，实施应用牵引、场景驱动，集中资源相互赋能、相互协同”。

吸引更多中高素质年轻人进入制造业

从创新型专业技术人才到大国工匠式的高技能人才，制造业的高质量发展离不开人才驱动。

“推动制造业由大变强迫切需要高素质人才支撑。”全国人大代表、广东千色花化工有限公司董事长黄达昌认为，广东乃至全国都应大力开拓制造业劳动力的发展空间，让更多年轻、高素质人才踊跃投身到制造强国建设中。

作为一名来自制造企业的人大代表，黄达昌在一线调研中发现，目前制造业高质量发展仍在一定程度上受制于劳动力供需不匹配、不平衡，其中在技能水平认定、收入保障等方面存在的问题，给部分企业、工人带来困扰。

“吸引更多中高素质的年轻人进入制造业，是制造业提高发展质量和核心竞争力的关键。”黄达昌建议，要保障劳动力住有所居、劳有所得、学有所教，降低生活成本，从而增强劳动者对企业、对城市的归宿感。

胡德兆则建议，在制造业转型过程中，还应当重视数字化专业人才的供给，“应大力实施数字化产业工人培训工程，并依托工业互联网平台、智能制造示范工厂，建设一批制造业数字化产业人才实训基地”。

关于软件人才培养，丁明提出，可尝试鼓励大型软件企业与高校联合建立培训学院，培育更多青年人才，同时加强对软件技术人员的再培训，打造高水平软件人才队伍。

广东实招

广东坚持制造业立省，加快构建自主可控的产业链

产业链稳 制造业强

百年变局与世纪疫情叠加交织，对全球产业链供应链造成冲击。广东以制造业立省，产业链供应链关乎制造业高质量发展。

近年来，广东深入实施制造业高质量发展“六大工程”。其中，“强链工程”聚焦产业链稳链、补链、强链、控链、延链，全面提升产业链供应链的自主可控能力。

去年，广东印发《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》《广东省加快先进制造业项目投资建设若干政策措施》等文件，出台数字经济条例、制造业数字化转型等系列政策，大力发展数字经济，推进制造强省建设。全省建立起省领导定向联系负责20个战略性产业集群的“链长制”。

广东产业体系完备，产业基础好，关联性、耦合度强，外来冲击激发出产业的强劲韧性。

一批国产替代技术和产品实现爆发式增长：去年，广东集成电路、工业机器人、新能源汽车的产量同比分别增长30.3%、56.5%、155.6%。

一批“链主”企业带动产业链上下游联动发展：粤芯半导体二期、华星光电T9、惠州中海壳牌三期等一批“链主”企业项目建设取得重大进展，湛江东海岛石化产业园区、揭阳大南海石化工业区等编制石化下游产业链延伸规划。

一批重点产业加快构建自主可控安全的产业链生态：以比亚迪、小鹏汽车、广汽为代表的广东车企加快抢占造车“新版图”，宁德时代选址肇庆建设华南地区最大的锂电池制造基地，广东初步建立完备的新能源汽车产业体系。

产业链稳，则制造业稳；制造业强，则经济强。

去年，全省规上工业增加值同比增长9%，自2014年以来首次超过GDP增速；工业投资同比增长19.5%，自2016年以来首次超过固定资产投资增速，好于全国水平；全省注册登记的中小企业约630万家，同比增长10.9%，以“链主”企业、单项冠军企业、“专精特新”企业等为代表的优质企业梯次培育发展的体系加快构建。

在去年高交会上，一批“专精特新”带来诸多新产品新技术。

创新动能持续增强。去年，20个战略性产业集群实现增加值约4万亿元，约占GDP的1/3，发展速度快于GDP增速，成为广东打造世界先进水平的先进制造业基地的主要力量。其中，新一代电子信息、绿色石化、智能家电等7个产业集群产值超万亿元。

面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，制造业高质量发展的逻辑愈发清晰：加快构建自主可控的产业链，持续推进战略性产业集群建设，促进工业经济平稳运行和提质升级，为广东打造新发展格局战略支点提供重要支撑。

【记者】卞德龙 王彪 郜小平 周甫琦 韩安东 彭琳

【图片】南方日报资料图片

【统筹】卞德龙

【出品】南方日报、南方网、南方+全国两会全媒体报道团队