茂名市茂南区金塘镇168条自然村已全部完成干净整洁村建设，通过“村村过关”区级验收。

“村道变干净整洁了，以前随处可见的生活垃圾、污水直排也不见了，在农村生活原来也可以这么舒适！”这是茂南区开展农村人居环境整治“村村过关”行动以来，金塘镇村民观察到的变化。

金塘镇委书记黄建业表示:“接下来金塘镇将在干净整洁村的基础上，持续加强党建引领，对标美丽宜居村的创建标准，全力冲刺，将金塘镇打造成高水平美丽宜居乡村的‘茂南样板’。”

据了解，面对千头万绪的农村人居环境整治工作，金塘镇始终坚持党建引领，从优化各村道路、污水处理、厕所革命、垃圾清运、完善和创新管理机制等方面入手，巧用“党日议事会”，充分发挥党员先锋模范作用，引导乡贤能人投身人居环境整治，带领带动群众动起来，多管齐下解难题，跑出人居环境整治“金塘速度”。

吹响人居环境整治冲锋号角

以往村民主人翁意识不够强，对“门前三包”责任制落实不到位，针对部分村庄还存在废旧危房、积存垃圾、黑臭水体等“脏乱差”等问题，金塘镇党委巧用各村“党日议事会”平台，形成大家的事、大家议、大家办，村支部书记召集支部党员、村民小组长、乡贤、普通群众一同议事、谋划，纷纷为人居环境整治“村村过关”建言献策，“党日议事会”吹响了金塘镇人居环境整治冲锋号角，并写好“三清三拆”的“后半篇文章”，共建成小菜园66个、小果园25个、小花园48个、小公园22个，“党建花园”“共享菜园”“和谐小果园”等各具特色。

为扎实推进农村人居环境整治工作，金塘镇坚持党建引领，形成“党委发动、支部推动、党员带头、全员参与”的工作格局。一是突出组织引领，筑牢战斗堡垒。制定下发《金塘镇全域推进农村人居环境整治巩固提升村村过关攻坚战行动工作方案》和《金塘镇农村人居环境整治工作成效验收考核实施方案》。金塘镇委书记亲自挂帅，班子成员领兵，驻村工作组104人全面下沉到村进网格，落实人居环境整治工作。二是坚持党员带头，发挥模范作用。圩镇建设率先创立“门前三包”责任制党员先锋岗制度，划分12个党员先锋岗，推动“门前三包”责任制落实到位。同时，将党员先锋岗做法进一步延伸至村（社区）人居环境整治工作中。

群众参与成主体，撬动乡贤反哺

开展人居环境整治工作以来，金塘镇积极探索“筹资、筹智、筹服务、筹治理”乡贤参与人居环境治理工作方法，激发乡贤反哺家乡热情，助力人居环境整治。一是把“党日议事会”与春节茶话会、板凳会、上门拜访、电话联系有机结合起来，前后调动乡贤捐资400多万元进行道路亮化、硬底化建设、雨污分流管网铺设以及补足人居环境整治资金。同时创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，利用280多万元政府投资资金撬动社会投入580多万元。二是发挥乡贤在人居环境整治带头示范、议事、调解的正面作用。完善村乡贤理事会运行机制，积极动员乡贤议事，规划家乡建设“蓝图”。

在“党日议事会”的推动下，全镇各村每周五下午都开展清洁大行动，各自然村村民小组长动员本村村民对村中主干道、村民房前屋后进行清洁大扫除，并定期开展评比活动，确保实现最小村民单元全覆盖。在该制度带动下，村民群众参与人居环境整治也表现出极高的热情，自觉做好“门前三包”，做到每家每户房前屋后、庭院室内环境干净整洁，柴草杂物、农机具摆放整齐，畜禽圈养、粪污入坑并及时处理。妇女干部、少先队员、共青团员也发挥志愿者“主力军”作用，带动家人自觉落实“门前三包”责任，养成良好生活习惯。

促进整治工作常态长效

通过“党日议事会”创新和完善一系列工作机制，加强督导问责，压实责任，促进整治工作常态长效。监督考核机制多管齐下，人居环境整治工作扎实开展。

一是压实责任。全镇实行分区包干与督办相结合，将全镇22个村分为四个责任片区，分别由班子担任片区负责人和驻村领导、干部职工组成驻村工作组驻村开展人居环境整治工作。二是定期评比。把建立农村人居环境整治成效“红黑榜”制度作为推进农村人居环境整治“村村过关”工作的重要抓手，每日对22条村的人居环境整治情况进行排名，总结推广好经验好做法，同时对排名靠后的村及时进行约谈和通报批评。三是加强督导。镇对开展人居环境整治“村村过关”工作进行督查指导，制定下发有关文件，对工作不力、影响考核验收的镇村干部进行问责。四是强化考核。将农村人居环境整治巩固提升工作纳入《金塘镇2021年村（社区）党建综合考核方案》中来，作为其中重要的一环开展考核评分。通过以上制度的实施，金塘镇的人居环境整治取得了显著成效，助力打造高水平美丽宜居乡村的“茂南样板”。

【南方日报、南方+记者】杨金凤

【通讯员】黄林明 邱秋梅