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【最新进展】

俄联邦委员会正在审议在境外动用俄军队的申请

当地时间22日，俄罗斯联邦委员会（议会上院）主席马特维延科表示，俄联邦委员会已收到总统关于在境外动用俄罗斯军队的申请。联邦委员会正在对此进行审议。

普京否认俄欲恢复俄罗斯帝国边界

俄罗斯总统普京当地时间22日在克里姆林宫会见到访的阿塞拜疆总统阿利耶夫。普京称将向阿利耶夫介绍俄承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的情况，并驳斥了关于俄罗斯打算恢复到俄罗斯帝国边界的言论。

普京还表示，俄阿两国将于当天签署联盟协作宣言，这是两国关系发展的一个新阶段。

俄罗斯联邦委员会批准与乌东两个“共和国”的友好合作互助条约

当地时间22日，俄罗斯联邦委员会批准了与“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的友好合作互助条约。

俄国家杜马将于今日审议与乌东部两“共和国”的友好合作互助条约

当地时间22日，俄罗斯国家杜马主席沃罗金表示，俄国家杜马将于今日审议批准俄罗斯与“顿涅茨克人民共和国”与“卢甘斯克人民共和国”的友好合作互助条约。

沃罗金说，在人道主义危机下，大量难民包括妇女和儿童被迫离开家乡，因此一周前国家杜马向总统普京提议承认这两个“共和国”独立，因为在这种情况下唯一的解决办法就是对此作出决定。沃罗金表示，俄罗斯承认“顿涅茨克人民共和国”与“卢甘斯克人民共和国”的独立，“与他们的友好合作互助条约将会停止战争并保护我们的同胞”。

【来源】央视新闻客户端

梅德韦杰夫：俄方不会因乌克兰问题惧怕来自西方的压力

当地时间22日，俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫称，俄方承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”独立，这是一项复杂的决定，但却是唯一可行的决定。

当天，梅德韦杰夫向媒体表示，俄罗斯无法、也不再需要同乌克兰政府和平相处。他还指出，俄方清楚承认顿涅茨克和卢甘斯克独立将导致的后果，但俄罗斯拥有“坚强的神经”。“我们知道，未来会发生什么。将是来自各个方面的制裁、威胁和政治压力，疯狂的号叫和虚假信息流。所有这些我们都经历过，我们早已不再害怕”。

【来源】央视新闻客户端

联合国安理会召开乌克兰会议，乌方请求安理会采取行动

美国纽约当地时间2月21日21时（北京时间2月22日10时），联合国安理会就乌克兰局势召开紧急会议。

乌克兰常驻联合国代表凯斯利表示，乌克兰代表团请求召开今天的紧急会议，就是要请求安理会关注俄罗斯有关乌克兰东部顿涅茨克和卢甘斯克地区地位的非法决定。不管俄罗斯的声明和行动是什么，都是践踏了乌克兰的领土完整和主权。

凯斯利表示，乌克兰希望和平，同时也会持续采取行动。我们希望所有各方可以向我们提供快速支持，我们也致力于政治和外交解决方案。乌克兰代表团请求安理会成员国行使自己的职责，我们也要求俄罗斯取消其决定，回到谈判桌来。

【来源】央视新闻客户端

联合国安理会召开乌克兰会议，俄罗斯表示对外交解决乌克兰问题仍持开放态度

美国纽约当地时间2月21日21时（北京时间2月22日10时），联合国安理会就乌克兰局势召开紧急会议。

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示，顿涅茨克和卢甘斯克地区早在2014年就宣布独立，俄罗斯也是直到现在才予以承认，我们一直敦促乌克兰当局尊重当地人民的意愿，但基辅当局公然拒绝与当地代表进行对话，也没有意愿充分执行《明斯克协议》。

涅边贾表示，有人认为《明斯克协议》已无效，但事实并非如此，俄罗斯对外交解决乌克兰问题仍持开放态度，但以美国为首的西方国家一再反复渲染局势，并向乌克兰部署军事力量，今天我们已经听到各方对于俄罗斯的声明进行了公然的歪曲。

【来源】央视新闻客户端

联合国安理会召开乌克兰会议，中方表态

当地时间2月21日，联合国安理会召开乌克兰局势紧急会议。中国常驻联合国代表张军在发言中，呼吁和平解决争端。

张军表示，中方高度关注乌克兰局势的最新发展。中方已在安理会前两次会议上全面阐述了立场。当前形势下，有关各方都要保持克制，避免任何可能加剧紧张局势的行动。我们欢迎并鼓励一切致力于推动外交解决的努力，呼吁有关各方继续开展对话协商，在平等和相互尊重的基础上寻求解决彼此关切的合理方案。

张军称，乌克兰局势发展到目前状况，是一系列复杂因素共同作用的结果。中国一贯按照事情本身的是非曲直决定自身立场，主张各国根据联合国宪章的宗旨和原则，和平解决国际争端。详情

【来源】央视新闻

联合国安理会召开乌克兰会议，美称明天将对俄采取更多行动

联合国安理会就乌克兰局势召开紧急会议

纽约当地时间2月21日21时（北京时间2月22日10时），联合国安理会就乌克兰局势召开紧急会议。

美国常驻联合国代表格林菲尔德表示，俄罗斯今日的决定是为战争制造借口，其行动将带来严重后果。如果俄罗斯选择进一步“侵略”乌克兰，世界将会看到大量的生命损失和流离失所乃至难民危机。

林菲尔德表示，在过去的几周里，全世界都听到了安理会成员的声音，希望通过外交手段解决乌克兰问题。拜登总统今天公布了新的法令，授权对在乌克兰顿涅茨克和卢甘斯克地区活动的相关人员实施制裁，美国还将在明天进一步采取行动。

【来源】央视新闻客户端

乌克兰外交部发言人：俄方承认卢甘斯克和顿涅茨克地区独立将导致冲突升级

当地时间22日，乌克兰外交部发言人尼科连科通过社交媒体表示，乌方谴责俄罗斯承认卢甘斯克和顿涅茨克地区独立，俄方的决定将不具有法律效力，反而将导致地区冲突升级。这同时标志着俄罗斯退出了明斯克协议。

【来源】央视新闻客户端

俄国家杜马议员：俄罗斯已准备好迎接一切制裁

米哈伊尔·谢列梅特

俄罗斯国家杜马议员米哈伊尔·谢列梅特当地时间22日表示，对于俄罗斯宣布承认乌克兰东部“顿涅茨克人民共和国”与“卢甘斯克人民共和国”独立，西方国家准备对俄罗斯实施新的制裁措施，对此俄罗斯已经做好了一切准备迎接事态发展，俄罗斯不会胆怯。俄罗斯不惧怕西方国家的制裁，我们重视的是人民的生命安全而不是经济。

【来源】央视新闻客户端

美媒：美国外交人员和使领馆将从乌克兰转移到波兰

据美国彭博社22日报道，俄罗斯总统普京21日晚签署命令，承认乌克兰东部的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”之后，美国下令所有国务院工作人员和美国使领馆业务从乌克兰转移到波兰。

报道称，据不愿具名的多名美国官员透露，转移命令是出于安全方面的考虑。美国官员计划，如果国务院认为安全局势稳定，暂时住在波兰边境一处酒店的这些工作人员将于周二（22日）上午返回乌克兰。

美国国务院和美国国家安全委员会的发言人拒绝置评。俄罗斯否认有意“入侵”。周一早先时候，根据普京的命令，俄罗斯军队将作为“维和部队”，进驻乌克兰东部这两个“共和国”。

此前，美国驻基辅大使馆已经迁到了乌克兰西部城市利沃夫。拜登政府还要求非必要的大使馆工作人员和美国公民离开乌克兰。拜登上周表示，他认为普京已经做出了“入侵”乌克兰的决定。

彭博社提到，在美国声称俄罗斯可能计划立即“入侵”乌克兰之后，其他几个国家已经转移了大使馆，并发布旅行警告，警告本国公民不要前往乌克兰。

根据俄罗斯总统网站发布的消息，俄罗斯联邦安全会议成员21日就乌克兰东部顿巴斯地区局势举行会议。普京随后发表全国电视讲话，谈及俄乌两国关系、乌东部局势、俄安全保障等问题。

随后，普京签署关于承认“顿涅茨克人民共和国”和关于承认“卢甘斯克人民共和国”的命令，以及俄罗斯分别与这两个“共和国”的友好合作互助条约。

2014年4月，乌克兰东部顿巴斯地区爆发乌克兰政府军和当地民间武装之间的大规模武装冲突。民间武装随后宣布成立“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。经国际社会斡旋，冲突双方分别于2014年9月和2015年2月在白俄罗斯首都明斯克达成停火协议，此后大规模武装冲突得到控制，但小规模交火时有发生。

本月18日，乌东部民间武装宣布，因存在乌克兰发起军事行动的危险，自即日起向俄罗斯大规模集中疏散当地居民。俄南部罗斯托夫州政府19日宣布，由于从乌东部地区涌入的难民数量持续增加，该州即日起进入紧急状态。

【来源】环球时报

欧洲多家航司宣布暂停往返乌克兰航班

由于连日来持续紧张的乌克兰局势，多家欧洲航空公司在近日决定暂停往来乌克兰的航班。

荷兰皇家航空公司已于当地时间12日宣布暂停前往乌克兰的航班，且暂时没有复航日期。同属法航-荷航集团的法国航空公司在当地时间21日宣布暂停22日巴黎往返基辅的航班。法航称，此举是鉴于乌克兰紧张局势做出的决定。同时，法航将定期重新评估情况，并表示目前的要务是保护航班、乘客以及机组人员的安全。

德国汉莎航空集团旗下的汉莎航空、瑞士国际航空、奥地利航空等多家航空公司从21日起暂停了前往乌克兰基辅和敖德萨的航班。媒体报道称，正常状况下，汉莎航空及其旗下航空公司每周有74个航班飞往基辅。汉莎航空和瑞士航空的停航预计将持续至2月底。

不过，乌克兰和欧洲其他国家之间运营规模最大的航空公司瑞安航空，以及第二大规模的威兹航空暂时还没有相关停航计划。

【来源】央视新闻

乌克兰持续大规模打击顿涅茨克居民区，有平民受伤

当地时间22日，“顿涅茨克人民共和国”警察称，乌克兰方面继续对该地区的居民区实施大规模打击，造成一平民受伤。详情

【来源】海外网

联合国安理会将召开紧急会议讨论乌克兰局势，轮值主席为俄罗斯

据美国有线电视新闻网报道，两名联合国外交官表示，联合国安理会将应乌克兰方面请求，于美东时间21日晚9时（北京时间22日上午10时）召开紧急会议。本月联合国安理会轮值主席为俄罗斯。详情

【来源】海外网

白宫发布拜登签署的行政令，回应俄罗斯承认顿涅茨克和卢甘斯克

美国白宫新闻发言人珍·普萨基当地时间2月21日发表声明，针对俄罗斯总统普京签署承认顿涅茨克共和国和卢甘斯克共和国的命令作出回应。详情

【来源】央视新闻

乌克兰总统泽连斯基发表讲话：乌克兰边界仍保持不变

当地时间22日，乌克兰总统泽连斯基表示，无论俄罗斯是否承认顿涅茨克和卢甘斯克，乌克兰的边界将保持不变。详情

【来源】海外网

俄乌局势升级！金价盘中触及八个月高点

中新经纬2月22日电 综合外媒消息，俄乌紧张局势不断升级，将金价推升至2021年6月以来的最高水平。

据路透中文网报道，金价周一在震荡交易中有所回落，不过外界对“普拜会”存有疑虑，使金价在盘中稍早触及的八个月高点附近得到支撑。

现货金收高，报每盎司1905.63美元，盘中一度高见1908.03美元，为6月3日以来的最高水平。现货银收盘跌至每盎司23.938美元，铂金升至1074.6美元，钯金升至2388.36美元。

OANDA高级市场分析师Craig Erlam表示，最近与乌克兰有关的头条新闻令风险偏好再次下滑，有力地促进了金价缩小其先前的损失。“我们在1900美元附近看到了一些阻力，但从局势的发展来看，随着时间的推移，这可能难以维持。”

另据《华尔街日报》中文网报道，受投资者需求的提振，在过去的15个交易日中，金价有12个交易日走高，在截至上周一的七个交易日更是实现了七连涨。投资者担心，如果爆发战争，可能导致其他投资遭受损失。投资者对黄金在动荡时期的稳定性推崇备至。

上周四，交投最活跃的黄金期货达到每盎司1902美元，创2021年6月2日以来的最高结算值，上周五微跌了0.1%。

【来源】中新经纬

俄股指跳水收跌超10%，美股期货集体大幅转跌

2月21日周一，俄乌紧张局势继续升温，据央视最新报道，俄罗斯总统普京在宣布承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国独立后，指示俄罗斯国防部在俄罗斯与顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的友好合作互助条约被批准之前，确保俄罗斯武装部队维护顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的和平。

市场风险偏好显着回落，美股期货集体大幅转跌。美股期货悉数收跌跌，其中纳斯达克100期货盘中跌近2%。

欧股盘中止涨转跌，尾盘跳水至日低并跌超1%，德国和法国股指均跌超2%。俄罗斯MOEX指数盘中跌超14%，俄罗斯基准股指MOEX指数盘中跌超14%，创2008年11月以来最大盘中跌幅，收跌10.56%，创2014年3月以来最大收盘跌幅。

俄罗斯卢布兑美元跌3%，连跌三日，并创2020年3月来最差三日跌幅。市值最大的数字货币比特币一度下逼3.8万美元整数位，触及两周新低。现货黄金一度升破1908美元的八个半月最高。

据央视新闻最新报道称，俄罗斯总统普京正式宣布乌东两地区独立后，指示俄军方确保顿巴斯地区和平。

俄罗斯法律门户网站发布了俄总统普京21日签署的承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的总统令内容。根据总统令，因乌克兰拒绝执行明斯克协议，根据当地人民的意愿，俄罗斯承认两个共和国为独立主权国家。总统令责成俄外交部开始与两国进行建立外交关系的谈判，与俄罗斯其他有关部门起草友好合作互助条约，并按程序完成条约的签署。总统令要求俄罗斯国防部在友好互助条约被批准之前确保俄罗斯武装部队维护顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的和平。

稍早前，俄罗斯总统普京在与法国总统马克龙和德国总理朔尔茨的电话中表示会签署承认顿涅茨克共和国和卢甘斯克共和国的命令。法国总统和德国总理对这一发展表示失望，但是均表示愿意继续保持接触。

当天，普京在克里姆林宫主持召开了俄罗斯联邦安全会议，讨论顿巴斯问题。普京希望全体参会人员基于顿涅茨克和卢甘斯克民间武装领导人呼吁俄罗斯承认其为独立国家的请求，以及俄罗斯国家杜马致俄罗斯总统关于承认民间武装自称国家的呼吁书，研究俄罗斯的下一步行动。和以往的安全会议不同，本次会议全程通过电视进行了直播。

普京在会上表示，为了听到真实的意见表达，他和所有的参会人员都没有就当天的议题进行过预先沟通。普京强调，是否承认乌克兰东部民间武装控制地区为国家，与世界及欧洲安全息息相关，因为利用乌克兰作为与俄罗斯对抗的工具是对俄罗斯的严重威胁。

俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫、俄国家杜马主席沃洛金、俄联邦委员会主席马特维延科、俄总理米舒斯京、俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫、俄外长拉夫罗夫、俄防长绍伊古、乌克兰问题三方联络小组俄方代表科扎克、俄联邦安全局局长波尔特尼科夫、俄对外情报局局长纳雷什金等人轮流发言，指出乌克兰在西方国家的纵容下拒不执行明斯克协议，还在顿涅茨克和卢甘斯克接触线附近集结包括坦克在内的重型武器以及5.93万名士兵。

为保护顿巴斯地区人民的生命安全，绝大部分参会人员支持立即承认乌东民间武装控制地区为独立国家，少部分成员认为如果局势不能好转则应该承认乌东民间武装控制地区为独立国家。

顿涅茨克和卢甘斯克民间武装呼吁俄罗斯承认其为独立国家

同日更早些时候，据央视新闻，乌克兰东部顿涅茨克和卢甘斯克民间武装领恩恩导人发表视频讲话，呼吁俄罗斯总统普京承认民间武装控制地区为独立国家，并与俄罗斯签订友好合作条约。

乌克兰十多年前就寻求成为北约成员国。如果乌克兰加入北约，意味着这一美国主导的军事集团扩张至俄罗斯“家门口”。普京去年12月警告，这触犯了俄方“红线”。2021年12月，俄外交部就与美国和其他西方国家开展安全保障对话发表声明，要求美国、北约就排除北约进一步东扩的可能提供法律保障。今年1月10日至13日，俄分别与美国、北约就安全保障建议开展对话，但未取得实质性成果。

2014年4月，乌克兰东部顿巴斯地区（包括顿涅茨克州和卢甘斯克州）爆发乌政府军和民间武装间的大规模冲突。经国际社会斡旋，冲突双方分别于2014年9月和2015年2月在明斯克达成停火协议，确定了停火分界线。此后，大规模武装冲突得到控制，但小规模交火事件仍时有发生。

俄罗斯总统普京在当天召开的俄罗斯联邦安全会议上宣布，将于今日（当地时间21日）作出决定是否承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国。会议上多名俄罗斯官员均向普京提议，支持乌克兰东部顿涅茨克和卢甘斯克独立。普京在俄联邦安全会议大会上表示这一问题与保障世界安全紧密相连：

这些问题（关于承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的主权）密切相关，这些是不同的问题，但它们与确保世界安全的全球性问题紧密相连，尤其是在欧洲大陆，因为乌克兰被利用当作对付我们国家、对付俄罗斯的工具，当然对我们构成很大很严重的威胁。

另据环球网，尽管“普拜会”是否召开存在悬念，俄罗斯外长拉夫罗夫周一在俄罗斯联邦安全会议上表示，将于24日（当地时间本周四）与美国国务卿布林肯在日内瓦举行会晤。

同时，尝试促成“普拜会”的法国外长勒德里昂与俄罗斯外长周一电话会谈，法方对当前乌克兰紧张局势表达强烈担忧，表示有必要在欧安组织主持下尽快召开三方小组联络会议。

法方强调，当前在仍有时间的情况下，始终有可能进行协商对话，法国及其伙伴国随时准备就此做出努力。法国外长还向俄罗斯外长发出邀请，于25日当地时间周五在巴黎会面并举行磋商，但称此次会面的前提是“俄罗斯不入侵乌克兰”。

周一稍早，俄罗斯外长拉夫罗夫与到访的叙利亚外长米格达德共同举行记者会，称不反对就乌克兰问题与西方对话，但西方应提前明确对话的预期成果。针对法方有关举行法美俄领导人峰会的提议，普京20日在与法国总统通话时就已表示，西方应说明其对峰会成果的预期。

俄军方称已阻止乌军越过俄边境地区，击毙五人俘虏一人，乌方指责是假新闻

在外交斡旋仍持续努力的同时，乌东暴力冲突不断升级，制造了打击市场风险偏好的紧张氛围。

俄罗斯南部军区周一称，俄罗斯联邦安全局边防人员在罗斯托夫州米奇亚金斯卡娅村附近发现一破坏和侦察小组从乌克兰方向越过边境。俄军方击毙5名企图越境的武装人员并击毁两辆越境的乌军装甲车。俄联邦安全局局长称俄军今日俘虏一名乌克兰士兵，正在进行问讯。澎湃新闻称，乌外长否认乌军向俄发动攻击，其外交部和国防部都指责俄罗斯方面的报道是“假新闻”。

最新消息显示，意大利外交部呼吁该国公民撤离乌克兰。环球网援引俄罗斯媒体消息，美五角大楼仍声称“俄罗斯今天可能袭击乌克兰” ，但也称仍有时间以外交方式解决。

俄罗斯与美欧继续示强。普京19日与白俄罗斯总统卢卡申科一起观看了俄核威慑力量演习。西方继续炒作俄罗斯“虚假撤军”，不断渲染俄“随时可能入侵”。

此外，据俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯联邦安全总局局长博尔特尼科夫表示，2月21日早晨9点近7万名难民从顿涅茨克和卢甘斯克两个人民共和国进入俄罗斯境内。

【来源】华尔街见闻

俄媒：有消息称俄军已抵达顿巴斯地区

俄罗斯《观点报》22日报道称，网上有消息称俄军已开始抵达顿巴斯地区，也有人公布了相关视频。

(视频｜俄媒：有消息称俄军已抵达顿巴斯地区，时长共21秒)

俄媒：有消息称俄军已抵达顿巴斯地区

报道称，国际文传电讯社援引目击者的话说，两个装甲车队已处于“顿涅茨克共和国”并向该其北部和西部前进。

报道还称，乌克兰OstroV通讯社援引社交媒体的消息称，“俄军第一批部队正进入”顿巴斯地区。

北京时间今天凌晨，俄罗斯总统普京签署总统令承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”，并签署俄罗斯与“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的友好合作互助条约。

乌克兰东部局势发生重大变化！我驻乌使馆发布5点安全提醒

当前，乌克兰东部局势发生重大变化。中国驻乌克兰使馆提醒在乌中国公民和中资企业：

1、注意当地发布的安全提示，不要前往局势不稳地区。

2、及时关注使馆微信公众号和官网发布的信息。

3、提高安全防范意识，可适时作一些食品和饮用水等生活必需品储备。

4、与当地华侨华人协会、留学生会、中国商会及熟人朋友加强联系，必要时互帮互助。

5、疫情还在蔓延，在做好安全防范的同时，不要放松疫情防护。

相关紧急求助电话>>详情

【来源】中国驻乌克兰使馆

美国要求联合国安理会立即就乌克兰局势召开会议

当地时间21日，中央广播电视总台记者获悉，美国已经正式向联合国安理会提出就乌克兰及周边局势召开紧急会议的要求。目前暂不清楚具体开会时间。

此前，联合国秘书长古特雷斯已经决定取消前往刚果（金）的行程，于22日直接返回纽约。

本月联合国安理会轮值主席为俄罗斯。

【来源】央视新闻客户端

美国总统拜登签署行政令以回应普京承认乌东两地区独立

当地时间2月21日，美国总统拜登签署行政令，以回应普京承认乌东两地区独立。

行政令包括的制裁措施有，任何美方人员不得在所谓的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”进行投资活动，任何来自该地区的商品和服务不得进口到美国，来自美国的商品和服务也不得出口到该地区等。

该行政令还将授权对决定在这两个地区活动的人实施制裁。

【来源】央视新闻客户端

俄罗斯驻美国大使：呼吁俄美两国取消限制外交人员措施

俄罗斯驻美国大使安东诺夫

当地时间21日，俄罗斯驻美国大使安东诺夫在社交网站上发表声明表示，俄罗斯向美国所提出的取消两国对外交人员限制的提议依然有效，这也是消除目前复杂局面的最好办法。同时俄罗斯准备好与美国继续保持沟通以消除影响双方关系的刺激因素，但是试图将对话转移到只满足美国的需求是徒劳的，我们需要平等考虑对方的利益。

【来源】央视新闻客户端

土耳其外交部敦促其公民离开乌东地区

当地时间2月22日，土耳其外交部在其网站上发布公告称，鉴于当前最新形势，强烈敦促土耳其公民离开乌克兰东部地区，如有必要可联系土耳其驻基辅大使馆。

法国总统马克龙谴责俄罗斯总统承认顿涅茨克和卢甘斯克独立

当地时间2月21日晚，法国总统府爱丽舍宫发布新闻公报称，总统马克龙谴责俄罗斯总统做出的承认顿涅茨克和卢甘斯克地区独立的决定。

爱丽舍宫在新闻公报中表示，这显然是俄罗斯单方面对其国际承诺的违背，也是对乌克兰主权的攻击。马克龙呼吁联合国安理会召开紧急会议，并通过欧盟方面针对此行为采取的制裁措施。

当地时间2月21日，俄罗斯总统普京发表全国视频讲话，宣布承认乌东民间武装自称的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国为独立国家，并签署相关协议与总统令。

普京签署总统令：承认顿涅茨克和卢甘斯克共和国为独立国家

当地时间21日，俄罗斯总统普京签署承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的总统令，并签署俄罗斯与顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的友好合作互助条约。

当地时间2月21日，俄罗斯总统普京发表全国视频讲话，宣布承认乌东民间武装自称的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国为独立国家。

(视频｜俄总统普京签署宣布承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的总统令，时长共22秒)

俄总统普京签署宣布承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的总统令

普京在讲话中表示，顿巴斯局势极其严峻。今天他发表电视讲话，不仅是为了评估事态，也是为了告诉国民俄罗斯所做的决定以及就此可能采取的措施。普京在讲话中首先回顾了历史，随后表示美国和北约等西方国家已开始无耻地利用乌克兰作为潜在的战争场所，他们源源不断地向乌克兰输送武器，派遣军事教官和顾问。北约与乌克兰举行联合军演，在乌克兰境内驻军，乌克兰的空域和水域也向北约开放。北约总部甚至可以直接指挥乌克兰武装部队。

普京强调，北约不停地试图说服俄罗斯，北约是一个纯粹的防御性联盟，但历史上的五次东扩已经使北约的军事设施部署在紧邻俄罗斯边境的地区。美国人利用乌克兰推行反俄政策。乌克兰加入北约是对俄罗斯国家安全的直接威胁。从历史层面来看，现在接纳或者推迟乌克兰加入北约对俄罗斯来说并无区别。

普京表示，俄罗斯深知自己对捍卫地区稳定和安全的责任。正因如此，俄罗斯提出关于欧洲安全的相关建议。而美国和北约对俄方关于安全保障建议的答复没有回应俄方的三个核心关切，包括北约停止东扩、北约在欧洲的军事基础设施恢复至1997年时的水平、停止在俄罗斯边境附近部署打击性武器。俄方愿与美国和北约讨论一些安全议题，但前提是要就涉及俄方核心关切的主要问题进行一揽子探讨。俄罗斯完全有权利使用一切回应手段捍卫国家安全。

普京表示，顿巴斯地区正在发生“种族灭绝”等人道主义危机。乌克兰当局正试图在顿巴斯上演“闪电战”，而其本身并不想执行明斯克协议。

(视频｜俄罗斯总统普京宣布承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国，时长共1分54秒)

俄罗斯总统普京宣布承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国

当天下午，普京在克里姆林宫主持召开了俄罗斯联邦安全会议，讨论顿巴斯问题。普京希望全体参会人员基于顿涅茨克和卢甘斯克民间武装领导人呼吁俄罗斯承认其为独立国家的请求，以及俄罗斯国家杜马致俄罗斯总统关于承认民间武装自称国家的呼吁书，研究俄罗斯的下一步行动以及是否应承认民间武装控制地区为独立国家的问题。和以往的安全会议不同，本次会议全程通过电视进行了直播。

普京表示，为了听到真实的意见表达，他和所有的参会人员都没有就当天的议题进行过预先沟通。

普京强调，是否承认乌克兰东部民间武装控制地区为国家，与世界及欧洲安全息息相关，因为利用乌克兰作为与俄罗斯对抗的工具是对俄罗斯的严重威胁。俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫、俄国家杜马主席沃洛金、俄联邦委员会主席马特维延科、俄总理米舒斯京、俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫、俄外长拉夫罗夫、俄防长绍伊古、乌克兰问题三方联络小组俄方代表科扎克、俄联邦安全局局长波尔特尼科夫、俄对外情报局局长纳雷什金等人轮流发言，指出乌克兰在西方国家的纵容下拒不执行明斯克协议，还在顿涅茨克和卢甘斯克接触线附近集结包括坦克在内的重型武器以及5.93万名士兵。为保护顿巴斯地区人民的生命安全，绝大部分参会人员支持立即承认乌东民间武装控制地区为独立国家，少部分成员认为如果局势不能好转则应该承认乌东民间武装控制地区为独立国家。

2014年4月，乌克兰顿涅茨克州和卢甘斯克州民间武装同乌克兰政府军发生流血冲突，民间武装随后宣布成立“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。经国际社会斡旋，冲突双方分别于2014年9月和2015年2月在白俄罗斯首都明斯克达成停火协议，此后大规模武装冲突得到控制，但小规模交火时有发生。约瑟夫·拜登就任美国总统以来，主张对俄强硬，支持乌克兰加入北约，加强对乌克兰政府的军事援助。乌克兰局势继而再度升温。2021年12月，俄外交部就与美国和其他西方国家开展安全保障对话发表声明，要求美国、北约就排除北约进一步东扩的可能提供法律保障。今年1月10日至13日，俄分别与美国、北约就安全保障建议开展对话，但未取得实质性成果。

近期，俄乌关系持续紧张，双方在两国边境地区部署了大量军事人员和武器装备。美国、乌克兰和北约声称俄罗斯在靠近乌东部边境地区集结重兵，有“入侵”之势。俄方对此予以否认，强调北约活动威胁俄边境安全，俄方有权在境内调动部队以保卫领土。

综合自央视新闻客户端、环球网等