近年来，湛江以加快构建区域科技创新中心为抓手，大力实施创新驱动发展战略，为湛江“十四五”科技创新高质量发展开好局、起好步。2021这一年，湛江科技发展呈现怎样的特色？

重大创新平台建设稳步推进

湛江国家高新区“一区多园”错位发展管理模式逐步推进，东海岛园区“一环三横四纵”路网建成，重点发展钢铁、石化、造纸三大产业链，海东园区湛江湾实验室龙王湾研发基地一期工程、广东医科大学海东校区、湛江一中新校区、广东医科大学附属医院海东院区全面动工建设，重点发展海洋产业、电子信息产业、生物医药产业，海创中心园区围绕科技创新、人才培养、大数据、科技孵化、科研成果转化等打造产城融合综合平台······在湛江，重大创新平台正一步一脚印，扎实推进建设。

以湛江湾实验室为例，龙王湾研发基地一期工程项目加快建设，人才公寓正式动工建设，实验室各项管理制度持续完善，《湛江湾实验室建设运行管理办法》出台实施。另外，依托中国船舶集团、中海油集团两大央企和广东海洋大学、广东医科大学两所本地高校，湛江湾实验室集聚了一批高水平科研团队，其中包括159名全职人员、157名双聘人员、柔性引进的吴有生、周守为、曾恒一、潘德炉、杨德森、林君、刘少军、陈芬儿、马丁班威尔等9位院士专家及20多位领军人才。

此外，湛江成功引进我国著名勘探地球物理与探测装备专家、中国工程院林君院士建设全国唯一的校外院士工作站。

企业创新主体培育欣欣向荣

据统计，湛江2021年新增高新技术企业超过60家，全市高新技术企业总数突破360家。其中，有34家高新技术企业获得在广东省、湛江市科技财政专项资金支持，开展新产品、新技术研发和技术攻关等科技创新工作。

科技型中小企业的发展成为关注重点，湛江统筹运用“大专项+任务清单”科技专项资金支持科技型中小企业发展，2021年成功备案入库科技型中小企业302家，同比增长43.13%。

在壮大科技企业孵化育成体系方面，湛江也收获颇丰。2021年新认定市级众创空间3家、科技企业孵化器1家。目前，全市共有市级以上科技企业孵化器12家，市级以上众创空间17家。其中湛江高新区科技创业服务中心获评国家级孵化机构运营评价A级，是粤西地区目前唯一一家获评国家科技部火炬中心运营评价A级的专业类国家级孵化器。

科技研发平台建设如火如荼

据湛江市科技局相关负责人介绍，湛江主要从质量和数量方面推进科技研发平台建设工作。

质量方面，不断建立完善研发平台认定管理办法，出台《湛江市科学技术局关于湛江市重点实验室的管理办法》和《湛江市工程技术研究中心认定管理办法》，规范市级重点实验室和工程技术研究中心认定管理。

数量方面，积极鼓励驻湛高校、科研院所、高新技术企业申报建设省、市重点实验室和开展工程技术研究中心认定。2021年，湛江新增省级重点实验室1家、市级重点实验室3家（同比增长10.7%），省级工程中心10家（同比增长12.7%）、市级工程中心15家（同比增长17.0%）。截至2021年底，湛江市拥有省重点实验室13家，全省第四（仅次于广州、深圳、佛山）,全市研发机构达443家，其中省级以上研发机构达170家，同比增长6.9%，全市研发机构整体水平情况比上年度有较大提升。

区域协同创新协作更上层楼

广湛科技深度协作机制不断完善。2021年3月，湛江市与广州市科学技术局正式签署《广州市科学技术局  湛江市科学技术局推进广湛科技创新合作框架协议》，在打造科技创新高地、推动重点产业关键技术攻关、开放共享科技创新资源要素、搭建科技人才交流合作平台、共促科技成果转化、推动科技金融交流合作六大方面达成共识，积极探索建立两地科技资源共享渠道。

此外，湛江深化与深圳鹏城实验室交流合作，积极推进湛江湾实验室湛江水下机器人试验基地建设项目，连续两年成功与深圳鹏城实验室在湛江共同举办了全国水下机器人（湛江）大赛，其中2021年全国水下机器人（湛江）大赛线上赛吸引了12个国家的1492支队伍近万人参加，浏览人数近百万人次，现场赛吸引了来自国防科技大学、哈尔滨工程大学等9个省市地区16所高校、企业的21支队伍共102人到湛江参赛，全国各地近万人次到湛江现场观摩。

科技体制机制改革不断探索创新

为提前谋划布局科技计划项目，准确掌握湛江市科技研究领域、研究方向等情况，科学设置项目专题，2021年，湛江首次采取面向社会征集的方式建立科技计划项目库，社会各界踊跃参与，最终入库科技计划项目600多项。

为保证项目立项评审过程透明公开、公平公正，湛江探索创新项目评审方式，2021年立项的省、市竞争性分配项目全面推行网上“双盲”评审，线上线下结合论证。

此外，湛江探索实施“揭榜挂帅+人才团队”模式，重点围绕海洋工程装备、深远海绿色养殖装备、海洋生物医药、水海产品育种、水海产品养殖与加工等方向，开展湛江市海洋装备和海洋生物产业揭榜挂帅制人才团队项目，面向全国广泛征集项目，选出7项影响力大、带动性广、应用性强的关键核心技术向社会各界张榜告示，经揭榜方与需求方深入洽谈、专家评审，最终确立6个揭榜项目，引进高层次创新创业团队6个，精准推动人才链、创新链和产业链完美对接。

科技创新创业氛围日益浓厚

创新创业领域，科技大有可为。随着科技创新政策体系的不断完善、财政资金的精准投放扶持，营商环境不断优化，越来越多人到湛江从事科技相关工作，科技创新创业氛围日益浓厚，2021年成功举办湛江市首届“南粤银行杯”创新创业大赛，全市初创企业、科技型中小企业、高企培育入库企业及优质高新技术企业积极参赛。

科技成果丰硕，据统计，湛江2021年共登记成果20项，其中应用技术成果18个，基础理论成果2个，2021年度全市预计获得省级以上科技奖8项，其中国家技术发明奖二等奖2项，省科技进步奖二等奖4项、技术发明奖二等奖1项，科技合作奖1项。

湛江积极拓宽技术合同登记渠道，成功增设广东海洋大学、中国热带农业科学院农产品加工研究所2个二级技术合同认定登记点，接下来，还会积极筹建岭南师范学院和南亚所登记点，逐渐健全技术市场管理体系。2021年，湛江市技术合同登记335份，认定合同登记额达1.89亿元，登记数量同比增长87.2%，登记金额同比增长65.3%。

科技助农擦出新火花

当科技遇上农业，擦出更大的火花。湛江积极推动星创天地、农业科技园等农业创新平台建设，加快农业创新企业培育。目前，湛江市拥有国家级星创天地6家、省级星创天地4家。通过设立“农业技术攻关、农业科技创新示范、农村科技特派员科技服务专项”等3个专题，湛江发动高校科研院所和农业企业申报入库项目，立项项目57个。

2021年，湛江选派广州甘蔗糖业研究所湛江甘蔗研究中心罗青文团队等46个农村科技特派员团队开展对接服务帮扶镇工作。在田间地头，他们积极发挥科技的力量，对农民开展技术培训，开展农技示范推广，促进农村产业提质增效，为农民排忧解难。

【撰文】傅晓冰  汪炳乾