2022年是“十四五”规划全面深化之年，是大鹏新区加速融入“双区”发展格局的关键之年。随着日前《深圳市服务业发展“十四五”规划》的发布，今年也是新区推动文旅、体育、科技、食品、教育、海洋等多业态深度融合发展的蓄力攻坚之年。

如何开好头，起好步？从日前召开的到大鹏新区2022年工作务虚会传递出的信息中或许能得到答案:新的一年，大鹏新区将坚持“生态立区、经济强区、福民兴区”，不断完善高质量发展体制机制、建设现代化产业体系、创建与外部全面开放联通的新格局、构建共建共治共享共同富裕社会治理格局。

不难发现，在面对“双区驱动”等重大历史机遇，大鹏正把握大局大势，找准历史方位，抓住和用好宝贵的战略机遇期，在新时代取得创新发展新成就，交出新发展的新答卷。

辨知方位

多重机遇“叠加”，大鹏发展风口已至

2022年工作务虚会提出，要立足大鹏、面向深圳、联通湾区和全国，从大局出发，跳出大鹏看大鹏，精确找准发展定位，科学谋划发展目标，全面系统厘清发展思路，加快推动大鹏开创高水平保护和高质量发展新局面。

从大局出发，跳出大鹏看大鹏，就是要把握大局大势，找准历史方位，辨析大鹏未来发展该往什么方向走。大鹏始终坚持生态兴则经济兴、城区兴的发展思想，在新时代新要求下，大鹏能否走出一条践行全面绿色发展的特色之路，努力探索“两山”转化路径为全国类似地区提供可借鉴、可推广的经验。

从大湾区的视野看大鹏，在“双区”驱动，“双区”叠加，“双改”示范等历史机遇在前，大鹏迎来了历史最佳发展时机。如何围绕市委、市政府赋予大鹏新区的发展定位，围绕深圳所需、大鹏所能、群众所盼、未来所向，调整坐标系、调高参照系，努力创造更多可复制推广的高质量发展成果?

从深圳看大鹏，《深圳市服务业发展“十四五”规划》中对于大鹏的发展定位，依托新大、下沙等高端特色滨海旅游消费项目，加快深圳国际生物谷坝光核心启动区、深圳国际食品谷创新先导核、环龙岐湾片区建设，在深圳加快全球海洋中心城市建设的背景下，大鹏如何运用好独到的海洋资源和生态资源，将后发优势转化为发展胜势，为深圳在建设先行示范区的道路上贡献力量？

站在新的历史方位，站在全局的高度，大鹏显然面临着更高的要求与期待，如何在新一轮高质量发展中抢占先机、赢得优势，主动融入全国全省全市大局，在继承中完善，在创新中突破，奋力蹚出一条高质量绿色发展新路?

强化思维

拥抱变化挑战，在大变局中努力谱写发展新篇章

面对这样难得的重大历史机遇，大鹏应该如何着手？当天会议上，大鹏新区用一套辩证法和方法论，回答了当前大鹏将如何抢抓机遇，乘势而上。

要进一步解放思想、与时俱进，用辩证思维和辩证方法准确把握挑战和机遇、局部和整体、保护和发展的关系，努力将后发优势、比较优势转化为新区践行新发展理念的动力，以先行示范的使命担当奋进新征程，建功新时代。

当前，在严峻复杂的国际疫情和世界经济形势下，在新一轮技术革命正带来深刻变革下，在区域间激烈追逐创新的竞争下，大鹏新区作为一个功能新区及后发城区，其经济基础、产业能级以及人才资源、城区基础配套等，相较其他区，仍具一定差距。但机遇往往与挑战并存。当下，粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”，与此同时，深圳“十四五”规划对大鹏打造世界级滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市集中承载区的“精准定位”，新区正处于着重大历史机遇的风口。

“滨海科学小城”坝光、大鹏湾“LNG产业走廊”布局雏形显现、金沙湾国际旅游度假区……近年来，大鹏这几个重点开发区域引得深圳乃至粤港澳大湾区的瞩目。其中，落地坝光的“深圳国际食品谷”或将成为“千亿级”产业，其将为大鹏新区的经济发展提供了更多的发展机遇。然而整体来看，因历史发展因素，大鹏的仍存在一些短板。协调发展“一盘棋”，大鹏将如何“落子”？

此外，作为深圳的“生态特区”，保护和发展的关系可以说贯穿着大鹏新区的发展。自建区以来，大鹏新区始终坚持“生态立区”，走绿色可持续发展道路，在绿色低碳发展上率先垂范:全国生态文明建设试点、国家生态文明先行示范区、国家级海洋生态文明建设示范区、国家生态文明建设示范区等生态文明建设“国字号”招牌都被大鹏“收入囊中”。

进入新阶段，新区将如何统筹协调好保护和发展关系？此次会议提出，接下来，新区将把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，推动生态环境导向开发成为主导，坚持以经济建设为中心，聚焦提升区域发展能级，建立支撑高质量发展的特色产业体系。

大鹏新区也提到，将努力把后发优势、比较优势转化为新区践行新发展理念的动力，可以看到，通过不断准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、充分构建新发展格局，大鹏新区显然已经找到一条现实需求与方法路径完整统一的发展之路。

谋划大局

基础设施“硬联通”和理念思想“软联通”

蓝图已经绘就。新的一年，大鹏又将如何系统谋划，“出招”应对？

2022年务虚工作会上指出，当下，新区要明确“一个目标”，落实“两大任务”， 坚持“三个方向”， 聚焦“四个维度”，一张蓝图干到底、全力以赴抓落实，努力营造干事创业浓厚氛围，奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆。

——要明确“一个目标”，即奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆。要提高政治站位，围绕这一目标制定全方位的路线图、政策包、项目库，探索一条践行“绿水青山就是金山银山”的“大鹏路径”。

——要落实“两大任务”，即建设世界级滨海生态旅游度假区、打造全球海洋中心城市集中承载区。要牢记市委市政府赋予新区的发展任务，坚定信心、自加压力，立足新区自身优势，不断拓展地理纵深和内容纵深，推动旅游高品质发展，加快形成向海发展新优势。

——要坚持“三个方向”，即生态立区、经济强区、福民兴区。把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，推动生态环境导向开发成为主导，坚持以经济建设为中心，聚焦提升区域发展能级，建立支撑高质量发展的特色产业体系，围绕高质量“民生七有”，走出一条具有大鹏特色的共同富裕之路。

——要聚焦“四个维度”，即完善高质量发展体制机制、建设现代化产业体系、创建与外部全面开放联通的新格局、构建共建共治共享共同富裕社会治理格局。通过创新完善体制机制，加快转变经济发展方式，加快推进基础设施“硬联通”和理念思想“软联通”，不断增进人民群众福祉。

知是行之始，行是知之成。

以思想教育“先导力” 凝聚发展“精气神”，大鹏风口已至，崛起正当时。

【撰文】徐剑 郑婷婷