以更大力度推动，映月湖片区、文翰湖片区建设，加快推进一批超100亿元的教育、医疗等配套建设，用黑科技赋能社区治理现代化……深化改革谋突破，助力建设现代化活力新南海，出彩桂城“虎”力全开！

“全区上下要以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神全面深化改革、加快实验区建设，在抓改革、促转型工作中更添虎胆、更显虎威！”在2月8日召开的南海区“新春第一会”——推进全面深化改革加快广东省城乡融合发展改革创新实验区建设会议上，南海区委书记顾耀辉勉励全体干部继续发扬南海改革精神。区委副书记、区长王勇主持会议。

会议现场。

南海区委书记顾耀辉表示，南海今天的地位来自改革，南海发展的活力来自改革，南海治理的效能来自改革。此次南海改革方案把全面深化改革与加快实验区建设一体推进，就是要把各项改革任务都放进实验区的大盘子里综合考虑、统筹谋划，使各项改革系统集成推进，形成改革的“共振”效应。

南海制定三年行动计划

明确9方面26项任务

南海区虎年伊始，改革再出新招，以聚焦“抓改革、促转型”工作主线，对全面深化改革和加快实验区建设进行系统部署。

会上，南海区发布了《佛山市南海区推进全面深化改革加快广东省城乡融合发展改革创新实验区建设三年行动计划（2022—2024年）》，该计划围绕全力提升城市功能品质、全域推进土地综合整治、全面提高社会治理现代化水平和全覆盖推进乡村振兴，突出重点、系统发力，推进九方面26项改革，为推进高质量发展、打造现代化活力新南海提供有力的制度支撑。

行动计划都有哪些重点工作？一图读懂↓↓

桂城街道：坚决扛起中心城区的责任担当，推进全面深化改革

目标已制定，关键在执行。会上，桂城街道党工委书记岑灼雄作表态发言时表示，桂城将紧紧围绕“抓改革、促转型”，坚决扛起中心城区的责任担当，以“激情燃烧、火力全开、雷厉风行”的战斗力和执行力，推进全面深化改革，加快广东省城乡融合发展改革创新实验区建设，保证完成各项改革任务。

会议现场。

一是全域推进土地综合整治。坚持“工改工”主导引领，大力推行“国有+集体”“出租+出让”“生产+生活”，重塑城乡空间格局，确保2023年前完成村改任务，5年内实现政府统筹连片工业用地不少于5000亩，始终保持违法行为“零容忍”。

二是全力破解城乡不平衡不充分问题。以补短板为重点，投放和倾斜更多资源，以更大力度推动映月湖片区、文翰湖片区建设，特别是平洲、林岳等发展相对缓慢区域，整体提升千灯湖片区发展质量，重塑城乡均衡协调发展新形态。

三是全面推动公共服务均等化，提升城市品质。加快推进一批超100亿元的教育、医疗等配套建设，全覆盖推进乡村振兴，不断缩窄城乡差距，全面打造一流营商环境。

桂城街道文翰湖片区。图/宋兹檀

黑科技赋能社会治理创新

出彩桂城助力建设现代化活力新南海

顾耀辉表示，南海镇街综合实力强、管理服务人口多，现行社会治理手段已经越来越难以跟上发展的需要，必须从根本上重塑基层治理体系。

桂城常住人口约100万人，市场主体11.4万家，占全区约25.3%，部分地区人口多、场所多、管理难。为破解难题，桂城建设城乡融合大数据平台，奋力实现社会治理现代化，打造共建共治共享的社会治理格局。

实现“人机交互”

为城乡融合治理赋能减负

城乡融合大数据治理平台从2021年6月试运行以来，积极发挥智能巡查、人工核查处置的“人机交互”作用，在为村居基层赋能减负方面初显成效，实现基层治理“省心”“省力”。

在消防安全、安全生产、流动人口管理等方面，大大减轻传统人力巡查的压力。经初步统计，去年下半年，平东社区物联传感发现隐患问题共393宗，与2020年同期依靠人力巡查发现问题数222件相比，发现隐患能力提升了77%，大大提高了问题发现率。

2021年6月，平东社区一处公寓的传感设备发出漏电告警，经工作人员现场排查，发现是两处住所因接反入户零线而引发的。岑灼雄表示：“在这个案例中，如果没有传感设备告警，以人力巡查是很难发现这个问题的。”

在“省力”方面，平东社区有厂企、专业市场、出租屋、重点建筑物等监管对象4296个，传统模式下社区配备巡查工作人员约30人，要实现一次全覆盖巡查至少要10天，人员队伍虽庞大但仍然疲于应付，且会出现巡查盲区、漏点等情况。而在＂人机交互＂模式下的城乡融合大数据治理平台，同样数量的巡查对象实现全覆盖只需要1天，巡查效能是原来10倍，且其传感设备是实现24小时全天候监控。

打好试点攻坚战

形成“做好一个点、带动一大片”的示范效应

在南海区城乡融合大数据治理平台建设期间，桂城重点抓了三方面工作：

一是组建专班统筹开展。2020年5月，桂城启动平东、西约社区试点建设，迅速建立街道领导统筹指挥、街道部门和社区共同抓落实的联动机制。

二是多方协调逐项推进。项目主要包括开发系统平台试点界面、安装物联传感器、组建巡查队伍等，在推进过程中也面临设备调试、信号覆盖、群众支持等一系列问题，我们一一做好解释和协调。截止今年1月底，平东、西约社区大屏开发已总体完成，基本实现社区一张图、一块屏指挥调度。

三是因地制宜应用场景。试点社区安装了智能烟感、智能门禁、可燃气感监测等共10类物联传感设备，广泛应用在厂企、三小场所、出租屋、重点建筑物等场所，以消防、用电、环保、流动人口等7个核心应用场景构建智能巡查，通过接通区“城市大脑”视频资源链路，引入AI算法，摄像头抓取数据后，将问题智能推送到区智运平台形成工单进行流转处置，实现全天候数字化巡查。

新举措助推城乡融合

软硬兼施实现基层善治

岑灼雄表示，除了城乡融合大数据治理平台外，桂城正多措并举、多管齐下探索社会治理的有效途径，通过完善软硬件建设实现基层善治。

环保执法人员根据无人机反馈信息进行针对性走访巡查。（孙景锋摄）

“硬”就是为基层治理提供“硬支撑”。桂城积极建设街道“城市大脑”一期，以无人机服务平台和全域三维数字地图为依托，大力推动实地巡查、案件处置、工单流转、政务服务的全闭环管理。

技术人员操控无人机进行空中巡查。（孙景锋摄）

“软”就是要抓好基层治理“软环境”。党员志愿服务、“关爱桂城”、创建熟人社区是我们三张基层善治最闪亮的名片，通过深耕基层，广泛发动群众，塑造“水乳交融”的干群关系，实现“有呼必应”的共治氛围。

“当前我们正瞄准‘城市客厅典范、总部经济样板、广佛同城标杆、科创都市顶流、人才集聚高地’目标，全面打造高品质、新活力、强实力的出彩桂城”，岑灼雄表示，接下来，桂城将扛起作为中心城区的责任和担当，为我区加快建设城乡融合发展改革创新实验区贡献桂城力量。

记者：佛山新闻网 麦盛波、李仁生

部分资料来源：珠江时报、佛山日报、南方日报

编辑：佛山新闻网 麦盛波、赖嘉华