笃行·新局|广东省税务局:在推动税收现代化中走在前列

南方日报

全省推广跨境人民币电子缴税(费)、上线区块链出口退税业务、推行大企业“一企一策”、单边预约定价简易程序生效实施……自党史学习教育开展以来,国家税务总局广东省税务局把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿全过程,以创先争优、担当有为的姿态,奋力推动各项工作走在全国税务系统前列,实现“十四五”良好开局。

展望2022年,该局将进一步巩固深化党史学习教育成果,在深化税收征管改革、提升税收治理效能等方面持续发力,更好地发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,为服务“六稳”“六保”大局、稳定宏观经济大盘、推动高质量发展作出新的更大贡献。

广东佛山税务部门组建“税务管家”团队,根据重点企业的行业特征、项目特点、研发进度、问题诉求等,为其提供生产经营全流程的税费服务支持,确保政策红利精准落袋。

用心用情,便民办税春风暖人心

百年党史铸就为民本色。增进为民服务实效,是检验党史学习教育的重要标准。

“2021年我们申报出口退税较2020年同期增长19.5%,与此同时,需要报送的退税申报表单和填报的数据项明显少了。”最让广东奥特龙电器制造有限公司副总经理周海韵惊喜的是,“退税款最快1个工作日就到账了!”

上线出口退税新系统,将正常出口退税业务平均办理时间缩减至5个工作日;联合自然资源、住建等部门在全省20个地市(含横琴)成功试点推行“交房即发证”,惠及纳税人7.95万户……2021年,广东税务部门将党史学习教育融入“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”等实践活动中,在全面贯彻落实税务总局100条便民办税缴费措施的基础上,立足纳税人缴费人急难愁盼问题,创新推出20条“粤味十足”的服务举措,并通过聘任“税费服务产品体验师”参与服务设计、开展第二届“纳税人缴费人最期待的十条税费服务举措”网络票选,让便民办税春风吹拂南粤大地。

横琴税务部门走访重点产业园区、创业园区,了解企业需求,为企业解难题、办实事。

“我们将在落细落实好各项已有举措的基础上,继续筹划推出新一批利企便民新举措,切实提高纳税人缴费人的获得感、幸福感、满意度。”广东省税务局纳税服务处处长潘启平说。

用智用力,税收营商环境持续优化

2021年广东省纳税人满意度排名跃升至全国第2名,“纳税”指标在全省营商环境评价中连续两年位居第一……在开展党史学习教育过程中,广东税务部门始终把办好实事作为落脚点,以“简”字为先,持续优化税收营商环境。

主附税种合并申报、财产和行为税综合申报、非税收入“一键申报”等改革举措使纳税申报次数处于国际前沿,达到国内最优,惠及纳税人缴费人超500万户;拓展“非接触式”办税缴费服务范围,实现203项税费业务全程网上办;优化“V-tax远程可视化办税平台”功能,业务分流率最高达到41.1%。可以看到,广东税务部门在压缩纳税时间、减少纳税次数、优化报税后流程等方面持续发力,取得显著成效。

“现在我们大概有将近90%的涉税费工作可以在网上办理,不用跑到办税服务厅,减少了排队等候的时间。”汕尾市海丰县金瑞通财税服务有限公司办税员翁奔流说。

潘启平表示,接下来将大力推行高效智能税费服务,在全省逐步铺开全业务“非接触式”服务,制定《广东税务系统进一步优化税收营商环境的若干措施》,推出15类硬举措,全力打造充满活力、富有效率、体验更好、更加开放的广东税收营商环境。

先行先试,创出深化税收征管改革广东经验

回望来时路,我国的发展进步离不开“改革”二字。

2021年是深入推进税收征管体制改革的关键一年。广东是全国深化税收征管改革4个综合试点地区之一,税务部门围绕全面推进税收征管数字化升级和智能化改造、优化税务执法方式、推行高效智能税费服务等7方面,推出30项创新举措。

——税收执法更有力度、更有温度、更有精度。落实首批“首违不罚”事项清单,共对14.9万户纳税人适用“首违不罚”;建立税收大数据精准分析纳税人的遵从风险,实现“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”。

——积极做好“精细服务”文章,立足纳税人缴费人需求,陆续推出跨平台自助办税系统、网格化税费服务等十点举措,着力构建“集约运营、协同服务、节点倍增、弹性部署、智慧赋能”的税费服务新体系。

——“以数治税”推动税务监管走精走实。试点上线广东省成品油零售加油站智能税控系统,提升税收征管效能;创新推出“税信码”,实现纳税信用“亮码可见”;推广“区块链+股权转让”应用,堵塞征管漏洞,规避执法风险。

——税收共治的能量不断释放。通过建立合作机制、共享交换信息、打破部门障碍,把税收共治理念贯彻到诸多领域,共建、共治、共享的税收社会治理体系逐渐形成,不断提升税收征管能力。

赓续百年奋斗伟业,满怀豪情再启新程。广东省税务局党委书记、局长吴紫骊表示:“我们要从百年党史中汲取智慧力量,全面总结党史学习教育经验,不断巩固拓展各项成果,在新征程上奋力推动广东税务各项工作持续走在全国前列。”

国家税务总局广州市越秀区税务局青年党员先锋向产业园区纳税人积极宣传解读国家各项减税降费政策,不断扩大税惠红利社会知晓面,努力做到应享尽享、应知皆知。

奋楫赶考路

广东地区(不含深圳)2021年新增减税降费预计919亿;近3万户企业提前享受研发费用加计扣除额1267亿元;超过30万户次的制造业中小微企业办理缓缴超140亿元

拓展非接触式服务范围,上线214项“非接触式”办税缴费事项;71项移动高频事项上线“粤商通”,61项高频事项上线“粤省事”,“粤商通”上线税务新功能同比去年增长21.33%,“粤省事”上线税务新功能同比增长19.6%

非税收入跨部门申报缴费业务办理时间从超过3小时压缩至平均5分钟,出口退税平均办理时间压缩至5个工作日以内。

创新建设全省跨平台自助办税系统,将部分税费办理事项部署至全省6053个银行网点的15382台银行智慧柜员机,可供办理高频涉税业务28项,打造更加便捷的“纳税缴费服务圈”。

干出新气象

税收服务广东全面深化改革开放大局

伴随新年钟声响起,2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效。“我们出口发动机到成员国可以享受零关税待遇,大大降低了运营成本,产品更有竞争力。”五羊-本田摩托(广州)有限公司财务部部长张焕燕说,该公司主要生产摩托车及配件等产品,除在国内销售外,产品还出口至日本、菲律宾、越南、澳大利亚、泰国等国家。

1月10日,该公司提交了RCEP正式生效以来第一笔出口退税申请,涉及出口金额1735万美元,可享受免抵退税1557万元。“税务部门为我们提供随到随审、备案单证电子化等便利措施,让我们能够及时将退税款项用于产品创新和升级,进一步扩大产品的影响力和出口规模。”张焕燕说。  

广东作为改革开放前沿,是中国外贸第一大省。过去一年,广东外贸进出口首破8万亿大关,达8.27万亿元人民币,较2020年增长16.7%,单年外贸增量1.18万亿元,连续36年进出口规模全国第一。RCEP正式生效,对广东众多外贸企业来说,无疑是重大利好。

“RCEP为我们企业‘走出去’提供了良好的外界营商环境,尤其是降低了企业的税务负担。”京信通信是一家无线通信设备生产企业,其生产的天线、小基站销往全球100多个国家和地区。该公司高级副总裁李学锋粗略地估计了下,RCEP生效后,公司在东南亚区域销售产品,税费有望大幅降低70%。

税务部门加强研发费用加计扣除政策宣传,组织税务人员赴企业开展涉税辅导,帮助企业明晰政策口径、掌握政策要点。

税务部门加强研发费用加计扣除政策宣传,组织税务人员赴企业开展涉税辅导,帮助企业明晰政策口径、掌握政策要点。

2022年广东省政府工作报告指出,要深入实施贸易高质量发展“十大工程”。其中提到,要抓住区域全面经济伙伴关系协议实施机遇,稳步拓展东盟等“一带一路”沿线市场。

为持续推动高水平对外开放,广东税务部门在服务企业“走出去”“引进来”中积极求新、求变,助力广东打造国际一流湾区和世界级城市群。为了配合RECP规则衔接与实施,广东省税务局建立了境外税收信息研究机制,推出RECP成员国税制专题辅导,并举办系列宣传活动,帮助“走出去”企业了解境外国家税收政策和征管制度。同时,广东率先实现了《中国税收居民身份证明》全流程线上办,将办理时限从10个工作日缩短到5日内,帮助企业便捷地享受税收协定待遇。

广东省税务局国际税收管理处处长刘丽表示,接下来将进一步做好国际税收工作,包括主动服务RCEP,完善“普惠+定向”的“走出去”分类服务模式,持续更新发布税收指南,推出跨区域税收服务“一带一路”专题活动等,倾心倾力服务广东全面深化改革开放大局。

【记者】曾美玲

【通讯员】岳瑞轩

编辑 彭奕菲
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