研发投入增长42.12%，R&D经费支出占GDP比重达5.0%；技术合同登记认定首破14亿元，占中山全市比重超3/4……2021年，中山创新发展“主引擎”火炬开发区交出的成绩单，继续显示其强劲的创新引擎动力。

“主引擎”对中山科技创新发展有多重要？在不久前印发的《中山市科技创新“十四五”规划》（下称《规划》）中，全文共33次提及“火炬”，频率远超全市其他镇街，充分显示了火炬开发区在中山未来科技创新发展工作中的龙头地位。透过“火炬”这一关键词，我们一起来看看，面向2025年，《规划》都给火炬开发区加了哪些码？

火炬开发区“十四五”科技创新发展重点任务。

从中山走向大湾区西岸

全面优化创新发展空间布局，提升中山产业和创新资源要素接纳能力，是《规划》提出的目标和任务。针对火炬开发区，《规划》提出聚焦创新发展，将火炬开发区建设成为深中产业拓展走廊高品质核心承载区、大湾区西岸创新驱动发展主引擎和高质量发展高地，全力建设成为一流国家级高新区。

从中山创新发展“主引擎”走向大湾区西岸创新驱动发展主引擎，扩区扩容是火炬开发区的着力点。《规划》提出，支持火炬开发区以扩区扩容为着力点，加快统筹民众街道科技发展。加快推进鲤鱼工业园为核心的湾西智谷建设，重点布局一批竞争力强的创新平台和新型研发机构，着力推进应用基础研究、技术创新融通发展，积极承接具有应用前景的新技术、新产品落户，大力推动产业化。重点发展先进装备制造、健康医药、光电、超高清视频、智能终端和信创等产业。

具体的科技创新发展目标是，到 2025 年火炬开发区研究与开发（R&D）经费占地区生产总值（GDP）比例、高新技术企业数量及高新技术产品产值占全市比重均达全省高新区中等以上水平。

政产学研结合打造“全能”集聚地

2021年，检科院大湾区研究院、长理工中山研究院等创新平台相继落地火炬开发区，“政产学研”结合的火炬高新引领发展新思路得到有效推进。《规划》也在科研力量与产业发展的结合上提出了具体目标：支持中山长春理工大学研究生院建设，推动长春理工大学光学学科与火炬区光电产业融合，打造光电技术和人工智能技术领域的高级别人才、高水平科研、高科技企业的聚集地。

围绕“高”与“新”的布局不仅仅局限于对高校的引进。《规划》也针对火炬开发区“打造检验检测集聚区质量高地”的目标提出：围绕生物医药、装备制造、光电子等领域，发展面向设计开发、生产制造、售后服务全过程的分析、测试、计量等服务，培育第三方检验检测认证平台。支持火炬区的利诚检测、广东中测等现有服务机构拓展服务范围与提质增效，支持全球检验检测权威机构在中山落地或加快发展。鼓励检验检测机构从主要向设计、研发、生产等全过程延伸服务。

对高科技企业的培育和孵化，是火炬开发区的“优势项目”。根据《规划》，目前中山市9大重点孵化载体中，有6个坐落于火炬开发区。“十四五”期间，中山将在火炬开发区推动建设1家省级科技企业加速器。

在高端装备制造产业的集聚发展上，中山将以火炬开发区、翠亨新区为主要承载地、以其他镇街为特色补充，重点衔接广州、深圳，引进一批重大项目，培植一批龙头企业，建设一批公共服务平台，建设若干产业创新研究中心，谋划提升一批产业园区，全面推进中山高端装备制造产业扩大总量规模、提升创新能力、优化产业结构，把中山打造成为具有核心竞争力的高端装备基地。

在超10万字的《中山市科技创新“十四五”规划》中，几乎每一个科技创新重点发展领域都有火炬区的身影：智能家居、智能驾驶、智慧医疗、产业数字化……从优化创新发展空间布局、发展高水平创新主体，到打造新型现代产业技术体系、构筑开放协同创新新格局，面向2025，火炬开发区将担当起中山向东发展桥头堡的重要责任，引领全市经济社会发展跃上新台阶。

火炬开发区“十四五”科技创新发展重点任务

【统筹民众街道经济科技发展】将统筹民众街道创新发展部署纳入火炬开发区“十四五”规划纲要，科学合理布局和配置科技创新资源，建设珠江东西两岸融合发展高技术产业平台。明确火炬开发区统筹民众街道产业定位和发展方向，引导发展先进装备制造、健康医药、光电、超高清视频、智能终端和信创等产业。

【做实做优“一区多园”】按照“统一规划、合作共建、协同管理、共享收益”指导思想，整体谋划园区建设，强化主园区对各分园的统筹协调和辐射带动作用，支持利用国家高新区的政策及高新技术产业优势，与创新资源相对较集中的园区开展合作，整合资源，共建重大创新平台，加速科技成果转化；鼓励火炬区对土地资源开发程度较低的园区实施托管，扩大发展空间。

【引进培育一批创新平台和新型研发机构】深化产学研合作，推进火炬开发区重大科技创新平台和新型研发机构的建设，优先在火炬开发区布局建设国家技术创新中心、国家工程研究中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心、省实验室、重大科技创新载体、新型研发机构等高水平创新平台，完善区内企业与科研院所、高校的协同创新体系，提升火炬开发区科技创新能力。

【加强关键核心技术创新和成果转移转化】加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术联合攻关和产业化应用，不断提升产业链供应链现代化水平。

【激发企业创新发展活力】引导企业进一步加大研发投入，建立健全研发和知识产权管理体系，提升创新能力。持续扩大高新技术企业数量，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。

【采写】南方日报记者 廖瀚