近日,2021年广东省乡村治理示范村镇名单公布,新兴县太平镇入选2021年广东省乡村治理示范镇,新兴县东成镇碧塘村入选2021年广东省乡村治理示范村。
近年来,新兴县强化责任担当,健全乡村治理工作机制,着力推进自治、法治、德治相结合的乡村治理体制建设。坚持党建引领,扎实推进基层党组织建设,完善村党组织领导乡村治理的体制机制;充分发挥村民自治作用,丰富村民议事协商形式,实施村级事务阳光工程;大力塑造乡风文明新风貌,实施乡风文明培育工作,加强农村文化引领;全面强化法治保障,推进法治乡村建设,加强平安乡村建设……一项项有力的创新和举措,不仅唱响了乡村治理“好声音”,更是提振了乡村振兴“精气神”。
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以“三治”促“五共”,打造乡村振兴“太平样板”
冬日暖阳,新兴县太平镇悦塘村呈现出一派迷人景象,暖暖的阳光、干净的村道、整齐的民居……伴着声声虫鸣鸟叫,偶有村民们的闲谈入耳,一派和谐、温暖、快乐的乡村风貌。
良好的社会治安、和谐的乡村生活,是太平镇创新社会治理的缩影。近年来,太平镇坚持党建引领,将自治、法治、德治有效结合,以“三治”促“五共”,共同缔造内生动力持续增强,乡村振兴卓有成效,人民群众幸福感、获得感、安全感直线攀升,并形成了一套易操作、易复制、可推广的乡村治理模式,打造了云浮市乡村振兴“太平样板”。
抓阵地建设,激发基层党建新活力。在优化提升方面,太平镇采取“一村一策”和“销号管理”,全面整顿了软弱涣散党组织;在示范带动方面,着力打造禤村、王香地、悦塘、水浪4个党建示范点,以点连线、以线带面推动基层党组织全面进步全面过硬。在全镇推广悦塘村“红荔馆”党群联络模式,构建“镇-村-组-户”四级组织服务体系。同时,注重阵地提质。升级改造了1个镇级和19个村(社区)党群服务中心,整合职能部门和圩镇单位的服务、人力、管理等资源,向群众提供280项精细化便民服务。将新建成的市民公园、非物质文化遗产展示馆等文化阵地与党建文化园、蕉山革命烈士陵园、河村铁肩广场等红色阵地串珠成链,打造了党史学习教育的户外课堂与精品线路。
抓网格治理,打造镇村治理新模式。全镇设置了大、中、微三级网格,规划了1个大网格,19个中网格,235个微网格,将镇区“治安管理+四大警务区+四个警务室”划入网格,各圩镇单位、党员入格报到,实现了“大事全网联动,小事一格解决”。在“雪亮工程”建设基础上,全域开展“大数据+微网格”智能化管理,将公共安全视频、业务工作数据融合接入到云浮智慧治理云图平台,运用视频监控、大数据分析、智能化手段让基层治理效能大幅提升。
在此基础上,太平镇用好“以奖代补”,实施“微网格+小积分”工作制度,制定积分制考核方案,对圩镇商户开展量化考核与评比奖励。创新开展“圩镇两员+网格员”综合治理模式,设立“秩序巡察员”“环境督察员”与镇村网格员协同,共同开展文明村镇建设。
抓服务提升,构筑美好生活新格局。在便民服务方面,太平镇建成1个镇级和2个村级居家养老服务中心,为长者提供“一条龙”高质量养老服务。建立了星级退役军人服务中心和儿童之家示范点。同时,做好志愿服务,完善了志愿服务体系,开展“党员+社工”系列扶残助困和敬老爱幼活动。深入开展文明村镇建设,全镇26个党组织,2600多名党员、志愿者、网格员,12000多商住户共同参与到“i志愿”服务和“干净整洁平安有序”的文明村镇创建中。全镇基本形成了“10分钟生活圈,5分钟社区圈,3分钟休闲圈”的宜居、宜业、宜游美丽新格局。
抓三治融合,营造乡风文明新风尚。太平镇着力引导村民共商共谋,细化制定乡村小微权利责任清单,强化群众对公共事务的监督。创新“方言版”村规民约和捐资投劳“诚信积分”机制,生动、形象、接地气的引导镇村发挥自治能力;推广法治规范引领。推进“一村一法律顾问”覆盖全镇各村(居)委,为群众提供优质的法律服务。加大法治宣传教育,制定“四方联动”机制,设立以村干部、镇村网格员、法律顾问、村民代表四方共同参与的线上管理平台,每月定期开放“接待”时间,让群众对镇村公共道德、文明创建等事宜进行公开评判;实施德治教化机制。大力弘扬传家训、立家规、扬家风,开展乡村建设“四个一”活动(一户一承诺、一户一示范、一户一换购、一户一评比),“美丽庭院”评比,“好婆婆、好媳妇”评选,积极传承“舞火簩”“花灯节”等非遗民俗活动,让乡风文明成为村民自觉新风。
【撰文】梁桂婵
【来源】南方日报新兴视窗编辑部
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