“前不久召开的湛江市第十二次党代会提出从更高站位、更宽视野、更大格局谋划推进湛江发展，力争各项主要工作指标迈入全省第一方阵。”近日，湛江市消防救援支队（下称“湛江消防”）支队长龙国锋就贯彻落实湛江市第十二次党代会精神接受南方+记者采访时表示，未来5年，湛江消防将坚持“人民至上、生命至上”，对标湛江经济、社会发展对消防管理体系和能力提升的实际需求，健全和完善火灾风险防控、公共消防基础设施、消防应急救援能力、消防科技信息化、消防宣传教育五大体系，实现消防工作与经济社会发展相匹配、相适应，为湛江全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展级、推动各项主要工作指标迈入全省第一方阵贡献消防力量。

奋楫扬帆启新程   凝心聚力谱新篇

南方+：请谈谈对湛江市第十二次党代会精神的理解。

龙国锋：湛江市第十二次党代会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次重要会议。大会认真总结过去五年的工作，科学谋划今后五年的目标任务和思路举措，必将激励全市广大共产党员和干部群众，抢抓机遇、乘势而上，感恩奋进、砥砺前行，全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极，努力为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出湛江贡献。

全市消防救援人员将认真学习、深刻领会、准确把握此次党代会的主要精神和重点内容，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来。

一是抢抓历史机遇。深入贯彻“人民至上、生命至上”的理念，树牢以人民为中心的发展思想，推动消防救援工作融入全市经济社会发展大局，始终与全市高质量发展同频共振；紧跟全市建设发展步伐，推动消防“十四五”规划任务纳入各项建设发展规划。

二是强化渗透融合发展。推动消防站、车辆装备、消火栓等建设融入文明城市、平安城市、乡村振兴等重点任务；紧盯重点新兴领域，深入研究市委标定的重大项目、重点工程和新兴产业的风险点和防范应对措施，提前做好应急处置各项准备，确保安全发展。

三是全面提高火灾防控水平和应急救援能力。推动消防安全责任落实，善于借势借力、凝聚合力，推动各行业、各系统落实消防安全责任；坚持系统治理，同步推进三年专项整治、基层应急能力建设、消防宣传培训等重点工作，坚决守住不发生重大以上灾害事故的底线；突出科技赋能，主动搭上全市科技创新驱动战略的快车，充分利用现代技术、现代科技，不断提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的水平。

助力湛江发展 贡献消防力量

南方+：湛江市第十二次党代会提出从更高站位、更宽视野、更大格局谋划推进湛江发展，力争各项主要工作指标迈入全省第一方阵。为实现这一目标，消防救援部门将如何贡献消防力量？

龙国锋：结合此次党代会报告提出的战略目标和湛江市消防工作“十四五”规划，未来五年，我们将践行习近平总书记重要训词精神，对标应急救援主力军、国家队职能定位，加快推进队伍转型升级，坚决守好消防安全基本盘、基本面，努力为湛江全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极、推动各项主要工作指标迈入全省第一方阵贡献消防力量。

一是坚持党的领导。坚持强化党的全面领导，坚持政治建队的根本方向，健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的消防安全责任体系，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，完善市县一体、部门间协作高效运转机制，全面实现消防治理能力现代化。

二是坚持以人为本。把“人民至上、生命至上”作为消防救援工作的根本价值遵循，牢固树立以人民为中心的宗旨，贯彻“预防为主、防消结合”的工作方针，坚守安全底线，着力防范化解重大消防安全风险，创造良好消防安全环境，保障人民生命财产安全。

三是坚持改革创新。贯彻落实国家、中央全面深化消防执法改革的决策部署，探索具有中国特色的消防救援工作新理论、新道路，全面优化消防体制机制建设，强化科技赋能，推动消防救援科技创新，提高消防工作科学化、专业化、智能化、精细化水平，实现湛江市消防救援事业的创新发展。

四是坚持系统观念。服从全省发展大局，坚持全市一盘棋，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，自觉把消防工作融入城市发展战略，推进湛江市消防救援事业与新型城镇化深度融合，加强各类应急救援力量密切协同，建设高质量消防安全韧性体系。

五是坚持问题导向。深化源头治理、系统治理和综合治理，瞄准现有问题和短板，以风险特征为指引，科学分析深层次原因，分类施策、精准治理，除隐患、补短板、强基础，定期分析评估消防安全态势，防范化解重大风险，有效稳定安全形势。

六是坚持能力目标。以消防工作职能改革、救援队伍转型升级为契机，按照“全灾种、大应急”的任务目标和“全域机动、高效救援”的任务要求，构建以国家消防综合性救援队伍为核心，以政府专（兼）职消防队、企业专职消防队伍为辅助的消防救援全覆盖的力量体系，提高队伍标准化、专业化、职业化、正规化水平，加强专项应急救援队伍、基层应急救援队伍建设，提升消防应急救援能力。

到2025年，湛江消防救援队伍综合能力全面提升，统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系基本形成，应对重特大灾害事故风险能力显著提升，消防救援体制机制新优势充分发挥。

努力开创消防工作高质量发展新篇章

南方+：面向未来，湛江消防定下了怎样的发展目标？接下来将如何推进？

龙国锋：“十四五”时期，湛江市消防工作进入挑战和机遇并存的战略发展期。必须增强风险意识和机遇意识，发扬斗争精神，树立底线思维，善于把握规律和抢抓机遇，在危机中育新机、于变局中开新局，努力开创消防工作高质量发展的新篇章。

一是进一步加强火灾风险防控能力。消防安全形势持续平稳。坚决遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故，竭力防止发生有较大社会影响的火灾事故，火灾隐患存量大幅减少、增量得到有效遏制。按照“量力而行、尽力而为，干一件成一件”的原则，各项专项治理工作取得切实效果。

二是进一步完善公共消防基础设施。重点推进琼州海峡省际水陆综合救援中心、粤西（湛江）区域应急救援中心、航空特勤消防救援站建设，打造“海、陆、空”消防救援基础体系。按照“中心站+小型站”的建设模式推进城市消防站建设，湛江城区新增城市消防站13个，各县市新增7个消防站（含迁建）。按照“反应灵敏、处置高效”的工作要求，建好乡镇消防队，建立“小事故乡镇消防队及时处置，大事故城市消防站合力攻坚”的力量体系，全市新建、升级或完善乡镇专职消防队54个（一级乡镇专职队21个，二级乡镇专职队33个），乡镇志愿消防队22个。强化公共消防基础设施建设，拓宽消防水源渠道，科学规划消防车取水点建设，新增市政消火栓3543个、取水点23个。

三是进一步健全消防宣传教育体系。各级各部门消防宣传责任全面落实，社会化消防宣传教育深入人心，人民群众消防安全自防自救意识得到全面提升。消防宣传教育培训体系进一步完善，各地人员广泛交流，各类培训有序推进，逐步构建成消防本质安全型社会。建设省级消防科普教育基地1个，消防站总体开放率100%，重点人群消防安全总体培训率100%，居民消防安全知晓率和消防安全满意度逐年提升。

四是进一步强化灭火应急救援能力。构建以国家综合性消防救援队伍为核心骨干、多种形式消防力量为补充的消防救援力量体系，大幅提升综合救援能力。按照“专常兼备”的工作要求，建强特勤站和战勤保障站，建立“普通站保障平时，特勤站遂行攻坚，战勤保障站协同保障”的力量体系。打造新型作战指挥平台，构建智能作战指挥体系，加强通信装备建设，全面提升极端条件下的应急通信保障能力，健全应急响应机制，消防队伍持证上岗，强化专业训练演练，提高联动响应速度和救援效率。到2025年，专业队伍装备配备率达100%。

五是进一步发展消防科技支撑能效。坚持科技强消，以“互联网+”、云计算、大数据等新兴信息技术为支撑，完善消防安全前端感知网络。开发个性化应用，加强消防科技资源优化整合，实现信息化与消防业务工作深度融合，消防主要业务信息化覆盖率达到100%。消防救援特种攻坚装备配齐配强，智能化高精尖装备配比和国产化率大幅提高，消防员防护装备达到国内先进水平，模块化、快速机动投送能力全域覆盖。

全力打赢电动车消防安全治理攻坚战

南方+：此次党代会报告中提到常态化开展扫黑除恶斗争，大力开展“春风利剑”专项行动，坚决打赢禁毒人民战争，推动构建全民反诈全社会反诈新格局，完善社会治安防控体系，建设更高水平的平安湛江、法治湛江。请问消防救援部门如何做好2022年全市“春风利剑”专项行动？

龙国锋：1月4日，在2022年新年第一个工作日，全市召开2022年度平安建设工作部署会暨“春风利剑”专项行动动员大会。会议将电动自行车领域消防安全综合治理工作纳入2022年“春风利剑”专项行动，高站位谋划、高规格部署，彰显了市委、市政府领导浓浓的民生情怀和整治电动自行车消防安全顽疾的坚定决心。

接下来，市消安委办将突出“三大举措”，确保电动自行车消防安全治理工作取得实效。

一是加强组织领导。由市、县消安委牵头，抽调市场监管、住房城乡建设、公安、消防救援、商务、邮政等部门人员组成工作专班，分别细化整治措施，确定重点地区和重点环节，有序组织开展专项整治行动。

二是形成工作合力。联合开展检查督查，拧紧生产、销售、改装、使用等环节监管链条，建立健全电动自行车消防安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，加强执法上下协作、联动响应，织密联合执法链条。

三是严格督查考核。加大对各地区、各相关行业部门工作落实情况进行督导检查，每月不少于2次集中督导检查，定期进行综合量化排名，适时提请约谈提醒，推动提升工作质效。凡发生电动自行车火灾的，将一律开展火灾事故延伸调查，依法依规开展全链条责任追查，对于发生较大以上电动自行车火灾事故的地区和行业，在安全生产和消防工作考核中实施一票否决。

【全媒体记者】刘稳

【通讯员】吴泽