1月24日，佛山市南海区西樵镇全域土地综合整治暨三大千亩“工改工”项目拆除大攻坚行动举行。作为此次行动的“重头戏”，西樵山南产业社区、新田智造新城、联创智慧产业园三大千亩“工改工”项目集中实施拆除，以空间再造全面释放产业重塑新动能，缔造美好生活在西樵。

过去的2021年，西樵吹响全域土地综合整治的冲锋号角，“南海雄师、西樵尖兵”勇担使命、勇挑重担、勇克难关，推动全域土地综合整治不断取得新成效。在日前召开的西樵镇八届人大二次会议上，西樵明确提出今年要重点推进“2+3+4”全域土地综合整治示范项目，以点带面，实现全域土地大整治、大腾挪；以更大的决心和魄力推进村改大攻坚，年内攻坚拆除2500亩，全力推进低效建设用地腾退。

“2+3+4”全域土地综合整治示范项目包括：听音湖泛拓展区、河岗产业转型示范区两大产业转型引领项目，山南产业社区、新田智造新城、联创智慧产业园三大千亩连片“工改工”项目，以及西岸、太平、大岸、儒溪四大示范村居项目。通过“西樵尖兵”全力攻坚，目前以上项目的推进进度如何？助力西樵产业重塑，这些项目又有怎样的规划定位？南方+进行了归纳整理。

南海区西樵镇全域土地综合整治暨三大千亩“工改工"项目拆除大攻坚行动现场（山南产业社区项目拆除现场）。林洛峰摄

“2”： 两大产业转型引领项目

1.听音湖泛拓展区项目

项目定位：

项目实施以新兴产业培育集聚引领土地综合整治的路径，分为听音湖西侧地块和岭西地块两部分，其中：听音湖西侧地块改造项目面积约1037亩，以高端产业为核心，以综合性服务为引擎，着力建设西樵山大健康高新技术产业园的核心组团，承载总部基地、项目研发、数据中心、质检中心等服务性功能，打造“品牌运营+研发设计+经营管理”的复合型总部经济。

樵高路东侧岭西地块项目约606亩，以先进装备产业为核心，打造建设西樵智能化产业园区，建设智能制造产业基地，延伸装备制造产业链，加速制造产业集群发展，形成高配版、智能化、科技化、管理成本更低、生产自动化程度更高的制造类园区。

进度情况：

听音湖西侧地块1037亩改造项目已签订征地协议，并制定听音湖拓展区土地整理计划，基本完成非住宅物业的拆迁工作。下阶段将开展片区内农村自建房的补偿和拆迁，按控规和招商计划分步进行土地整理，推动片区基础设施建设等工作。樵高路东侧岭西地块606亩改造项目已基本完成项目范围内土地情况的梳理，下阶段将对片区进行摸底调查，开展土地前期整理工作。

2.河岗产业转型升级示范园项目

项目定位：

项目以改造提升传统产业、培育引进新兴产业为目标，引领土地综合整治，推动产业结构优化升级。以“强龙头、优配套”为方向，通过政策引导实施扶优去劣，以辖区纺织龙头企业数字化、智能化改造，推动纺织产业综合提升、集约发展，打造集印染、织造、后整、服装设计制造以及现代仓储物流为一体的现代化纺织产业升级示范园区。同时大力引进新兴产业，突出支持重点产业领域项目，通过培育新动能，加快实体经济振兴，打造河岗产业转型升级示范园，推动片区迈向高质量发展。

进度情况：

该项目已摸查片区内用地规划、土地租赁情况，有序铺开相关改造提升项目，打造纺织行业转型升级的示范标杆。下阶段完成对片区土地的全面摸查，研究制定片区改造方案。

“3”：三大千亩连片“工改工”项目

1.山南产业社区项目

项目定位：

项目位于西樵、九江两镇交接处，改造面积1393亩。项目围绕南海区大力构建“两高四新”现代产业体系，以打造先进制造业集群为产业发展目标，培育一批根植性强、成长性高的行业骨干企业、行业“隐形冠军”和“专精特新”企业，培育一批重点领域关键核心技术和国内外知名品牌，建成产业布局合理、主导产业明晰、资源要素集聚的现代化智慧型产业园区。

进度情况：

项目一期面积约395.1亩，经5个权属经济社以100%同意率表决通过由西樵镇属公有企业佛山市南海区西樵镇樵兴产业投资发展有限公司作为项目土地前期整理方和同意项目整理方案，并签订土地前期整理协议，全面启动项目相关整理工作。目前正开展地上建筑物清拆补偿工作，拟启动拆除面积约220亩。下阶段将加快项目一期地上建筑物清拆进度，同步全面启动项目二期土地整理工作。

2.新田智造新城项目

项目定位：

项目位于新田村龙高路北侧、樵高路东南侧，改造面积约1900亩，项目由政府统筹、镇属公有企业介入进行土地前期整理，实施“工改工”全面改造，同步加大与高等院校、先进技术研究院等机构合作，把项目打造成为技术开发、成果转化为突破的高新技术先进制造业基地，引入以“高新技术制造”为核心的科技创新产业主体，全面助力创新驱动发展、集聚高端产业、培育壮大新动能。

进度情况：

项目经9个权属经济社平均以99.11%同意率表决通过由西樵镇属公有企业佛山市南海区西樵镇樵兴产业投资发展有限公司作为项目土地前期整理方，并签订土地前期整理协议，全面启动项目相关整理工作。目前正开展地上建筑物清拆补偿工作，拟启动拆除面积约150亩。下阶段将与村委会、土地权属经济社进行详细研讨项目改造方案内容。

3.联创智慧产业园项目

项目定位：

项目位于联新工业区1区内，改造面积约1750亩。项目以产业建设与城市融合为目标，以区域集聚、产业集群、开发集约为方向，重点发展新材料、智能装备制造等领域，大力引进、培植优质项目，打造成为集生产、研发、生活为一体的新材料+智能装备制造的多元化高端产业社区。

进度情况：

项目首期面积约1000亩，经6个权属经济社均以100%同意率表决通过由西樵镇属公有企业佛山市南海区西樵镇樵兴产业投资发展有限公司作为项目土地前期整理方，并签订土地前期整理协议，全面启动项目相关整理工作。目前正开展地上建筑物清拆补偿工作，拟启动拆除面积约200亩。下阶段将加快项目首期地上建筑物清拆进度，开展项目改造整理开发方案表决工作，同步全面启动项目二期土地整理工作。

“4”：四大示范村居项目

1. 西岸社区“共同富裕”试点项目

项目定位：

项目坚持“全域谋划、长短结合、分步实施”的原则，探索通过全域土地综合整治，整体推进西岸社区农用地整理提升、建设用地整理和乡村生态保护修复，促进耕地保护和土地集约节约利用，探索生态产品价值实现机制，大力发展全域旅游，提高社会建设水平，改善农村人居环境，切实增进民生福祉，全面推动西岸转型振兴发展，实现共同富裕。

进度情况：

该项目已对西岸全域土地进行摸底梳理，全力推进西岸片区控规法定工作。下阶段将进一步研究西岸社区全域旅游规划和全域整治工作方案，解决重大项目历史遗留问题。

2.太平社区全域土地综合整治示范项目

项目定位：

项目位于太平社区、西江现代产业经济带内，面积约2246亩。项目通过开展农用地整治、低效零碎建设用地腾退减量、盘活存量建设用地等一系列措施，优化片区用地结构布局，推动建设用地向城镇空间集中、产业用地向产业集聚区集中、永久基本农田与农业空间连片集中、生态网络空间连通集中，打造宜居生活空间、宜产生产空间，实现生产、生活、生态全要素的综合整治。

进度情况：

该项目已完成项目地类摸查分析，加快研究编制项目工作方案。下阶段将细化调查摸底情况，灵活创新土地利用模式，促进土地连片利用，按照“征改并用，以改促征”的土地征收政策，加快制定土地整理方案，启动落实征改工作。

3.大岸片乡村文化旅游项目

项目定位：

借助大岸片优越的农业资源、生态资源、文化资源，探索以“文旅+乡村振兴”推动零散土地有机整合，推动乡村文化旅游带的整体规划建设，加快“旅游+农业、旅游+体验、旅游+康养、旅游+观光、旅游+美食、旅游+酒店”深度有机融合，完善基础设施，优化旅游产品，打造集生态、休闲、观光、娱乐于一体的自然乡村休闲度假胜地。

进度情况：

该项目已初步编制大岸片全域土地综合整治调研报告，完成文化旅游项目用地前期摸底并启动土地出让和租地表决工作，启动实施美丽乡村建设和现代化农业改造试点工作。下阶段将分步、分阶段推进文化旅游用地租用表决工作，加快实施大岸文旅地块出让、美丽乡村建设、现代化农业改造等工作。

4.儒溪村美丽乡村示范项目

项目定位：

项目以儒溪村优美自然风光和深蕴人文历史为依托，积极探索美丽村庄建设路径。结合南海区特色精品示范村建设和西樵镇乡村振兴示范区儒溪段业态工程，在遵循村庄原始风貌的基础上，将儒溪风貌改造、环境治理和产业发展结合起来，突出乡村元素、融入乡土文化，完善乡村配套功能，提升乡村人居环境，打造生态美丽宜居的田园水韵的臻美儒溪，构建具有旅游吸引力的乡村旅游体系。

进度情况：

儒溪村结合党群力量，持续开展农村人居环境整治，大力创建南海区特色精品示范村。下阶段将以问题为导向，针对村内影响人居环境的难点问题逐个击破，推进儒溪村人居环境整治迈上新台阶。

【南方日报记者】林洛峰

【通讯员】关蕴琪 麦钰豪