今天上午，省十三届人大五次会议分组审议两院工作报告，此前一天，会议听取两院报告，两院“一把手”向全体代表亮出了去年工作的“成绩单”。

广东是全国案件大省，省法院、省检察院承担着大量案件起诉审判的职能，因此两院的报告透露着广东法治建设的重点和走向，今年的工作报告有哪些门道，4个关键词或可管中窥豹。

关键词1：“双区”和横琴、前海两个合作区

粤港澳大湾区和深圳先行示范区以及横琴、前海两个合作区建设是当前落地广东关键重要的国家战略。特别是去年以来，相关部署安排加快推进，因此围绕“双区”和两个合作区建设，提供精准司法保障，今年的两院工作报告在这方面着墨颇多。

法院工作报告将服务保障“双区”和两个合作区建设放在开篇醒目位置进行阐述，检察院工作报告也将“重点围绕‘双区’和两个合作区建设等重大部署，进一步找准检察履职切入点和着力点，提升检察服务保障水平”放在去年工作第二大点的段首位置作为总起的要求。

其中最鲜明的服务保障就是两院机构组织在横琴的建立完善，在两个报告中，分别提到了横琴粤澳深度合作区法院和检察院的挂牌成立。

此外，还有其他的专项工作部署。比如在法院工作报告中，就明确支持完善横琴、前海两个合作区法治保障体系，推进横琴、深圳法院拓展审判职能综合改革，成立粤港澳大湾区案例研究基地，连续发布跨境商事纠纷典型案例，促进粤港澳商事诉讼规则衔接联通，形成了一套体系化的组合拳。

关键词2：维护民企合法权益

广东是民营经济大省，在维护民营企业合法权益方面，每年两院都会因应形势发展推出实际举措，去年也不例外。

根据省法院工作报告，法院系统去年在破产诉讼上进行了多种探索尝试。全省法院积极完善企业破产和重整制度，特别是报告中提到深圳法院全面试点个人破产诉讼，开了全国先河。另外，成功审理康美药业系列案写入报告，释放了严惩证券市场违法犯罪活动，支持陷入债务危机企业重整再生的强烈信号。

在检察工作维护民企权益方面，广东是全国首批涉案企业合规改革试点省份，全省检察机关建立涉案企业合规第三方监督评估机制，办理企业合规案件88件，占全国总数的1/7。在依法维护企业权益同时，强调督促其合法合规经营。

关键词3：常态化开展扫黑除恶

2021年是常态化开展扫黑除恶的首年。两院报告都对此项工作进行详细介绍，数据展示是最大看点。

其中去年全省法院审结涉黑恶案件427件2887人、涉“保护伞”案件35件117人，严惩林镜泉等黑恶犯罪团伙，涉黑案件重刑率为58.2%，涉黑恶财产执行到位140.2亿元。

全省检察机关则批捕涉黑恶犯罪823人、起诉1617人，起诉涉黑恶“保护伞”28人，对办案中发现的监督管理漏洞发出检察建议1285件。

从这组数据可以看出，广东去年常态化开展扫黑除恶通过抓大案要案扫除了一批顽瘴痼疾，进一步巩固和发展了扫黑除恶专项斗争成果。

“打虎”“拍蝇”“猎狐”惩治腐败犯罪，历来也都是关注焦点。“打虎”方面，去年全省法院审结贪污、贿赂、渎职犯罪案件906件1165人，判处原厅局级以上公职人员37人；“拍蝇”方面，审结贪污扶贫资金、农资补贴等“蝇贪”案件78件116人；“猎狐”方面，审结许超凡等“红通”人员犯罪案件，扩大国际追逃追赃和跨境腐败治理成效。

关键词4：民法典实施元年

2021年是民法典实施元年。从两院工作报告披露的情况来看，广东在推进民法典实施进程中也走在全国前列。

去年，全省法院审结家事、就业、住房、教育、消费等民事案件67.1万件，涵盖“住房不炒”“双减”政策、新业态从业者权益等多个民生热点，民生领域司法保护成色更足。

其中，广州越秀法院审理“民法典实施全国第一案”、广州互联网法院审理全国首例人格权侵害禁令案等，均在法院工作报告中有所体现。

检察院工作报告聚焦打击制售假药劣药、有毒有害食品等犯罪，特别提及落实侵害未成年人案件强制报告、性侵未成年人违法犯罪从业禁止、教职工入职查询等制度，守护未成年人成长“净土”。

通过司法救助，实现对弱势群体的帮扶，体现了“法治”的温度。过去一年，全省法院为务工人员追回工资16亿余元，为经济困难群众减免诉讼费291.9万元，发放救助金4704.5万元。全省检察机关也向因案致贫返贫的2369人依法给予司法救助金4720余万元。

【记者】杜玮淦 孟健（见习）

【统筹】骆骁骅