近日，在广东省十三届人大五次会议上，省人大代表、肇庆市委书记张爱军接受南方日报、南方+专访时表示，肇庆要抢抓“双区”和横琴、前海两个合作区建设重大机遇，坚定不移“向东看、向东赶”，大力实施产业振兴、乡村振兴、旅游振兴、社会事业振兴，加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市，更加实至名归地成为珠三角核心区和粤港澳大湾区的一员，展现出“湾区新秀、活力肇庆”的新格局新气象。

锚定“两个定位”，破解双重矛盾

南方+：近年来，肇庆经济社会发展取得良好成效，接下来，肇庆将怎样走好新的赶考之路？

张爱军：肇庆市深入开展党史学习教育，把学习教育成果转化为改革发展的生动实践，有效应对新冠肺炎疫情的大战大考，坚决打赢“三大攻坚战”，圆满完成“四大创建”，与全国全省一道全面建成小康社会。2021年，全市预计完成地区生产总值超 2600亿元、增长超10%，一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资分别增长17%、18%、12%左右，主要经济指标增速居全省前列。

与此同时，我们也清醒看到自身存在的差距和问题，最突出的矛盾主要表现在内外双重不平衡不协调。

对外，肇庆发展水平相比大湾区兄弟城市仍有较大差距；对内，肇庆城乡区域发展不平衡不协调，“半珠半山”“半城半乡”仍是最大的市情。

前不久，我们召开了市第十三次党代会和市两会，总结了过去工作，分析了形势机遇，明确了目标任务，吹响了奋进号角。

接下来，我们将从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，积极抢抓“双区”和横琴、前海两个合作区建设重大机遇，准确把握粤港澳大湾区建设的内在要求和省构建“一核一带一区”区域发展格局的战略意图，清醒认识肇庆内外双重不平衡不协调突出矛盾，聚焦加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市“两个定位”，坚持发展第一要务，实施产业振兴、乡村振兴、旅游振兴、社会事业振兴“四个振兴”，推动经济发展和社会全面进步，奋力谱写全面建设社会主义现代化肇庆新篇章。

今年，肇庆经济增长预期目标为7%左右，在实际工作中努力取得更好的结果，着力创造和保持平稳健康的经济环境、和谐稳定的社会环境、风清气正的政治环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

实施产业振兴，打造制造新城

南方+：省政府工作报告提出，要加快推进制造强省建设。产业是肇庆经济发展的关键所在，肇庆将如何抓住产业建设“牛鼻子”，推动经济发展行稳致远？

张爱军：中央经济工作会议指出，要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，促进工业经济平稳运行和提质升级。肇庆要实现经济平稳增长，基础在产业，关键在产业，希望和潜力也在产业。

近年来，我们坚持产业强市、制造业优先，抓实抓牢产业招商落地核心任务，做大做强“4+4”产业集群，推动产业发展取得显著成效，实现“三个一千”：去年全市新引进产业项目1038个、计划投资额1540多亿元、国家高新技术企业突破1000家，产业结构不断优化，新能源汽车、电子信息等主导产业集群建设取得重大突破，宁德时代、小鹏汽车、风华高科、金田铜业等重大项目扎实推进。

接下来，我们将积极对接省20个战略性产业集群建设，树牢“产业强市、项目为王、园区为母、企业第一”的理念，深入实施产业振兴，着力引项目、强龙头、补链条、搭平台、聚集群，加快建设粤港澳大湾区西部制造新城。

一是大力实施产业强市“个十百千万”工程，建好建强1个大型产业集聚区，力争未来五年新引进投资超十亿元产业项目100个以上、培育产值超百亿元企业10家、打造千亿级产业集群3个以上，尽快实现工业总产值超万亿元。

二是坚持扩增量、优存量“两个轮子一起转”，持续深化产业招商落地攻坚年活动，开展企业增资扩产专项行动，做大做强新能源汽车、电子信息等“主导+特色”产业集群，力争今年“4+4”产业集群总产值达3700亿元。

三是高标准规划建设广东省（肇庆）大型产业集聚区，加快82平方公里起步区建设，形成以大型产业集聚区为核心、西江经济带和二广高速沿线经济带为轴线，德庆、封开、广宁、怀集相关园区点状分布的“一核两带多节点”产业空间布局。

实施乡村振兴，打造农业强市

南方+：肇庆将如何推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现农业农村现代化？

张爱军：肇庆是农业大市，农业强才能肇庆强，乡村美才能肇庆美。近年来，我们坚持农业农村优先发展，大力实施现代农业发展“611”工程，顺利实现乡村振兴“三年取得重大进展”目标，成功创建省级现代农业产业园12个，德庆贡柑“12221”市场体系建设取得良好成效，所有自然村完成人居环境基础整治，农村集中供水实现全覆盖，建成一批美丽宜居的精美农村，贺江碧道画廊、四会古邑碧道画廊等成为网红景点。

接下来，我们将把推进乡村振兴作为破解肇庆内外双重不平衡不协调突出矛盾的战略举措，加快农业农村现代化，推动肇庆从农业大市向农业强市转变。

一是加快农业规模化产业化品牌化发展，推动国家、省、市三级现代农业产业园梯次创建、增量提质，加快粤港澳大湾区肇庆（怀集）绿农副产品集散基地、大湾区（高要）预制菜产业园、水产综合交易中心等项目建设，“一业一策”打造蔬菜、水果、畜禽等优势产业集群，全力创建国家农产品质量安全市。

二是实施美丽乡村建设行动，深化农村人居环境整治提升，通过集中整治、连片提升、滚动验收，建设更多集中连片美丽乡村，打造一批高水平美丽乡村示范带。

三是持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全常态化防止返贫动态监测和帮扶机制，扎实推进驻镇帮镇扶村工作，守住防止规模性返贫底线。同时，全面落实省构建“一核一带一区”区域发展格局的部署要求，完善差异化考评机制，强化东南板块经济建设“主战场”作用、西北板块生态屏障和绿色发展能力，不断提升城乡区域发展平衡性协调性。

实施旅游振兴，打造文旅名城

南方+：肇庆是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国文明城市，接下来，肇庆如何打好文化旅游这张“优势牌”？

张爱军：肇庆历史悠久、风景优美，近年来成功创建全国文明城市、星湖国家5A级旅游景区，累计创建6个省全域旅游示范区，肇庆万达国家度假区等大型文旅项目加快推进，成功举办2021广东旅游文化节，旅游新业态蓬勃发展。

接下来，我们将坚持以文塑旅、以旅彰文，深入实施旅游振兴，推动旅游业“二次革命”，重振肇庆旅游新辉煌，努力打造成为粤港澳大湾区文旅康养胜地和国内外知名旅游目的地。

一是抓好现有景区改造提升，做强肇庆“山水”旅游品牌，建设独具特色的高品质环星湖、环鼎湖山旅游产业链，提升“肇庆千里画廊”环线品质。

二是引育发展新型旅游业态，引进1到2个有吸引力、国内一流的大型旅游新业态项目，加快肇庆万达国家度假区等项目建设，高标准打造“湾区雪都”。

三是大力推动农旅融合发展，继续推进贺江碧道画廊、四会古邑碧道画廊等项目建设，抓好精品民宿建设，打造特色民宿产业集群。

实施社会事业振兴，打造富美肇庆

南方+：肇庆在推进社会事业发展、增进民生福祉上有哪些思路和举措？

张爱军：民生连着民心，民心汇聚民力。近年来，我们坚持保障和改善民生，持续将七成以上的财政支出投向民生，推动脱贫攻坚战取得全面胜利，深入开展“我为群众办实事”实践活动，解决了一大批群众“急难愁盼”问题，空气质量、水环境质量居全国前列；去年3月，全市46所学校集中动工、奠基、落成；中山三院肇庆医院、江滨公园、儿童公园等民生项目建成使用，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

接下来，我们将牢固树立正确政绩观，悟透以人民为中心的发展思想，深入实施社会事业振兴，努力把肇庆建设成为人民安居乐业的幸福家园。

一是全力推动城市空间优化和品质提升，以东联南跨、重心东移为主方向，加快构建中心城区“一江两岸三组团”发展格局，统筹推进交通、水利、能源等基础设施建设，加快建设高品质城镇体系。

二是深入打好污染防治攻坚战，保护好西江、北江、贺江等大江大河，共抓大保护、不搞大开发，确保“一江清水向东流”，巩固国家生态文明建设示范市创建成果，坚决筑牢粤港澳大湾区西部生态屏障。

三是推动社会事业全面发展。大力实施基础教育扩容提质“两个工程”，确保今年新建改扩建公办中小学10所，已动工的30所公办中小学项目全部建成，新增学位2万个以上，多措并举解决“上学难”“大班额”等问题，加快打造教育高地；推进市第一人民医院高水平医院建设，推动市妇幼保健院等28个市、县级公共卫生项目建设，加快打造医疗卫生高地。用心用情用力办好就业、社保、养老、住房等民生实事，努力把工作做到群众心坎上。同时，抓好常态化疫情防控，抓好安全生产、信访维稳等工作，确保社会大局和谐稳定，建设更高水平的平安肇庆法治肇庆。

【记者】余秋亮

【摄影】张冠军 肖雄 万稳龙

【统筹】尚黎阳

【出品】南方日报、南方网、南方+广东省两会全媒体报道团队