近日，《江门市公共交通一体化发展行动方案（2021-2025年）》（以下简称《方案》）正式印发。

根据《方案》，江门将依据全市主要客流走廊开展公交专用道建设，到2025年江门市主城区具备条件的路段建形成系统性、网络化的公交专用道布局。同时，江门市将实施全市乘车优惠一体化，研究推动全市公交乘车优惠互认互享，提升公交乘车优惠普及面；探索研究不同公交线路间换乘优惠的可行性，逐步推行公交换乘优惠，增强公交出行吸引力。

三区每年将升级建设1—2个公交场站

《方案》提出，近5年，江门市公共交通在车辆购置、站场建设、候车亭建设、线路优化、乘车优惠、智能公交建设及服务质量等方面均取得了较大程度的发展与进步。《方案》的出台，旨在进一步促进江门市公共交通未来5年的高效、良性发展，确立江门市公共交通在城市交通中的优先发展地位，实现江门市公共交通一体化发展的目标。

设施更完善、运营更高效，是未来5年江门公共交通发展的重要目标。为此，《方案》提出，三区（即蓬江区、江海区、新会区，下同）公交站点500米的覆盖率要维持100%，其余四市（即台山市、开平市、鹤山市、恩平市，下同）要达到90%以上。同时，高峰时段公交速度三区要达到20km/h，鹤山市达到23km/h，开平市达到15km/h，台山市和恩平市达到30km/h。

在公交场站升级建设方面，三区公交企业每年将开展1-2个公交场站升级建设工作。同时，江门还将加快推动公交枢纽站、首末站和停保场等场站建设，夯实公交发展基础，重点完成龙湾站、银葵医院站、产业新城站、珠西智谷站、新会同庆路站、甘棠路站公交停保场等站场建设。在用地出让阶段，落实居住小区、商务区、主要旅游点、公园、学校、医院、大型活动场所、大型枢纽站等建设项目配建公交站场。

此外，江门将推动公交候车亭品质提升。该市将结合道路新建、改（扩）建，推动三区公交企业每年完成不少于30个公交候车亭的新建或改建工作，营造舒适、安全、美观的候车环境。

建立公共交通用地综合开发机制

值得一提的是，《方案》提出，江门将继续设立公交优先发展专项资金并纳入属地公共财政预算。从2022年起，该市争取以2021年为基数逐年递增安排市区公交优先发展专项资金，用于市区公交企业运营亏损补贴，保障市区公交企业的正常运行。市区公交企业总成本年利润率超过8%以上部分，缴入市区公交优先发展专项资金。

同时，江门还计划建立公共交通用地综合开发机制。对于新增的公共交通设施用地，如涉及经营性用地的综合开发，需按照法律法规及政策要求采取“招拍挂”形式进行公开出让。对于现有公共交通设施用地，符合“三旧”改造政策和规划要求的，且原土地权属人是县（市、区）、镇（街）所属全资国有或公有企业，可通过协议出让进行经营性用地的综合开发。公共交通用地综合开发的收益用于公交基础设施建设和弥补运营亏损，重点推进龙湾公交站场综合开发。

此外，江门将倡导低碳节能，继续推广新能源汽车在公交、出租车行业的应用。三区、鹤山市、开平市每年购置不少于上一年度年底车辆总量4%的纯电动公交车，台山市、恩平市每年购置不少于上一年度年底车辆总量8%的纯电动公交车，维持公交车电动化率100%，逐步提高每万人公交车拥有量，提高公交线路发车班次密度。

【采写】南方日报记者 郑琦