履职不停步|省人大代表李瑞伟：把更多适宜乡村的生产线搬到田间地头去

前段时间寒流来袭，室外温度已降到10摄氏度以下，但在塑料大棚下，茂名市茂南区三高罗非鱼良种场的200多亩鱼塘却暖意盎然。

“养鱼也好，种南药也好，没有企业到乡村去带动，乡村全面振兴就无从谈起，我今年准备的建议题目就是用产业带动乡村发展。”在1月18日完成报到后，省人大代表、茂名市茂南三高罗非鱼良种场场长李瑞伟字斟句酌，对建议作最后的完善。

多年来，闻名粤西的“罗非鱼大王”李瑞伟不仅自己致富，还积极带动周边村民通过养鱼脱贫奔康。2013年当选全国人大代表以来，特别是2018年当选省人大代表后，他几乎每年都聚焦“三农”工作提出建议，涉及产业发展、农村人居环境整治、农村电商发展等话题。

李瑞伟。南方日报记者 符超军 摄

希望企业带动农村优势资源转化

面孔黝黑、两鬓微白、走路飞快，这是李瑞伟给人的印象。

他长期扎根基层，关注“三农”发展，对农民也有很深的感情。

为更好履行代表职责，近两年来，李瑞伟曾到茂名的高州、化州、信宜、电白以及肇庆、云浮等地深入调研。“农业发展必须与地域特征结合起来，这是农业的特性，如果对当地的地理位置、气候和生产习惯不了解，产业投资就很难精准。”后来，他建议并推动将罗非鱼和南药作为茂名等地乡村产业发展的重点，低洼地引导养殖罗非鱼，山区引导种植南药，还与广州中医药大学专家合作，推动产品的原产地认证。

2013年当选全国人大代表后，李瑞伟曾走访多地的合作养殖户，在广泛调研后提出加大投入扶持水产品养殖的建议，该建议后来被有关部门吸收采纳。经过数年发展，全国罗非鱼养殖企业数量从原来20多个增长到现在的100多个。

在各地调研时，农村如何将生态优势、资源优势转化为产业优势，是李瑞伟一直思考的问题。

“广东很多地方种水果，费用高但收益低，这就需要提升农产品的品质，同时提高深加工水平。”李瑞伟说，以茂名为例，气候温暖、海拔落差大，为罗非鱼养殖、南药种植等提供了优良的环境，但是长期以来却未能成为致富的“金矿”。“一个很重要的原因是没有人去带动，需要更多有担当的企业投资产业、扎根农村。”

今年，李瑞伟呼吁更多企业将合适的生产线搬到农村去，让更多村民实现在家门口就业。针对乡村产业发展在土地使用、资金投入等方面可能遇到的困难，他建议有关部门在用地、资金和用人等方面加大支撑力度，特别是在现代农业产业园的建设上，更加侧重支持农业和人口大市。

每份建议都带着“泥土味”

梳理李瑞伟的全国人大代表、省人大代表的履职“成绩单”可以发现，8年多来，他深入田间调研，提出多项有含金量、有泥土味的建议。

2013年，李瑞伟在参加全国两会期间，提出做好农村土地确权工作的建议，“没有确权，农民无法利用土地进行融资，确权之后，不论是家庭农场、搞生态养殖还是发展经济型农业，投资者可以更放心。”在多名代表的共同呼吁推动下，从2014年开始，中央农办、农业农村部会同相关部门，指导各地整省试点农村承包地确权登记颁证并逐步全面推开，截至2020年底，全国农村承包地颁证率已超96%。

广东是中医药大省，这些年正加快推进中药材产业化基地建设。前些年，李瑞伟在调研中发现，中药产业存在缺乏质量标准体系、集中度低等短板。于是，在2014年，他提出建议加大国家现代中药资源动态监测信息和技术服务建设的力度，并在4年后进一步针对茂名提出建设以“化州橘红、高州桂圆、电白沉香、信宜肉桂”为龙头的大型现代中药产业园区。去年8月，电白区沉香省级现代农业产业园一期项目完成建设并投入使用，仅1个月就引入沉香企业4家、引资1亿元。

乡村环境整治是李瑞伟另一个关注焦点。

“农村生活垃圾处理不当，会占用土地、破坏生态，影响农业生产。”这些年，李瑞伟围绕创新环保公共服务，治理农村生活垃圾等提出建议，包括建立农村垃圾处理长效机制、进一步提高村民环保意识等。

茂名河流多，雨量充沛，养殖产业规模位居全省前列。2018年，李瑞伟发起提出关于加快中小河流治理的建议，提出抓紧出台中小河流治理资金配套方法，确保规划治理项目资金足额、及时到位。翌年年初，在吸收李瑞伟等代表建议、总结我省山区五市中小河流治理做法的基础上，《广东省中小河流治理（二期）实施方案》明确提出，从2018至2022年，投入171亿元，治理河长7848公里。此后几年，广东全面加强中小河流治理。“成效很显著，对养殖业也有很大好处，农产品质量提升了，农业得到更好发展。”李瑞伟笑着说。

“这些年的履职经历，让我的视野变得更加开阔，对乡村的认识也更加深刻。”李瑞伟说，最让他高兴的是，这几年广东农村环境更美，交通也更便利了，越来越多的企业家到农村投资兴业，广袤乡村一片欣欣向荣。

【原标题】

省人大代表李瑞伟长期关注“三农”领域

鼓励更多 有担当的企业 扎根乡村

【记者】王彪 实习生 许可如

【摄影】符超军

【剪辑】万稳龙

【来源】南方日报