独居老人血压出现异常，被智能手环监测到，村里的指挥中心和网格员就会在线收到通知，及时提供帮助。这是佛山市顺德区北滘镇黄龙村的最新探索。

“人民对家的美好期盼，就是北滘塑造高品质生活的起跑线。”北滘镇第十五次党代会第二次会议提出，要推广黄龙村“数字乡村”经验，实现社会治理“一网统管”、民生服务“一格覆盖”。在黄龙村，“数字乡村”正深入方方面面。

曾经，黄龙村是经济收入差、村容村貌差、治安差的“三差村”，在顺德200多个村居中名列倒数。如今，黄龙村成为“全国乡村治理示范村”“全国民主法治社区”，“智慧黄龙”初步建成，村内工业园区也加快智造升级。

公共服务看齐城市社区

“村子里的居住环境如今不比城里差，许多村民曾经搬进了城市小区，又纷纷搬回来住。”大学毕业后，黄龙村村民梁礼文无论是在北滘还是顺德其他镇街工作，都一直居住在村子里，切身感受到黄龙村的点滴变化。

2012年以来，黄龙村成为由“后进村”发展为“后劲村”的典型，农村居民人均纯收入增长约150%，村子面貌焕然一新。

持续提升群众获得感、幸福感、安全感，数字化是黄龙村的最新探索。2019年，黄龙村党委与北滘电信党支部开展党建结对共建，让5G、人工智能等新技术进村成为双方共同探讨的课题之一。2020年下半年，黄龙村在市、区、镇的乡村振兴资金支持下，正式启动打造智慧黄龙平台。

黄龙村此前是一个典型的非数字化村。“整体信息化水平偏弱，村居信息更多的是依靠人工进行收集和统计，各应用之间的数据无法共享，业务无法联动。”北滘电信负责人谭翔天介绍，新的数字化平台把安防管理、消防管理、环境管理、村居老人关怀服务等功能全面打通。

对梁礼文来说，感受最为明显的是村里的停车秩序好了。随着经济水平的提升，因乱停乱放引发的邻里矛盾和安全隐患一度频发。通过智能地磁、高清智能摄像机等结合，违停者可以现场听到广播提示，相关信息也实时推送到指挥中心和管理人员手机上，方便及时处置。

对于村里的独居、子女照顾不便的高龄长者来说，由手环、门磁、红外监测等组成的智慧康养系统将长者们的身体状况、居住环境信息都实时联网。部分隐私信息仅由其子女掌握，门窗开关、心率血压等信息则同时接入指挥中心，一旦出现异常就会立即发出警报。

漫步在黄龙村鲤鱼沙公园，不知不觉靠河道太近，身边的智慧灯杆就会自动响起语音提示；想要安静读书，只用刷身份证就能进入无人值守的“顺图书房”……数字化让黄龙村民享受到与城市看齐的公共服务。

黄龙鲤鱼沙公园。陈琼 摄

居民商铺将有“积分制”

乡村生活的蝶变，随之而来的是更多社会治理难题。包括美的微波炉“灯塔工厂”在内，黄龙村及周边区域有不少企业、工厂，村里的流动人口数量达到常住人口的近3倍。

“大量企业职工租住我村，且呈猛增趋势，给社会治理带来压力。”黄龙村党委书记陈忠青说。通过与顺德区相关部门和企业合作，房东和租客在手机APP上就可以完成信息备案，极大地减轻了网格员的工作量。黄龙村也加快推广出租屋门前二维码，网格员可以扫码了解房东和租客信息。

数字化平台可以管人，也可以管物。黄龙村正推进在数字乡村二期建设中，将人员登记、烟感探测、电动车入屋监测等进行统一管理，全部信息都汇总到智慧黄龙指挥中心，实现动态展示和调用。

技术本身不是万能的，最终的治理成效体现在每一个人的行为中。黄龙村在构建基础数据库的同时，激发全体居民“自己家园自己建、自己管”的积极性。从2017年开始，黄龙村引入社工组织，帮助村民发掘保育本土文化，以“睦邻冬瓜文化节”等多种活动、项目，提升村庄活力、居民热情。

如何把数字化平台与已有的社会治理成果结合起来？一个村民积分制度即将落地实施。积分与办事、评优等挂钩，也可直接兑换商品。例如商铺出现占道经营，被人工智能摄像头监测到并由网格员核实后，就会被扣分，商户也可通过在线学习、参与公共事务等加分，例如个人考入重点大学、获得各类荣誉军功等，也是加分项。

高效的社会治理，离不开扎实的经济基础。走出居民区，占地近600亩的黄涌工业区，正在以数字化标准建设北滘万洋科技众创城。新园区建成后，村集体不但可以获得现金分红每股15万元，而且每年还将得到1800万元以上的配建物业返租收益。“目前，我们部分楼栋已经封顶，新引进的90%以上为高新技术企业。”园区相关负责人薛雷说。

那么，下一步，黄龙村的发展将如何更上一层楼？“我们将全力打造基层治理和乡村振兴的‘黄龙标杆’。”陈忠青说。

【撰文】熊程

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