群众利益无小事，一枝一叶总关情。在今年两会的市政府工作报告中，东莞提出，今后五年，必须切实强化宗旨意识，努力实现千万人口与城市深度融合、共生共荣。

如何满足千万人口的多元化需求？东莞积极作答：通过加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，全市推动基本公共服务更好覆盖常住人口，大力提升居民收入水平，城乡居民人均可支配收入达到 8 万元，与 GDP 增长基本同步。

小切口推动大民生。幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。——在未来，不同年龄、不同阶层、不同职业的人都能够在东莞实现个人价值、成就人生精彩。

社会民生福祉持续改善

东莞市12345 热线接听率提升至 90%，人民网留言板工单办理提速八成，“民生大莞家”办理民生微实事1700 多宗、微心愿 4.3 万多宗，教育“双减”落地落实，市民卡、高水平医院建设、社区卫生服务提质等工作扎实推进……在刚过去的这一年，东莞交出了一份亮眼的民生成绩单。

1月11日，东莞市第十七届人民代表大会第一次会议开幕，东莞市人民政府市长吕成蹊做政府工作报告。报告对东莞过去5年的工作进行了总结。报告提及，东莞成功迈上“双万”新起点。东莞成为地区生产总值过万亿元、人口超千万的城市，人均地区生产总值达到高收入经济体水平。城市吸引力不断提升，城市人口和青年人口吸引力指数均居全国第三。

如何让城市更具吸引力？在过去五年，市财政投入了2000多亿元用于民生保障，支出比例年均超七成。在两会上，就业、教育、医疗、养老等“关键词”频现，让许多来自民生领域的委员、代表感到很振奋，也积极结合自身工作建言献策。

“市委市政府很重视各项民生工程，尤其是关于办好人民满意的教育，报告里面用9行字概括了9件教育大事。”市人大代表、长安中心小学校长钟晓宇说，“第一感觉就是身为东莞人很幸福，我也更加要把自己的本职工作踏实做到位。”

市人大代表、东莞市谢岗医院护理部副主任莫海珍认为，今年政府工作报告既关注民生福祉，又创新发展格局，创新、开放、共享、实干，振奋人心。“作为基层医院的一名医务人员，我很荣幸能成为一名人大代表，提出我们的专业建议，也充分体现了每个人都能在这个城市实现个人价值、成就人生精彩——这正是东莞的吸引力和魅力所在。”

委员代表热议民生热词

为了持续改善民生，政府工作报告提出，今后五年，东莞必须切实强化宗旨意识，努力实现千万人口与城市深度融合、共生共荣。坚持以人民为中心的发展思想，积极回应市民群众的多元化需求，加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，推动基本公共服务更好覆盖常住人口。

多元化需求得到满足，市民群众将更有归属感。在教育扩容提质方面，东莞市人大代表、东城虎英小学校长阮美好建议发挥原有学校扩改建费用少、成本低、易操作的优势，在推进扩改建工程的同时，加大原有学校学段结构性调整力度；在增加公办学位的同时，也要引导民办学校规范优质发展。

东莞中学校长黄灿明关注到了集团化办学的重要价值——培养优秀的学校管理者、“领头羊”。去年，东莞推出了打造“莞邑良师”行动计划，这同样被写进了今年的政府工作报告中，黄灿明认为，学校办得好不好关键在是否有一批骨干教师、好校长、学科带头人等教育人才，“‘莞邑良师’的打造可以说是抓住了教育发展中的核心工作。”

“双减”是去年暑假以来，教育界最为关注的热点之一。今年也有多位人大代表减轻教师提出了隐形负担、课后服务个性化调整、加快出台适应“双减”的教育评价体系等建议，让“双减”真正做到“减负”又“提质”。

此外，围绕市民常见的“停车难”问题，东莞市人大代表董康建议，加强停车场规划工作，加大立体停车场的建设力度，对路面绿化和硬化便道进行适当的改造，充分利用公路、现有的便道和路边资源，最大限度的挖掘停车资源，同时，提升管理水平规范和加强停车管理，有效规范停车秩序，严格规划商住区的停车位配比，提高停车位配置标准等。

虎门政协小组委员、致公党东莞市委会社会服务委员会副主任李梦伟曾在社会工作领域工作多年。她此次带来的提案中有3个是养老话题，从关注老年教育、做好在住宅小区配置老年人活动场所、建立老年就业机制提出了建议。

聚焦群众“急难愁盼”问题，优化学位、病床位、养老床位、岗位、停车位“民生五位”供给，东莞正切实解决基层的困难事、群众的烦心事，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

多措并举推动千万人口深度融合

“文化是千万人口和城市深度融合、共生共荣的黏合剂。要让千万人口以东莞为家、落户东莞、爱上东莞，需要满足千万人口的文化供给，强化更深层次的文化认同。”东莞市新任人大代表、市文化馆馆长黄晓丽说。

从大处着眼、细处着手，民生工作就是解决市民最关心的身边事。

东莞市人大代表、万江医院院长谢炎燊说，如今，社区卫生服务机构就诊的病人越来越多，转诊服务及门急诊报销不方便的问题也逐渐突显。他建议，优化社区转诊流程，让广大市民就医报销更加方便，“建议特定病种直接在当地镇街医院社保直接结算，符合相应病种诊断的病人直接到定点医院就诊，对抢救、危重病、外伤到定点医院急诊病人的报销费用，病因明确，在定点医院直接进行结算。”

报告吹响了东莞迈入“双万”新赛道、赛出东莞新速度的新号角，也得到了相关部门的积极回应。市政协委员、市医疗保障局副局长胡文辉说，市医保系统将把“兜底线、保基本、惠民生”作为全体医保人的价值追求，通过不断完善保障制度，积极回应社会关切，奋力解除全市人民的疾病医疗后顾之忧。

“群众对优质医疗资源的需求，就是对高品质健康生活的要求，也是卫生健康工作的追求。”东莞市卫生健康局局长张巧利介绍，为了向市民提供高层次、高质量的医疗卫生服务，让老百姓在家门口能看上病、看好病，新的一年，市卫生健康局将立足“双万”新起点，构建更加完善的卫生健康服务体系、进一步加强高水平医院建设、进一步加强校地共建内涵、进一步推进镇街医院供给侧结构性改革、加大引进高层次医学人才力度。

千万人口的新东莞，正通过发挥自身在城市治理、公共服务、文化生态等方面的优势，日益缩短与“北上广”间的民生差距，更用独特的软实力、软环境，打造“对人才不可抗拒的吸引力”。

【记者】欧雅琴 于羽佳 薛屏