东莞两会期间，来自社会各界的代表、委员热切关注教育民生，积极围绕莞邑良师、扩容提质、“双减”、高等教育、职业教育等教育领域的热点建言献策，干货满满，内涵丰富。跟教育君一起听听部分人大代表、政协委员的声音~

市人大代表马宏伟：高校群体要形成支撑东莞发展的教育生态

在今年两会中，市人大代表、东莞理工学院校长马宏伟提议要关注东莞高等教育生态的建设。“东莞理工学院和筹建中的大湾区大学、香港城市大学（东莞）是市委、市政府明确的高校‘三驾马车’，但东莞还有省管高校、民办高校等，这些学校同样会在科技成果转化、人才建设培养中发挥作用。”

因此，马宏伟认为，迈上“双万”新起点的东莞并非一所大学能够支撑的，而是需要若干所高水平大学协同发展、协同创新，才能支持未来经济社会的发展。他建议提早对各个高校的定位、功能作用进行谋划并提供政策支持。

此外，东莞理工学院坐落的松山湖科学城，已被纳入大湾区综合性国家科学中心先行启动区，可以预见，这片土地将来会成为粤港澳大湾区的重要“发动机”。

马宏伟认为，首先，大学可以成为东莞高层次人才的蓄水池，让人才既能下企业指导、又能在校教书育人，充分发挥作用。“十三五”期间，东莞理工学院引进了700余位高层次人才，这就为城市的科技创新和先进制造提供了人才支撑。

其次，高校的科研平台可以与散裂中子源、松山湖材料实验室、先进阿秒激光等大科学装置进行互动，促进高校本身的学科发展，增强高校的科研创新能力和人才培养能力。

另外，松山湖科学城很重要的定位之一就是科技成果转化的高地，高校同样也可以服务东莞专精特新的企业。聚焦真需求、解决真问题、作出真贡献。

截至今年，东莞理工学院已经走过了30个年头，办学成绩增速显著；马宏伟希望能够再用20年，为东莞人民打造一所扎得深、立得稳、靠得住的世界名校。

市人大常委会委员黄灿明：培养教育管理者是集团化办学的重要价值

去年，东莞推出了品质教育“1+12行动计划”，其中重点关注“莞邑良师”的培养。“名校长（园长）、名师的引领作用非常重要，学校办得好不好关键要看有没有一批好的骨干教师、好校长、学科带头人等教育人才，”市人大常委会委员、东莞中学校长黄灿明说，“所以‘莞邑良师’的打造可以说是抓住了教育发展中的核心工作。”

作为广东省和东莞市的中小学名校长工作室主持人，黄灿明认为，经过几年的努力，东莞基础教育的扩容提质取得了巨大的成绩，但学校和学位的增加，让东莞面临着公办教师编制严重不足的问题。

对此，黄灿明建议市财政可以给予更大支持，推行教师的“同工同酬”制度，建立起教师薪酬保障和住房保障体系，完善新教师培养体系，吸引更多的年轻教师来东莞教书。

近年来，东莞教育大力推行“集团化办学”发展，东莞中学就作为龙头学校，带领南城学校快速提高办学质量、办校口碑连年攀升。除了教育品质的显著提升外，黄灿明认为集团化办学的另一个重要价值，是可以高效地培养出优秀的学校管理者。

“东莞的部分镇街学校过去教育水平不佳，其中一个主要原因是缺乏好的‘领头羊’，而集团化办学就提供了一个特别的思路——从龙头学校派骨干教师去做常务副校长。”黄灿明认为，派去担任常务副校长的骨干教师本身就具有优秀的资质，再加上龙头学校校长的“传帮带”，就可以尽快提高自身各方面的治校水平。

“除了利用好龙头学校的影响力、办学理念和管理机制外，为东莞教育培养好校长是集团化办学的另一重要价值。”他说。

市人大代表阮美好：持续推进教育扩容提质，优化义务教育结构

“我关注的是义务教育结构性优化。未来五年，优质公办初中学位需求量大。”市人大代表、东城虎英小学校长阮美好说出了她的心声，立足“双万”新起点，她期望持续推进教育扩容提质。

一是持续推进公办教育扩容提质。一方面是扩容，加快义务教育阶段学校建设进度，确保新增学位达标。另一方面提质，持续擦亮东莞教育品牌。教育部门深化品牌学校培育、集团化办学和“品质课堂”建设；坚持五育并举，落实“双减”工作，推进公办学校课后服务优质提升；加强和改进新时代师德师风建设，持续推进“莞邑良师”和师资培训工程，加大高层次人才引进和本土人才培育力度，实施教育领军人才、教育家型教师、未来名校长、卓越教师等四个培训品牌项目，打造新时代高素质创新型师资队伍。

二是发挥原有学校改扩建费用少、成本低、易操作的优势，在推进改扩建工程的同时，加大原有学校学段结构性调整力度。在确保小学公办学位基本满足需要的基础上，对符合条件的学校进行结构性调整，适当增加初中公办学位。

三是引导民办学校规范优质发展。加强对区域内义务教育的统筹，确保义务教育学位主要由公办学校提供或通过政府购买学位方式提供，进一步强化政府教育履职，可通过新建、改扩建、回收、购买等多项举措，稳步推进义务教育结构优化。

市人大代表钟冬兰：依法推进家庭教育，争做合格家长

今年两会，市人大代表、大朗镇中心小学教师钟冬兰提出《依法推进家庭教育，争做合格家长》的建议，希望借《家庭教育促进法》实施的东风，唤醒家长的主人翁意识，通过整体规划、系统提升等举措多渠道多途径地提高家长家庭教育的实践能力，实现由“合法家长”到“合格家长”的转变。

一是推广“家长学校”，凝聚广大家长。在现有基础上继续推广“家长学校”，鼓励家长积极参加家校活动，实现“人人进家校”，营造良好的家校氛围和环境。

二是倡导家长“持证上岗”，激励合格家长。“持证上岗”可以有效调动家长参与家庭教育的主动性、增强责任感。家长持证上岗，指建立家长学校的结业考核制度。家长在家长学校里通过系统的学习，考核合格后颁发此阶段学习的结业证书，掌握家庭教育的基本知识，同时引导和激励家长在学习中实践，在实践中提高，“陪伴孩子成长，与孩子同步成长”。

三是优化家教课程，培训合格家长。根据少年儿童不同年龄段生理和心理发展特点，以少年儿童营养学、教育学、心理学和健康学为知识体系，结合区域实际设计课程，鼓励与倡导校本课程的开发，坚持理论与实践相结合，建立定期培训制度。

市人大代表丁浩权：不断细化“双减”政策，实现校内教育提质增效

“落实‘双减’政策，是一件顺应新时代的大事，同时对学校和老师也是一件新鲜事，必须不断细化优化“双减”政策，制定更加可操作的措施，实现校内教育提质增效。”市人大代表、横沥镇工商联（商会）主席（会长）、东莞市东豪教育投资管理有限公司董事长丁浩权认为，一直以来，广大家长受传统观念的影响，“一考定终身”的观念根深蒂固，只有提高了认知，“双减”才能顺利实施。

丁浩权建议，在具体落实“双减”政策的过程中，要做到“减量不减质”，必须合理调控作业总量、优化作业设计，让孩子尽量在学校把作业完成。与此同时，在“双减”政策过程中，教育部门和家长要充分认识到，一线老师是教育教学的主体，尽管社会对学生减负的实效、家长的反响关注度比较高，但也应关注老师的工作时间长和负担。只有不断细化优化，赋予”双减”政策生命力，才会让“双减”政策赋能学生健康成长。

市人大代表汤超荣：弘扬优秀传统文化，加强学生爱国教育

今年东莞两会，市人大代表、莞城工商联（商会）副会长、东莞市世纪蓝天实业有限公司董事长汤超荣带来了一份关于“弘扬优秀传统文化，加强学生爱国教育”的建议，希望把中华优秀传统文化融入教育教学全过程，让中华优秀传统文化进课本、课堂、校园，培养学生爱国主义情感，扣好人生第一粒扣子。

汤超荣建议，一是引导学生树立正确的人生观、价值观。要引导学生从盲目追娱乐明星，转到敬重科技明星、军队明星、大国工匠明星上来。通过各种形式的主题班会，让学生在参与实践的过程中，树立远大的理想、抱负，树立正确的人生观、价值观，抵制住社会上的不良诱惑。

二是深入开展传统文化进校园活动。要推动剪纸、书法、舞狮、糖不甩、木鱼歌以及莞香、莞草、千角灯、龙舟制作技艺等近非遗文化进校园、进课堂，让传统文化在校园里生根发芽、开花结果，在传承创新中焕发出新的生机和活力。

三是在活动中提升育人效果。举办中华优秀传统文化节、科技与人文节、艺术节等活动，建立国学社、国剧社、国话社、围棋社等社团。引导学生过好每一个中国的传统节日，树立传承和发扬中华传统文化的责任和意识。

四是推进家校共育。家庭在文化传承中具有重要的地位，中华优秀传统文化既要进学校，又要进家庭，家长要引导或与孩子一起积极参与学校组织的相关活动。

市政协委员冯妹娇：建议加大职业教育宣传力度

冯妹娇是广东省人大代表、东莞市政协委员，同时也是东莞理工学校教师，全国优秀教师、广东省名师工作室主持人。最近几年来，她的关注点一直聚焦在职业教育领域。

此次参加市两会，冯妹娇表示，东莞是国际制造业名城，市委、市政府把加快发展现代职业教育、培养高素质技能人才作为“人才强市”战略的重要组成，致力于打造粤港澳大湾区先进制造业中心和技能人才之都。目前，东莞共有省级以上重点中职学校17所，其中国家级示范中职学校２所，省级示范中职学校4所，国家级重点中职学校10所，累计为社会各行各业培养输送技术技能人才50多万名。职业教育的发展已取得了非常大的进步，也能为学生提供广阔的发展平台。但目前很多家长依然会为了中考分流焦虑，除了继续大力发展职业教育外，还需要加大对职业教育的宣传。

冯妹娇认为，适合自己的教育便是最好的教育，职业教育的上升通道已基本打通，出路已逐步拓宽，希望政府加大职业教育宣传力度，让家长和考生选择适合自己的教育路径，缓解中考分流焦虑；同时也希望市委、市政府出台政策鼓励本市职业院校与外市外省院校合作，发挥东莞产业资源优势和就业吸引力，为东莞提供更多的毕业生源，为东莞产业发展提供广泛人力储备资源。

“职业教育不能与生产实践脱节，职校与企业合作，更加有利于技能人才培养。”冯妹娇说，她此前建议给予校企合作企业减税或免税，进一步提高优质企业参与职业教育的积极性。

市政协委员夏小军：“双减”政策的落实，需要学校、家庭、社会共同努力

长期奋斗在教育一线，市政协委员、可园中学语文科科组长夏小军已是一名教育“老兵”，而初次当选市政协委员，他却还是一名“新手”。夏小军直言，此次参会经历也让自己有机会“跳出教育看教育”，让自己的视野得到提升，从普通教师向更宏观的视角转变。

近一年来，“双减”无疑是教育界的一大热点，获得社会的广泛关注。夏小军认为，围绕“双减”政策的落实，教育想要正常、健康发展，走向符合国家及人民期待的理想状态，帮助学生获得更适合的教育，这个过程需要各方面的参与，包括学校、家庭、社会等多方协调去达成。

教育是城市发展的重要支撑，立足“双万”新起点，东莞教育高质量发展正在全速推进。日前，《东莞市教育事业发展第十四个五年规划和2035远景目标纲要》正式印发。《规划》明确了未来东莞教育的“六个新”发展目标，整体设计“九大任务”提升“九大品质”，重点推进“1+12”行动。

对此，夏小军认为首先应按照市委、市教育局的部署执行好，落实好，宣传好；其次应以评价改革撬动，带动学校教育教学方式的改革；再次是搭建各级各类平台，为各层级教师创设晋升的渠道。其中要发挥集团化办学龙头学校的领军作用，发挥莞邑良师的示范作用，发挥好人才选拔的激励作用。

同时，针对各类繁杂的进校园活动，夏小军建议应当做到“精简”，审核从严。“精简教育活动进校园，精简评比活动进校园，让学校有更多的办学自主权，让教师有更多的时间研究教育教学。”

市政协委员陈苑珑：加强我市小学思政课教师队伍建设

市政协委员、长安镇教育管理中心道德与法治学科教研员陈苑珑认为，东莞历来重视学校党建工作、思想教育工作，2021年东莞实现东莞小、初、高思政课教师全覆盖。但是目前，东莞小学思政课教师以兼任教师为主，期待在大中小学思政课一体化建设中，小学思政教师能进一步全面走向专职化、专业化。

陈苑珑建议，政府要积极推进及细化相关措施，配齐建强小学思政教师团队，全方位提升思政课教师综合素养，创新教师评价标准和激励方式等方式，使思政学科专起来、强起来、严起来，打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的专业化中小学思政课教师队伍。

一是加快推进在小学各年级配备专职思政教师，以选聘思政相关专业背景教师、并可以探索胜任思政课教学的学科名师工作室主持人、学科带头人、教学能手专职从事思政课教学。

二是科学规划，分层分级分岗位制定与中小学思政课教师岗位特点相匹配的评价标准、激励方式，设置中小学思政课教学创新奖，鼓励中小学思政课教师加强对学生成长规律和教学改革的研究。

三是加强党的领导，各学校党支部书记、校长要带头推动思政课建设，强化经费保障。

四是健全思政课教师队伍考核评价机制，把思政课教师队伍建设情况，课时落实情况，教育教学任务质量作为教育督导和绩效考核的重点内容。