1月12日,梅州市第八届人民代表大会第一次会议召开第二次全体会议,梅州市人大常委会副主任李远青代表市七届人大常委会作工作报告。
过去五年,市七届人大常委会都做了些什么?今后五年,要开展哪些工作?南方+带你速读重点。
过去五年,市七届人大常委会重点抓了以下工作
一、始终坚持党的领导,政治属性更加彰显
坚决做到“两个维护”。牢牢把握人大机关的政治属性,把政治建设放在首位,严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
全力落实市委决策。紧扣市委历次全会精神和市委人大工作会议部署,认真谋划推动人大各项工作,助推市委决策部署落到实处。
严格落实请示汇报。坚持市委对人大工作的全面领导,严格执行重大问题、重大事项及时向市委请示报告制度。
二、始终坚持良法善治,地方立法全面推进
立法能力有效增强。通过增设职能科室,补充工作人员,立法力量得到有效提升。建立完善立法工作配套制度,立法工作更规范有序。
立法质量不断提升。坚持党委领导、人大主导立法,突出梅州特色,推进“小切口”精细立法,先后颁布实施《梅州市客家围龙屋保护条例》《梅州市红色资源保护条例》等5部法规,并对3部法规进行修正。
备案审查扎实开展。严格执行备案审查制度,建立听取和审议年度备案审查工作报告制度,修订完善规范性文件备案审查工作规定,备案审查工作示范点稳步建设。
三、始终坚持依法监督,服务发展扎实有效
加强财经监督,助推经济平稳发展。听取和审议梅州市“十三五”规划纲要实施中期评估报告、审查《梅州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》、计划执行情况及计划草案报告,加强了计划、规划编制监督。
加强民生监督,推动解决民生问题。实施民生实事项目人大代表票决制,监督推动一批民生实事落地落实。
加强生态监督,促进美丽发展共赢。听取和审议关于梅州市城乡环境综合整治、环境状况和环境保护目标完成情况的报告,助推打好污染防治攻坚战。
加强司法监督,维护社会公平正义。听取和审议关于“一村(社区)一法律顾问”工作,关于法院执行工作、以审判为中心的刑事诉讼制度改革工作,关于未成年人检察工作等情况报告,开展对梅州监狱建设、公安派出所基层建设和扫黑除恶专项斗争、强制隔离戒毒所、司法所规范化建设、基层人民法庭建设等工作的视察调研。
加强执法检查,确保法律贯彻实施。组织开展《预算法》《归侨侨眷权益保护法》《老年人权益保障法》《食品安全法》等18项法律法规的执法检查。加强宪法、《民法典》的宣传和实施监督,弘扬宪法精神,维护宪法权威,推动宪法实施。
四、始终坚持情系人民,代表工作有声有色
服务保障更加完善。健全落实“双联系”制度,修订人大代表活动经费管理办法。
代表作用更好发挥。充分尊重代表主体地位,不断拓宽代表知情知政渠道,推动代表履职活动实现制度化、规范化、常态化。
建议办理更有成效。坚持常委会重点督办建议制度,建立工作委员会归口重点督办代表建议制度,每年听取和审议代表建议办理工作情况报告,推动代表建议有效办理。本届以来,共交办督办代表在人代会期间提出的建议282件,代表反馈意见满意率和基本满意率达100%。
五、始终坚持夯实基础,县乡工作巩固提升
持续加强县乡人大工作指导,部署开展“推进县乡人大工作年”和推进县乡人大“巩固基础、强化履职”两年行动,推动县乡人大工作和建设更加规范、更有水平。全面加强新时代人大代表联络站工作,全市建立镇(街道)人大代表中心联络站112个,片区、村(居)人大代表联络站678个。
六、始终坚持完善发展,自身建设不断加强
党建水平持续提升。自觉扛起全面从严治党主体责任,坚持抓好理论武装,落实意识形态工作责任制。
组织机构持续健全。新成立2个专门委员会,设立机关党组,成立机关纪委,完善机关党支部设置,大力推进党支部标准化规范化建设,推动常委会和机关党组织全面进步、全面过硬。
工作机制持续完善。健全党组学习制度和人大组织制度工作制度,严格机关管理,规范工作运行,实现人大工作制度化、程序化、规范化,推动“三会”质量和工作实效不断提高。
工作作风持续改进。全面落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠正“四风”。
队伍建设持续加强。深入推进“五型”模范机关创建活动,锻造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化人大干部队伍。
今后五年重点工作建议
一、把牢正确政治方向,彰显人大制度优势。旗帜鲜明讲政治,坚持党的全面领导这一最高政治原则,把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程。
二、紧扣发展第一要务,发挥人大职能作用。坚持党对立法工作的领导,发挥人大在立法工作中的主导作用。
三、践行为民服务宗旨,提升代表履职实效。坚持“双联系”制度,拓宽常委会直接联系代表的渠道和范围。
四、着力巩固提升成果,夯实基层人大根基。认真贯彻落实中央和省加强县乡人大工作和建设的部署要求,继续推进县乡人大“巩固基础、强化履职”两年行动。
五、切实加强自身建设,打造模范人大机关。牢牢把握“四个机关”的定位要求,以政治建设为统领。
【全媒体记者】陈泽铭 张柳青 汪思婷 黄培强 黄韬炜 马吉池 何森垚 梁时禹
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