1月12日，中山市第十六届人民代表大会第一次会议开幕。中山市2022年政府工作报告提出，坚定不移实施东承、西接、南联、北融一体化融合发展大战略。中山市第十六届人民代表大会代表、中山市委党校党建教研部主任刘忠友认为，推动“东承、西接、南联、北融”一体化融合发展大战略，中山各部门和镇街首先要理解这一战略的内涵和要求。

刘忠友。  南方+ 李姗恒 拍摄

刘忠友表示，“东承”主要聚焦抢抓深中通道历史机遇，主动学习拥抱深港，强化“东承”功能；“南联”是指大力支持横琴粤澳深度合作区建设，主动服务澳门经济适度多元化发展；“北融”的内涵和要求是指主动对接广州高校、科研院所等创新资源，加强产学研合作和协同创新；“西接”，是指加快与江门及粤西城市在交通、能源、水利、物流等方面的互联互通，携手做实粤港澳大湾区西岸高端产业集聚发展区。

刘忠友认为，在“东承、西接、南联、北融”中，重点是“东承”，同时要把握好“一体化、融合发展、大战略”这几个核心词。“实施该战略，其目标是实现‘一体化和融合发展’，‘一体化和融合发展’实现之时，就是我们的发展意图、发展战略变为现实之日，这是一个具有长远眼光、长远思考、长远实践的大判断，对中山的未来影响深远。”刘忠友说。

刘忠友还提到，要深刻把握一体化融合发展大战略与市第十五次党代会报告中总结的“当前制约中山高质量发展的主要矛盾和问题”的内在关联。实施这一发展战略是破解“当前制约中山高质量发展的主要矛盾和问题”的有效途径。

此外，实施“东承、西接、南联、北融”一体化融合发展大战略，也是中山在新的时代条件下坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的重要体现，正如市第十五次党代会报告指出的：“千差万差，思想观念之差，思想观念之差乃成败之差。”中山提出“转作风”，重在“转”。“转作风”首先是转变思想作风，思想作风的实质在于思想观念、思想方法，而思想观念和思想方法决定工作方法，工作方法决定工作的结果。因此，实施“东承、西接、南联、北融”一体化融合发展大战略就是解放思想、“转作风”的结果。刘忠友说:“同时，这也要求我们在这一思想观念、思想方法的指导下确定科学的工作方法，即确定具有可操作性的‘施工图’。”

“今天的中山，发展处于关键阶段，要敢为天下先，走出前人没有走出的路；要准确识变、科学应变、主动求变，才能永不僵化、永不停滞；没有牢牢掌握发展的主动权，要想实现市第十五次党代会提出的目标，是几乎不可能的。”刘忠友表示。

【整理】南方日报记者 廖冰莹

【摄影】李姗恒