茂南区行政服务中心整洁宽敞的办事大厅。

茂名网讯 茂南区政务服务数据管理局以党史学习教育为契机，结合区行政服务中心的工作实际，坚持以人民为中心的发展理念，围绕“抓党建促发展，抓服务赢民心”总体思路，进一步提升党组织的凝聚力、战斗力、感召力、引领力、向心力，党史学习教育取得丰硕成果，让“放管服”红利惠及广大企业群众。2021年，茂南区行政服务中心荣获广东省首届市县级政务服务“标杆培育大厅”称号，局机关支部被评为茂南区“先进基层党组织”。

省委党史学习教育第六巡回指导组对茂南区“办事不出村”项目给予充分肯定。

坚持党建引领 打造政务服务新平台

茂南区政务服务数据管理局充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，开展“党员示范岗”“党员领导干部轮值”等党建品牌创建活动，党员干部坚持在行政服务中心一楼入口为办事群众测温、核验健康码，把好疫情防控的第一道关口；党员干部轮流到办事大厅值班，协调解决审批过程的难题；党员志愿服务岗为老年、残疾和其他有需要的办事群众，开设绿色通道，做好一对一专门服务；在服务窗口设立“党员示范岗”，以党员示范引领带动全体窗口工作人员比学赶超的良好氛围。同时注重抓好党建氛围营造，在办事大厅LED屏幕不间断轮播党史图片和视频，努力把区行政服务中心打造成服务企业群众的新窗口，展示党员干部作风建设的新平台，密切党群关系的新阵地。2021年，茂南区行政服务中心荣获广东省首届市县级政务服务“标杆培育大厅”称号，局机关支部被评为茂南区“先进基层党组织”。

茂南区行政服务中心为企业群众提供免费照相、打印服务。

坚持提速增效 推行政务服务新模式

茂南区行政服务中心在全市率先建成“综合窗口”，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的模式，实现了全区21个部门883项政务服务事项“一窗通办”，实施邮政“双向免费寄递”服务，实现了全区100%的政务服务事项“最多跑一次”可以办结。设立“企业开办专窗”，当好服务企业“店小二”，为新开办企业免费赠送含公章等的“创富包”，实现企业开办全流程“零费用”，1个工作日办结，自2021年8月开展赠送“创富包”活动以来，共送出创富包100多个，为群众节约印章费达3万多元。设立“工程建设项目审批专窗”，综合发改、住建、自然资源、规划、城管、生态环境、水务等7部门的72项工程项目审批事项，实现“一窗受理”、并联审批，实现部门多跑、数据多跑、群众少跑，全面提高审批效率和服务水平。推进“区内通办”和“办事不出村”改革工作。在区、镇（街道）两级设置“区内通办”专窗，实行无差别审批服务模式，目前已经实现58项高频事项全区通办；依托建设统一的村级在线审批平台和免费快递，目前已经实现64项政务服务事项在村（社区）党群服务中心可以受理办结。今年1~12月全区各村（社区）业务量50多万宗，为残疾人、高龄老人、行动不便人群等提供上门服务达1万多人次，“一网通办、就近能办、泛在普惠”的政务服务新格局初步形成。

该局班子成员在办事大厅值班，现场协调解决审批难题。

坚持便民利企 实施惠民暖心新举措

为进一步提升企业群众办事的便利度，茂南区实施了一系列暖心新举措。设立“学雷锋志愿者服务岗”，提供咨询导办、手机充电、免费照相和打印复印、免费借用爱心伞、轮椅、婴儿车，提供应急药品，为行动不便的群众提供专人全程陪护等贴心服务。设立“帮办事”工作站，为企业和群众办事提供帮办代办、跟踪督办、投诉处理服务，2021年工作站共帮办、协办12000多人次，代办1036件，得到群众的广泛好评。设立免费照相、打印服务专窗，最大程度降低企业和群众办事成本。为前来办事的群众免费提供照相及打印照片、资料服务，并指导其准备相关办事材料，2021年共为办事群众打印资料约10万张，照相2160人次，为企业和群众节约办事成本约12万元。举办部门“一把手”体验审批服务活动。今年23个进驻区行政服务中心的职能部门“一把手”以普通群众身份全程参与体验办事，通过“自己办”“陪同办”及“暗访”等方式相结合，更直观地倾听群众心声，了解群众需求，查找审批过程中有待进一步减环节、减材料、优服务等存在问题并及时整改，使“局长陪跑”跑出政务服务加速度。推行容缺受理和延时服务。凡是基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式的业务，窗口均予受理，欠缺的次要材料在领证时补交。区行政服务中心实行延时工作制，凡是在现场等候的群众，均全部受理完毕才下班，得到办事群众的广泛好评。

茂南区行政服务中心“党员示范岗”。

坚持科技创新 跑出智慧政务新速度

茂南区政务服务数据管理局致力打造群众“易查找、易理解、易办理”的在线政务服务专区，进一步梳理完善事项办事指南，实现在线咨询、收件、预审事项占比达到98%，行政许可事项时限压减率94.84%，即办件占比95.4%，综合政务服务能力提升显著。打造便捷优质的政务服务应用，以“粤省事”为代表的“粤系列”移动便民服务应用建设成果顺利上线，目前“粤省事”茂名版累计上线政务服务事项941项，其中750个事项实现“零跑动”，茂名本地特色事项为31项，可关联居民身份证、户口本、驾驶证等电子证照68种。扎实推进“粤智助”自助机部署安装，推动政务服务向基层延伸，打造群众身边的政府服务站。自助机目前可提供免费打印出生医学证明、无犯罪记录证明、查询社保医保明细、办理低保补助、就诊预约挂号、打印医院检验报告等多项与群众密切相关的高频服务。目前全区已安装“粤智助”自助机155台，2022年1月底前将完成区、镇（街道）、村（社区）网点全覆盖，实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”和办事不求人。

茂南区行政服务中心“工程建设项目审批专窗”实行并联审批。

坚持以人为本 展现纾解民困新作为

茂南区政务服务数据管理局坚持以“倾听民声、收集民情、采纳民意、纾解民困”和“群众诉求无小事”为宗旨，全力抓好12345政府热线工作，聚焦热点问题，及时转派工单到相关部门处理，并加强联系沟通。针对权责、地域不清的工单，启动联合处置机制，组织属地及相关职能部门现场联合解决，2021年共组织现场联合执法13次，投诉问题均得到有效解决。同时加强与区纪委监委的配合，创新效能监察方式，对拖延推诿、敷衍塞责的单位和个人，启动效能监察问责程序，确保群众所反映的问题能尽快得到有效处理，做到事事有回音、件件有答复。2021年全区共受理政府服务热线工单27436件，办结25834件，办结率94%，受群众表扬29次，用实际行动展现了实干为民的应有担当。

茂南区区、镇（街道）、村（社区）三级政务中心均提供办证材料及办事结果双向免费寄递服务。

坚持合作共赢 激发市场主体新活力

茂南区政务服务数据管理局大力推进网上中介服务超市运营，优化营商环境，激发市场活力。网上中介服务超市服务机构涉及咨询评估、勘察设计、检测等70多个服务事项，凡是符合市场准入条件的中介机构均可在线注册，确保公平公开公正。目前已进驻项目业主152家，进驻网上大厅中介机构78家，2021年发布中介服务超市项目653宗，成功选取648宗，中介机构报名次数4167次，成交金额达3014万元，竞价项目资金节约率达40.88%，资金节约率在全市中介服务运营机构中排名第一。中介超市实行全过程网上报名、网上选取，项目业主、中介机构互不见面，有效切断人为干预，通过统一身份认证、数据共享、电子证照等电子化技术手段，实现了中介服务机构入驻“零跑动”、选取“零跑动”、获取中选结果“零跑动”，不断疏通营商环境中的痛点堵点问题，大大节约了项目业主和中介服务机构的人力、资金和时间成本，实现了企业、部门、中介机构三方共赢，破除了行业垄断，激发了市场活力。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。下一步，茂南区政务服务数据管理局将继续深化“放管服”改革，坚持“以人民为中心”的发展理念，不断提升企业群众办事的便利度，为建设“实力、活力、平安、美丽、人文”茂南，打造更高质量的茂名“首善之区”作出新的更大贡献。

茂名日报社全媒体记者吴文杰 通讯员梁栋 崔伟健